дело № 2-2376/11 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 22 ноября 2011 года г.Ижевск Ленинский районный суд города Ижевска УР в составе: председательствующего судьи Москалевой Л.В., при секретаре Вахрушевой Л.С. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2376/11 по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Удмуртской Республике к Первичной профсоюзной организации ЗАО «Ижевский завод керамических металлов» профессионального союза работников строительства и промышленности строительных материалов Российской Федерации– общественной организации о прекращении деятельности общественного объединения в качестве юридического лица и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц, У С Т А Н О В И Л: Истец Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Удмуртской Республике (далее – Управление Минюста РФ по УР) обратилось в суд с иском к ответчику Первичной профсоюзной организации ЗАО «Ижевский завод керамических металлов» профессионального союза работников строительства и промышленности строительных материалов Российской Федерации – общественной организации о прекращении деятельности общественного объединения в качестве юридического лица и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц. Свои требования мотивировало тем, что в результате осуществления контрольных полномочий Управлением Минюста РФ по УР установлено, что ответчик с момента регистрации по настоящее время не представлял в федеральный орган государственной регистрации сведения, предусмотренные абз. 4 ч. 1 ст.29 Федерального закона «Об общественных объединениях» от 19.05.1995г. № 82-ФЗ, а именно, сведения о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц. 29.12.2009 года в Управление Минюста РФ по УР от ответчика поступила информация о прекращении ее деятельности с 01.01.2010 года. Истцом в адрес ответчика 21.01.2010 года направлено письмо с разъяснением порядка, сроков и документов, необходимых для начала процедуры ликвидации, на которые организация не отреагировала. Истцом в адрес ответчика 18.08.2011 года выносились письменное предупреждения о недопустимости нарушения законодательства Российской Федерации. Указанное предупреждение вернулось к истцу с отметкой ФГУП «Почта России» «адресат выбыл». Выявленные нарушения ответчиком устранены не были. Указанное свидетельствует о том, что данная организация фактически прекратила свою деятельность в связи с этим подлежит исключению из Единого государственного реестра юридических лиц. Представитель истца Управления Минюста РФ по УР и в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, представил в суд заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддержал. В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившегося представителя истца. Представитель ответчика в судебное заседание не явился, суд в порядке применения ст. 119 ГПК РФ счет возможным рассмотреть дело в его отсутствие, поскольку при отсутствии сведений о месте фактического нахождения юридического лица, оно извещено надлежащим образом по последнему известному юридическому адресу. Представитель третьего лица ИФНС России по Ленинскому району г. Ижевска С.О.П. действующая на основании доверенности от 24.11.2010 г. №17662 сроком до 31.12.2011 г. в судебном заседании возражала против прекращения деятельности ЗАО «Ижевский завод керамических металлов» профессионального союза работников строительства и промышленности строительных материалов Российской Федерации– общественной организации и исключении сведений о ней из Единого государственного реестра юридических лиц, поскольку последняя привлечена 7.06.2011 года к налоговой ответственности в виде штрафа в размере 200 рублей по ст. 126 НК РФ, данная задолженность в бюджет не уплачена, в связи с этим ответчик нарушает налоговое законодательство. Изучив и исследовав материалы гражданского дела, учитывая доводы истца, принимая во внимание возражения третьего лица, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Управление Минюста РФ по УР, руководствуясь ст.21 Федерального закона «Об общественных объединениях» от 19.05.1995г. № 82-ФЗ 19 июля 2000 года зарегистрировало Первичную профсоюзную организацию ЗАО «Ижевский завод керамических металлов» профессионального союза работников строительства и промышленности строительных материалов Российской Федерации – общественную организацию, учетный номер 1043-ОБ. Сведения о которой 30 октября 2002 года внесены в Единый государственный реестр юридических лиц Управлением Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Удмуртской Республике за основным государственным регистрационным номером 1021800002025. Лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени организации – Ш.А.