Дело № 2-454/12

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 января 2012 года

Ленинский районный суд города Ижевска УР в составе: председательствующего судьи Москалевой Л.В., при секретаре Вахрушевой Л.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-454/12 по заявлению Алескерова Д.Ш, оглы о признании действий судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Ижевска УФССП по УР неправомерными, об оспаривании постановления судебного пристава – исполнителя о взыскании исполнительского сбора, о приостановлении исполнительного производства,

у с т а н о в и л:

Алескеров Д.Ш. обратился в суд с заявлением о признании действий судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Ижевска УФССП по УР Ш*** неправомерными, об оспаривании постановления судебного пристава – исполнителя Ленинского РОСП г. Ижевска от 12.12.2011 года о взыскании исполнительского сбора, о приостановлении исполнительного производства. В обосновании своих доводов заявитель указал, что судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г. Ижевска УФССП по УР Ш*** вынесено постановление от 12.12.2011 г. о взыскании исполнительского сбора в сумме "Сумма обезличена", которое подлежит отмене, поскольку, во-первых, 26.08.2011 г. Октябрьским районным судом г. Ижевска вынесено решение о взыскании задолженности по кредитному договору в пользу ОАО «Б***», однако данное решение было обжаловано Алескеровым Д.Ш. в кассационном порядке, 26.10.2011 года между должником и взыскателем достигнуто мировое соглашение, утвержденное 16.11.2011 г. определением суда, то есть между должником и взыскателем достигнуто соглашение о добровольном исполнении решения суда. Во-вторых, Алескеров Д.Ш. не был извещен судебным приставом-исполнителем о возбуждении исполнительного производства, в установленный законом пятидневный срок, постановление о возбуждении исполнительного производства с указанием срока для добровольного исполнения решения суда не получал и тем самым был лишен возможности добровольно исполнить решение суда в назначенный судебным приставом-исполнителем срок.

В судебном заседании заявитель и его представитель Алескеров Ш.Н. оглы, действующий в порядке ст. 53 ГПК РФ по ходатайству заявителя, поддержали требования и доводы, изложенные в жалобе, суду пояснил, что погасить долг перед ОАО «Б***» в пятидневный срок с момента получения постановления судебного пристава-исполнителя не смог, в виду отсутствия денежных средств. Возможность погасить задолженность перед ОАО «Б***» появилась лишь ДД.ММ.ГГГГ, когда банком был утвержден график погашения задолженности. Постановление о возбуждении исполнительного производства Алескеров Д.Ш. получил 7 октября 2011 года, в течение пяти дней денежные средства взыскателю переданы не были, поскольку решение суда было обжаловано в кассационном порядке, но заявление о приостановлении исполнительного производства написано не было. Судебным приставом-исполнителем исполнительное производство не приостанавливалось, 12 декабря 2011 года им было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора, которое было получено Алескеровым Д.Ш. по почте 27 декабря 2011 года, несмотря на то, что судебному приставу-исполнителю было известно об утверждении мирового соглашения. После утверждения мирового соглашения взыскателем был отозван исполнительный лист в порядке исполнительного производства.

