2-1986/11 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 27 октября 2011 г. Ленинский районный суд г.Ижевска в составе: председательствующего судьи Рябова Д.Н., при секретаре Марковой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Ленинского района г.Ижевска о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, у с т а н о в и л: Истец обратился в суд с иском к ответчику о сохранении жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>38, в перепланированном состоянии. Требования мотивированы тем, что истец является собственником четырехкомнатной квартиры, расположенной по адресу <адрес>38, на первом этаже дома. Истец произвел за свой счет перепланировку (переустройство) квартиры, разрешение на производство работ не получал. Однако работы произведены в соответствии с проектной документацией, которая прошла согласование в соответствующих органах с учетом строительных, противопожарных норм и правил. Произведенная перепланировка (переустройство) прав и интересов других собственников жилых помещений в доме не нарушает, угрозу их жизни и здоровью не создает. Истец с целью согласования произведенной перепланировки (переустройства) обратился в Администрацию Ленинского района г.Ижевска, однако ответчик рекомендовал обратиться в суд с требованием о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии. В ходе производства по делу в соответствии со ст.43 ГПК РФ к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Главное управление архитектуры и градостроительства Администрации г.Ижевска, ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Удмуртской Республике», ОГПН Ленинского района г.Ижевска. Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в свое отсутствие. В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие истца. Представитель истца ФИО3, действующий на основании доверенности со всеми правами, предоставленными стороне в процессе, исковые требования и доводы, изложенные в заявлении, поддержал в полном объеме. Суду пояснил, что жилое помещение принадлежит истцу на праве собственности. С целью сохранения жилого помещения в перепланированном виде и переводом его в нежилой фонд истец обратился к ответчику о сохранении жилого помещения в перепланированном виде и получил отказ, что явилось поводом для обращения в суд. На данный момент помещение является жилым, в нежилое не переведено. Перепланировка согласована со всеми органами, ничьих прав не нарушает. Фактически жилое помещение используется не по назначению под магазин, но оно пригодно для проживания. Помещение в первоначальное состояние не приведено. Представитель ответчика Администрации Ленинского района г.Ижевска Рогожина А.А. иск не признала, пояснила, что помещение является жилым, о переводе помещения в нежилое истец не обращался, произведенная перепланировка не соответствует жилищному кодексу, строительным нормам и правилам, такое помещение не пригодно для проживания – входа с улицы быть не должно, должна быть кухня, ванная комната. Представители третьих лиц Главного управления архитектуры и градостроительства Администрации г.Ижевска, ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Удмуртской Республике», ОГПН Ленинского района г.Ижевска в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом. В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствии третьих лиц. Ранее в судебном заседании 10 октября 2011 года представители ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Удмуртской Республике» Желтышев Н.Б. и Главного управления архитектуры и градостроительства Администрации г.Ижевска Локатун Г.В. считали исковые требования не подлежащими удовлетворению, поскольку представленный проект разработан для магазина и соответствует всем требованиям для нежилого помещения, однако для жилого помещения требования другие. В результате произведенной перепланировки жилое помещение стало непригодным для проживания и сохранить жилое помещение в перепланированном состоянии невозможно. Свидетель ФИО7 в судебном заседании 10 октября 2011 года пояснил, что является инспектором по пожарному надзору. Перепланировка квартиры по адресу <адрес>38, соответствует требованиям для жилых помещений. Суд, выслушав представителей сторон, изучив и исследовав материалы гражданского дела, пришел к следующему. В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу <адрес>38. Указанная квартира является жилым помещением, общей площадью 75,2 кв.м., расположена на первом этаже многоквартирного дома. Истцом в спорном жилом помещении проведены следующие работы: демонтированы межкомнатные перегородки, дверные блоки, демонтирован санузел, ванная, вспомогательное помещение, и на месте окна выполнен дверной проем, установлена отдельная входная группа в квартиру с улицы с оборудованием козырька, установлена одна межкомнатная перегородка, в результате чего образованы 2 помещения площадью 40, 5 кв.м., 28,5 кв.м., оборудован санузел. 30 июня 2011 года ФИО1 обратился в Администрацию Ленинского района г.Ижевска с заявлением о согласовании перепланировки. 7 июля 2011 года Администрацией Ленинского района г.