А.. Указом Президента РФ от 12.05.2008г. № 724 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти» функции Федеральной регистрационной службы по регистрации общественных объединений переданы Министерству юстиции РФ. В соответствии с подпунктами 37,39 и 81 пункта 6 Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 21.05.2009 №147, Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Удмуртской Республике наделено полномочиями по принятию решений о государственной регистрации межрегиональных, региональных и местных общественных объединений и их структурных подразделений; осуществлению контроля за соответствием деятельности общественных объединений и их структурных подразделений, осуществляющих деятельность на территории данного субъекта Российской Федерации, их уставным целям, а так же по обращению в суд с заявлениями о признании общественных объединений прекратившими свою деятельность в качестве юридического лица. Согласно Протокола № 4 от 15.12.2009 года общего профсоюзного собрания ЗАО «Ижевский завод керамических металлов» профессионального союза работников строительства и промышленности строительных материалов Российской Федерации – общественная организация с 01.01.2010 года снята с учета. Управлением Минюста РФ по УР в адрес ответчика 21.01.2010 года было направлено письмо за исходящим номером 03-35/269 с разъяснением порядка, сроков и документов, необходимых для начала процедуры ликвидации, на которое ответчик не отреагировал. В соответствии с п. 3 ст. 49 ГК РФ). В соответствии с абз. 4 ч. 1 ст.29 Федерального закона «Об общественных объединениях» от 19.05.1995г. № 82-ФЗ общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц. Неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абз.4 ч.1 ст.29 Федерального закона, является основанием для обращения органа принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц (ч.4 ст.29 Федерального закона). Как следует из представленных суду документов, Управлением Министерства юстиции РФ по УР 18.08.2011 г. за исх.№03-35/4131 на основании приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 21.05.2009 года N 147, в адрес постоянно действующего руководящего органа организации, было направлено предупреждение о недопустимости нарушения законодательства в работе организации, поскольку общественной организацией нарушен абз. 4 ч. 1 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» от 19.05.1995г. № 82-ФЗ, а именно не представлена ежегодная информация о продолжении деятельности в 2008-2010 г.г. с предложением устранить допущенные нарушения, направить в срок до 26.09.2011 года документы, подтверждающие их устранение. Предупреждение осталось без ответа, документы, подтверждающие устранение допущенных нарушений ответчиком представлены не были, предупреждение, направленное по адресу, сведения о котором содержатся в учредительных документах и Едином государственном реестре юридических лиц, вернулись в Управление с отметкой ФГУП «Почта России» «адресат выбыл». Таким образом, из материалов дела видно, что связь с организацией, по указанным в учредительных документах адресам, не обеспечивается. ЗАО «Ижевский завод керамических металлов» профессионального союза работников строительства и промышленности строительных материалов Российской Федерации – общественная организация не представила необходимые сведения и документы для государственной регистрации изменений относительно места нахождения постоянно действующего руководящего органа. До настоящего времени нарушения указанной организацией не устранены. При указанных обстоятельствах суд полагает, что ЗАО «Ижевский завод керамических металлов» профессионального союза работников строительства и промышленности строительных материалов Российской Федерации – общественную организацию необходимо признать прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить сведения о ней из Единого государственного реестра юридических лиц. Возражения представителя ИФНС по Ленинскому району г.Ижевска о невозможности признания ответчика прекратившем свою деятельность в качестве юридического лица и исключить сведения о нем из Единого государственного реестра юридических лиц ввиду наличия задолженности в бюджет, в связи с привлечением ответчика к налоговой ответственности в виде штрафа в размере 200 рублей по ст. 126 НК РФ, не являются основанием к отказу в удовлетворении иска. Решение о признании организации прекратившей свою деятельность и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц возможно при наличии оснований, предусмотренных пунктами 1 и 2 статьи 21.1 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 8.08.2001г., согласно которым юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (далее - недействующее юридическое лицо). Такое юридическое лицо может быть исключено из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом. Кроме того, при наличии одновременно всех указанных в пункте 1 настоящей статьи признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц. Доказательств осуществления какой-либо деятельности организации по делу не установлено. При указанных обстоятельствах требования истца подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст.ст. 194 – 199, ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Удмуртской Республике к Первичной профсоюзной организации ЗАО «Ижевский завод керамических металлов» профессионального союза работников строительства и промышленности строительных материалов Российской Федерации – общественной организации о прекращении деятельности общественного объединения в качестве юридического лица и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц удовлетворить. Признать Первичную профсоюзную организацию ЗАО «Ижевский завод керамических металлов» профессионального союза работников строительства и промышленности строительных материалов Российской Федерации – общественную организацию прекратившей деятельность общественного объединения в качестве юридического лица и исключить сведения о ней из Единого государственного реестра юридических лиц. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня изготовления мотивировочной части решения путем принесения кассационной жалобы через Ленинский районный суд г. Ижевска. Мотивированное решение изготовлено 25 ноября 2011 г. Судья Л.В. Москалева