Судебный пристав-исполнитель Ленинского РОСП г. Ижевска УФССП по УР Ш*** в судебном заседании возражала против доводов заявления, суду представила письменные возражения, согласно которым 24.09.2011 г. в Ленинский РОСП г. Ижевска взыскателем представлен для исполнения исполнительный лист ВС № от 12.09.2011 г., выданный Октябрьским районным судом г. Ижевска по делу № 2-3620/11, вступившему в законную силу 10.09.2011 г.. 26.09.2011 г. на основании указанного исполнительного документа было возбуждено исполнительное производство №. В постановлении о возбуждении исполнительного производства должнику установлен срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа – 5 дней. Копия данного постановления, а также копия исполнительного листа была вручена должнику Алескерову Д.Ш. 07.10.2011 г., о чем свидетельствует его собственноручная подпись на постановлении. Кроме того, в ходе исполнения требований исполнительного документа 05.10.2011 г. судебным приставом-исполнителем был составлен акт описи и ареста заложенного недвижимого имущества с участием отца должника. Должником требования исполнительного документа в пятидневный срок не были исполнены. Доказательств невозможности исполнения требований исполнительного листа вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств судебному приставу-исполнителю представлено не было. В связи с чем, 12.12.2011 г. было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере "Сумма обезличена" и направлено заказной почтой в адрес должника. 12.12.2011 г. взыскателем по исполнительному производству ОАО «Б***» было предъявлено письменное заявление об отзыве исполнительного документа с просьбой о снятии всех наложенных арестов, без указания причины отзыва. Исполнительный документ был выдан представителю взыскателя на руки в тот же день, арест с заложенного имущества снят, производство окончено по п.п. 1 п. 1 ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве». Копия определения о заключении мирового соглашения между должником и взыскателем на стадии исполнительного производства была предоставлена должником судебному приставу-исполнителю после окончания исполнительного производства, в связи с чем, возможность прекратить производство по п.п. 3 п. 2 ст. 43 Федерального закона «Об исполнительном производстве» у судебного пристава-исполнителя отсутствовала. Ст. 44 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусматривает возбуждение исполнительного производства по неисполненным постановлениям о взыскании с должника исполнительского сбора, штрафов и расходов по совершению исполнительских действий, наложенных судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа. Исполнительский сбор является санкцией за неисполнение в срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа. Постановление о возбуждении исполнительного производства было вручено должнику Алескерову Д.Ш. лично и не обжаловано. Задолженность должником в полном объеме не погашена в срок, установленный для добровольного исполнения требований исполнительного документа. Судебный пристав-исполнитель Ленинского РОСП г. Ижевска УФССП по УР Ш*** суду дополнительно пояснила, что ОАО «Б***» отозвал исполнительный лист в декабре 2011 г., в связи с чем, исполнительное производство было окончено, а не прекращено. Об утверждении судом мирового соглашения судебному приставу-исполнителю известно не было. Алескеров Д.Ш. принес определение об утверждении мирового соглашения по истечении двух дней с момента отзыва исполнительного листа взыскателем, на момент поступления определения суда исполнительное производство было уже окончено.

Представитель УФССП по УР Д***, действующая на основании доверенности, в судебном заседании суду пояснила, что действия пристава-исполнителя законны и обоснованы, поскольку требования исполнительного документа в установленный срок для добровольного исполнения должником не были исполнены.

Суд, выслушав доводы и возражения сторон, изучив и исследовав материалы гражданского дела, документы исполнительного производства, не находит оснований для удовлетворения заявленных требований исходя из следующего.

В соответствии с ч. 3 ст. 441 ГПК РФ заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматриваются в порядке, предусмотренной главами 23 и 25 ГПК РФ. В силу ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) должностных лиц, указанных в ч. 3 ст. 441 ГПК РФ, относятся решения и действия (бездействия) в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Согласно ч.4 ст. 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановление о взыскании исполнительского сбора может быть оспорено в суде.

Согласно ч. 1 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно ч.11 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Согласно ч.12 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Из материалов исполнительного производства № следует и не оспаривается лицами, участвующими в деле, 26.08.2011 г. Октябрьским районным судом г. Ижевска вынесено решение о взыскании задолженности по кредитному договору с Алескерова Д.Ш. в пользу ОАО «Б***», которое не было обжаловано сторонами, 10.09.2011 г. вступило в законную силу. Судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г. Ижевска УФССП по УР Ш*** 26.09.2011 года возбуждено исполнительное производство № на основании исполнительного документа – исполнительного листа № ВС №, выданного 12.09.2011 г. Октябрьским районным судом г. Ижевска в отношении должника Алескерова Д.Ш, оглы о взыскании кредитных платежей в размере "Сумма обезличена"., процентов за пользование кредитом, начисленных на остаток задолженности по кредиту, начиная с 27.07.2011 г. по день фактического погашения задолженности в пользу ОАО «Б***». Судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г. Ижевска УФССП по УР Ш*** в постановлении о возбуждении исполнительного производства от 26.09.2011 г. должнику установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе – 5 дней; должник предупрежден, что в случае неисполнения исполнительного документа без уважительных причин в срок, предусмотренный для добровольного исполнения, с него будет взыскан исполнительский сбор в размере 7 % от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее 500 руб. с должника – гражданина; должник предупрежден, что по истечении срока для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, судебный пристав-исполнитель применяет меры принудительного исполнения.

