2-2142/11

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 октября 2011 года г.Ижевск, ул.Клубная, 70 корп.5

Ленинский районный суд г.Ижевска Удмуртской республики в составе:

председательствующего судьи Петровой Л.С.

при секретаре Кузьминой Т.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления министерства юстиции Российской Федерации по Удмуртской Республике ( далее по тексту -истец) к Автономной некоммерческой организации «Центр коррекции речи «ФОН» (далее по тексту – ответчик) о ликвидации некоммерческой организации и исключении сведений о ней из Единого государственного реестра юридических лиц,

установил :

Истец обратился в суд с иском к ответчику о ликвидации некоммерческой организации и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц, мотивировав свое требование тем, что в ходе проведения проверки Управлением установлено, что Автономная некоммерческая организация «Центр коррекции речи «ФОН» за 2007,2008 года не предоставляла в срок не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным, документы, содержащие сведения о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, что является основанием для обращения в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации и исключению из Единого государственного реестра юридических лиц.

Истец в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие его представителя, исковые требования поддержал.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился. О дне слушания извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщил.

Представитель Инспекции федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Ижевска ( далее по тексту –ИФНС по Ленинскому району г.Ижевска ) С., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № сроком до ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании возражала против ликвидации АНО «Центр коррекции речи «ФОН» и исключении сведений о ней из Единого государственного реестра юридических лиц, поскольку последняя имеет задолженность по налоговым платежам, чем нарушает налоговое законодательство.

Суд счел возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие не явившихся лиц в порядке статьи 167 ГПК РФ по представленным доказательствам, исходя из принципа состязательности сторон в процессе.

Изучив материалы дела, учитывая доводы заявления, принимая во внимание возражения третьего лица, суд приходит к следующему.

Управлением Федеральной регистрационной службы по Удмуртской Республике АНО «Центр коррекции речи «ФОН» было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ Сведения об некоммерческой организации ДД.ММ.ГГГГ внесены в Единый государственный реестр юридических лиц Управлением Федеральной налоговой службы по Удмуртской Республике за основным государственным регистрационным номером 1071800001635, учетный номер 1814050194, директор организации – С.Н.А..

В соответствии с подпунктами 37,39 и 81 пункта 6 Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Удмуртской Республике наделено полномочиями по принятию решений о государственной регистрации некоммерческих организаций, по осуществлению контроля за соответствием деятельности некоммерческих организаций целям, предусмотренным их учредительными документами и законодательству Российской Федерации, а также по обращению в суд с заявлениями о ликвидации некоммерческих организаций.

В силу абзаца 2 пункта 2 статьи 61 ГК РФ (в ред. Федерального закона от 10 января 2006 г. N 18-ФЗ) юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных данным Кодексом.

Ликвидация некоммерческой организации является одним из видов ответственности юридических лиц за допущенные нарушения, порядок и основания применения которой предусмотрены статьей 32 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", и статьей 61 ГК Российской Федерации.

Согласно пункту 3 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", некоммерческие организации обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе средств, полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 18 и пунктом 10 статьи 32 Федерального закона "О некоммерческих организациях" некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены ГК РФ, данным Федеральным законом и другими федеральными законами. Неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных этой статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 15.04.2006 N 212 "О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций" (вместе с "Правилами передачи сведений о некоммерческих организациях, зарегистрированных до вступления в силу Федерального закона от 10 января 2006 г. N 18-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации") некоммерческая организация, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах некоммерческих организаций, представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений (далее - уполномоченный орган), или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

В соответствии с указанным Постановлением Правительства РФ отчет о деятельности некоммерческой организации за 2007, 2008 годы по утвержденной форме N ОН0001, N ОН0002 в Управление не представлены.

Как следует из представленных суду документов, Управлением Министерства юстиции РФ по УР 30.09.2009 г. за исх.№03-17/3469, 24.05.2011 г. за исх.№03-35/2461, на основании приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 21.05.2009 года N 147, в адрес постоянно действующего руководящего органа организации, а также в домашний адрес руководителя организации, было направлено предупреждение о недопустимости нарушения законодательства в работе организации, с предложением представить для проверки документы по деятельности за 2007, 2008 годы.

Предупреждения остались без ответа, документы для проверки по деятельности за 2007, 2008 годы организацией представлены не были, предупреждения вернулись в Управление с отметкой ФГУП «Почта России» об отсутствии организации, а также ее руководителя по адресам, сведения о которых содержатся в учредительных документах и Едином государственном реестре юридических лиц.

Таким образом, из материалов дела видно, что связь с организацией, по указанным в учредительных документах адресах, не обеспечивается.

АНО «Центр коррекции речи «ФОН» не представила необходимые сведения и документы для государственной регистрации изменений относительно места нахождения постоянно действующего руководящего органа. До настоящего времени нарушения указанной организацией не устранены.

Согласно пунктам 3 и 10 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" неоднократное непредставление некоммерческой организацией, в том числе религиозной организацией, в установленный срок обновленных сведений, необходимых для внесения изменений в Единый государственный реестр юридических лиц, отчетов о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документов о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства; является основанием для ликвидации некоммерческой организации.

Ликвидация юридического лица как мера реагирования на нарушения действующего законодательства должна применяться в соответствии с общеправовыми принципами юридической ответственности и быть соразмерной допущенным юридическим лицом нарушениям и вызванным ими последствиям.

Следует учесть и то обстоятельство, что на протяжении четырех лет некоммерческая организация в нарушение законодательства не представляла документы о своей деятельности. Доказательств обратного последними не представлено.

При указанных обстоятельствах суд полагает, что Автономная некоммерческая организация «Центр коррекции речи «ФОН» подлежит ликвидации, поскольку ответчик в нарушение действующего законодательства не представлял сведения о деятельности своей организации на протяжении продолжительного времени, до настоящего момента действий, свидетельствующих о намерении продолжения деятельности организации им не предпринято, тем самым имеются основания для ликвидации некоммерческой организации в качестве юридического лица и в связи с этим сведения о последней подлежат исключению из Единого государственного реестра юридических лиц.

Возражения представителя ИФНС по Ленинскому району г.Ижевска о невозможности ликвидации организации ввиду наличия задолженности по уплате налога и пени по состоянию на 28.09.2011 г. в сумме <данные изъяты> не являются основанием к отказу в удовлетворении иска. Решение о ликвидации организации и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц возможно при наличии оснований, предусмотренных пунктами 1 и 2 статьи 21.1 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 8.08.2001г., согласно которым юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (далее - недействующее юридическое лицо). Такое юридическое лицо может быть исключено из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом. Кроме того, при наличии одновременно всех указанных в пункте 1 настоящей статьи признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц.

Доказательств осуществления какой-либо деятельности организации по делу не установлено.

При указанных обстоятельствах требования истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления министерства юстиции Российской Федерации по Удмуртской Республике к Автономной некоммерческой организации «Центр коррекции речи «ФОН» о ликвидации некоммерческой организации и исключении сведений о ней из Единого государственного реестра юридических лиц удовлетворить.

Ликвидировать Автономную некоммерческую организацию «Центр коррекции речи «ФОН» и исключить данные о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд УР в течение 10 дней путем принесения кассационной жалобы через Ленинский районный суд г.Ижевска.

Судья: Л.С.Петрова