о признании недействительным свидетельства о регистрации радиопрограммы



дело № 2-2663/11

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 декабря 2011 года г.Ижевск

Ленинский районный суд города Ижевска УР в составе: председательствующего судьи Москалевой Л.В.,

при секретаре Вахрушевой Л.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Удмуртской Республике к учредителю радиопрограммы Радио «Практика» ООО «Медиагруппа «Лучшее решение» о признании недействительным свидетельства о регистрации радиопрограммы,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Удмуртской Республике (далее по тексту - Управление Роскомнадзора по УР) обратилось в суд с иском к ответчику учредителю радиопрограммы Радио «Практика» ООО «Медиагруппа «Лучшее решение» о признании недействительным свидетельства о регистрации от 27 августа 2008 года радиопрограммы Радио «Практика», выданного Управлением Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия по Удмуртской Республике. Свои доводы мотивировало тем, что 27.08.2008г. Управлением Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия по Удмуртской Республике была зарегистрирована радиопрограммы Радио «Практика». В подтверждение данного факта выдано свидетельство о регистрации от 27.08.2008г. . Учредителем радиопрограммы Радио «Практика» является ООО «Медиагруппа «Лучшее решение», расположенное по адресу: <адрес>. В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 27.12.1991г. № 2124-1 «О средствах массовой информации» «под радио-, теле-, видео-, кинохроникальной программой понимается совокупность периодических аудио-, аудиовизуальных сообщений и материалов (передач), имеющая постоянное название и выходящая в свет (в эфир) не реже одного раза в год». Ответчик не воспользовался предоставленным правом на производство и распространение средства массовой информации радиопрограммы Радио «Практика»: радиопрограмма не выходит в эфир более одного года. Распространение данного СМИ может осуществляться при наличии лицензии на вещание. В соответствии с абз. 2 ст. 31 Закона РФ от 27.12.1991г. № 2124-1 «О средствах массовой информации» лицензия на вещание дает ее держателю право, используя технические средства эфирного, проводного или кабельного телерадиовещания, в том числе находящиеся в его собственности, осуществлять с соблюдением лицензионных условий распространение продукции средств массовой информации, зарегистрированных в соответствии с настоящим Законом. В соответствии с абз. 2 ст. 31 Закона РФ от 27.12.1991г. № 2124-1 «О средствах массовой информации» лицензия на вещание выдается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации. Лицензия на вещание данного СМИ не оформлялась, что подтверждается справкой Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 12.07.2011 г. . Согласно п.п. 8.1.1, 8.2.1, 8.4.1 Положения об Управлении Роскомнадзора по УР, утвержденного Приказом от 22.05.2009г. № 161 Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, Управление Роскомнадзора по УР обладает полномочиями по регистрации средств массовой информации и осуществления контроля за соблюдением законодательства РФ в сфере средств массовой информации. В соответствии со ст. 15 Закона РФ от 27.12.1991г. «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа.

Представитель истца - Управления Роскомнадзора по УР в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении гражданского дела без участия представителя Управления Роскомнадзора по УР.

Представитель ответчика - Учредителя радиопрограммы Радио «Практика» ООО «Медиагруппа «Лучшее решение», извещенный надлежащим образом в судебное заседание не явился, сведений об уважительной причине неявки в судебное заседание не предоставил.

Суд, счел возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц в соответствии со ст.167 ГПК РФ. По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав.

Изучив и исследовав материалы гражданского дела, суд находит требования истца основанными на законе и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что 27.08.2008г. Управлением Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия по Удмуртской Республике была зарегистрирована радиопрограммы Радио «Практика». В подтверждение данного факта выдано свидетельство о регистрации от 27.08.2008г. ФИО5. Учредитель радиопрограммы Радио «Практика» - ООО «Медиагруппа «Лучшее решение».

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 27.12.1991г. № 2124-1 «О средствах массовой информации» «под радио-, теле-, видео-, кинохроникальной программой понимается совокупность периодических аудио-, аудиовизуальных сообщений и материалов (передач), имеющая постоянное название и выходящая в свет (в эфир) не реже одного раза в год».

Радиопрограмма Радио «Практика» не выходит в эфир более одного года.

В соответствии со ст. 31 Закона РФ от 27.12.1991г. № 2124-1 «О средствах массовой информации» телевизионное вещание, радиовещание осуществляются вещателем на основании лицензии на вещание, выданной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.

Лицензия на вещание данного СМИ не оформлялась, что подтверждается справкой Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 12.07.2011 г. .

В соответствии с п.п. 8.1.1, 8.2.1, 8.4.1 Положения об Управлении Роскомнадзора по УР, утвержденного приказом от 22.05.2009г. № 161 Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, Управление Роскомнадзора по УР обладает полномочиями по регистрации средств массовой информации и осуществления контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 15 Закона РФ от 27.12.1991г. № 2124-1 «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

Данные обстоятельства нашли свое полное подтверждение имеющимися в деле письменными доказательствами, следуют из искового заявления. С учетом анализа предоставленных сторонами доказательств, их оценки, суд удовлетворяет исковые требования истца к учредителю радиопрограммы Радио «Практика» ООО «Медиагруппа «Лучшее решение» о признании недействительным свидетельства о регистрации радиопрограммы.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Удмуртской Республике к учредителю радиопрограммы Радио «Практика» ООО «Медиагруппа «Лучшее решение» о признании недействительным свидетельства о регистрации радиопрограммы удовлетворить.

Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации Радио «Практика» от 27 августа 2008 года , выданное Управлением Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия по Удмуртской Республике.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд УР в течение десяти дней со дня его провозглашения путем принесения кассационной жалобы через Ленинский районный суд г. Ижевска.

Судья: Л.В. Москалева