Ижевска дан письменный ответ, в котором заявителю отказано в согласовании перепланировки и разъяснено, что указанная перепланировка является самовольной, предоставлен срок до 1 сентября 2011 года для приведения жилого помещения в первоначальное состояние, при этом указано, что жилое помещение может быть сохранено в перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо не создает угрозу их жизни или здоровью. Данные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами, и сторонами не оспариваются. В соответствии со ст. 25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесение изменений в технический паспорт жилого помещения. Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Таким образом, как усматривается из выписки из технического паспорта на квартиру по состоянию на 2004 год и выписки из технического паспорта по состоянию на 2011 год, истцом произведены переустройство и перепланировка жилого помещения. Согласно ст.26 ч.1 ЖК РФ перепланировка жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. В соответствии со ст. 26 ч.2 ЖК РФ, для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения представляет: 1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации; 2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); 3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения; 4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения; 5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма); 6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры. Как пояснил представитель истца и сторонами не оспаривалось, произведенные перепланировка и переустройство жилого помещения по адресу <адрес>38, являются самовольными. В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. Доказательств, что перепланировка, произведенная в квартире по адресу: <адрес>38, как в жилом помещении, не ухудшает условия эксплуатации и проживания граждан, не нарушает их права и законные интересы, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует требованиям законодательства, санитарным нормам и правилам, применяемым к жилым помещениям, согласована с архитектором, ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Удмуртской Республике», не представлено. Вместе с тем, как пояснил представитель истца и подтверждается представленным проектом, техническим заключением АНО «Республиканское экспертное бюро», перепланировка и переустройство квартиры произведены ФИО1 с целью использовать жилое помещение как нежилое - под магазин, более того, именно с данной целью помещение используется в настоящее время – используется в качестве магазина непродовольственных товаров, установлены стеллажи, размещены товары, над входной группой установлена вывеска «Все для сада и хозяйства». Наличие рабочего проекта ООО "<данные изъяты>" "Переустройство и перепланировка жилых помещений под магазин непродовольственных товаров по <адрес> в Ленинском районе г.Ижевска" не является основанием законной перепланировки и переустройства жилого помещения и не может служить гарантией того, что данные перепланировка и переустройство не повлияют отрицательно на дальнейшую эксплуатацию дома в целом и не создадут угрозы для жизни и здоровья граждан, проживающих в данном доме. В силу ч. 1 ст. 23 ЖК РФ, перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления на основании решения, вынесенного этим органом. Такое решение ФИО1 получено не было. Доказательств этого суду не представлено. Ответчик проигнорировал требования ст. 23 ЖК РФ, предусматривающей, что перевод жилого помещения в нежилое, и нежилого помещения в жилое осуществляется органами местного самоуправления. Только решение органа местного самоуправления является основанием для использования помещения в качестве жилого или нежилого помещения, если для такого использования не требуется проведение его переустройства и (или) перепланировки, и (или) иных работ. Поскольку данное жилое помещение не было переведено в нежилое, оно сохраняет статус жилого помещения и в соответствии со ст. 17 ЖК РФ должно использоваться для проживания граждан с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом доме граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством РФ. Изменение целевого назначения помещения подтверждается актом проверки Государственной жилищной инспекции при министерстве строительства, архитектуры и жилищной политики УР от 4.05.2011 г. и выпиской из технического паспорта на квартиру по адресу: <адрес>38, от 09.03.2011 г., из которых следует, что данное жилое помещение используется не по назначению под магазин непродовольственных товаров, имеется вывеска. Поскольку закон не предусматривает судебный порядок сохранения жилого помещения, переоборудованного в нежилое без соответствующего разрешения, в переоборудованном состоянии, суд отказывает в удовлетворении исковых требований. Техническое заключение ООО Научно-производственная фирма «<данные изъяты>» по результатам технического обследования строительных конструкций помещения магазина по адресу: <адрес>38, судом не принимается как не соответствующее требованию об относимости доказательств, как данное на помещение магазина, а не на жилое помещение. Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд Р е ш и л: Иск ФИО1 к Администрации Ленинского района г.Ижевска о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии оставить без удовлетворения. Решение может быть обжаловано Верховный суд УР в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме через Ленинский районный суд г.Ижевска. Решение в окончательной форме изготовлено 1 ноября 2011 года. Судья: Рябов Д.Н.