Доводы заявителя о том, что судебный пристав-исполнитель не уведомил должника о возбуждении в отношении него исполнительного производства и соответственно не предоставил ему срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа, опровергаются материалами дела.

Согласно надписи, имеющейся в постановлении о возбуждении исполнительного производства, сделанной собственноручно должником Алескеровым Д.Ш., что им подтверждено в судебном заседании, копия постановления о возбуждении исполнительного производства получена Алескеровым Д.Ш. 07.10.2011 г. Постановление о возбуждении исполнительного производства в десятидневный срок заявитель не обжаловал. В пятидневный срок с момента получения постановления Алескеров Д.Ш. не исполнил добровольно требования, содержащиеся в исполнительном документе, доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств судебному приставу-исполнителю не представил. В связи с чем, судебным приставом – исполнителем Ленинского РОСП г. Ижевска УФССП по УР Ш*** 12.12.2011 г. вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере "Сумма обезличена".

Согласно ч. 1 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

В соответствии с ч. 2 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В силу ч. 3 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее пятисот рублей с должника-гражданина и пяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина устанавливается в размере пятисот рублей, с должника-организации - пяти тысяч рублей.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 43 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случае утверждения судом мирового соглашения между взыскателем и должником.

Судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г. Ижевска УФССП по УР Ш*** 12.12.2011 г. на основании п. 1 ч. 1, ч. 3 ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю в связи с поступившим заявлением взыскателя об окончании исполнительного производства.

Согласно п. 1 ч. 1, ч. 3 ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве», исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю по его заявлению, судебным приставом-исполнителем выносится постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.

Определением Октябрьского районного суда г. Ижевска от 16.11.2011 г. на стадии исполнения судебного решения утверждено мировое соглашение между ОАО «Б***» и Алескеровым Д.Ш., исполнительное производство по исполнительному листу, выданному на основании решения Октябрьского районного суда г. Ижевска от 26.08.2011 г. прекращено.

В силу ч.16 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» после окончания основного исполнительного производства судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство по вынесенным и неисполненным постановлениям о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

Суд исходит из того обстоятельства, что выбранная судебным приставом-исполнителем мера (вынесение постановления о взыскании исполнительского сбора от 12.12.2001 года) соответствует действующему законодательству об исполнительном производстве и принята с учетом необходимости соблюдения баланса интересов взыскателя и должника, направлена на исполнение исполнительного документа. Наличие или отсутствие мирового соглашения, заключенного между сторонами исполнительного производства, после истечения срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа в случае, когда они должником в установленный срок не исполнены, не является основанием для признания незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

В силу ст. 255 ГПК РФ для признания недействительным оспариваемого постановления должностного лица, а также незаконными его действия необходимо наличие следующих условий: несоответствие действий закону или иному нормативному акту; нарушение прав и охраняемых законом интересов заявителя. Заявителем не представлено доказательств, подтверждающих нарушение его прав или законных интересов в результате действий судебного пристава-исполнителя.

Таким образом, действия судебного пристава-исполнителя по принятию постановления о взыскании исполнительского сбора от 12.12.2001 года соответствуют требованиям закона и не нарушают права должника. Обоснование заявителем предъявленных требований отсутствием денежных средств не влечет незаконность вынесенного постановления, а может явиться основанием для рассмотрения вопроса об отсрочке, рассрочке или уменьшении размера исполнительского сбора с учетом имущественного положения должника.

При таких обстоятельствах оснований для признании действий судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Ижевска УФССП по УР Ш*** неправомерными, о признании постановления судебного пристава – исполнителя Ленинского РОСП г. Ижевска от 12.12.2011 года о взыскании исполнительского сбора недействительным, о приостановлении исполнительного производства не имеется, в связи с чем суд отказывает в удовлетворении требований заявителя.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Заявление Алескерова Д.Ш, оглы о признании действий судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Ижевска УФССП по УР Ш*** неправомерными, об оспаривании постановления судебного пристава – исполнителя Ленинского РОСП г. Ижевска от 12.12.2011 года о взыскании исполнительского сбора, о приостановлении исполнительного производства оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд УР в порядке апелляционного производства путем принесения апелляционной жалобы в Ленинский районный суд г. Ижевска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 25 января 2012 года.

Судья: Л.В. Москалева