2-739/12 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 28 марта 2012 года г.Ижевск Ленинский районный суд г. Ижевска в составе: председательствующего судьи Савченковой И.В. при секретаре Салаховой Р.М. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шуклиной В.Н. к Администрации г.Ижевска о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма, Шуклина В.Н. обратилась в суд с иском к Администрации г.Ижевска о признании ее членом семьи нанимателя Савченко Ю.Н., признании за ней права пользования жилым помещением по адресу: <адрес>106, возложении обязанности на Администрацию г.Ижевска заключить договор социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес>. Требования мотивированы тем, что квартира по адресу <адрес>, находится в муниципальной собственности, была предоставлена Савченко Ю.Н. на основании ордера, выданного исполкомом Ленинского районного совета г.Ижевска. Савченко Ю.Н. – брат истицы, проживал один, последние два года тяжело болел, в связи с чем, с целью ухода за ним Шуклина В.Н. вселилась в спорную квартиру. С этого времени Шуклина В.Н. ухаживала за Савченко Ю.Н., проживала в квартире, следила за ее состоянием, оплачивала коммунальные платежи. Брат намеревался оформить на нее доверенность для приватизации квартиры и составления в последующем завещания, однако ДД.ММ.ГГГГ умер, в квартире также зарегистрировать ее не успел. Истица работает учителем, состояла в очереди на улучшение жилищных условий, но жилье так и не получила. Шуклина В.Н. считает, что приобрела право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, поскольку была вселена братом в качестве члена семьи, исполняла все обязанности нанимателя жилого помещения. В судебном заседании истец Шуклина В.Н. исковые требования и доводы, изложенные в заявлении, поддержала в полном объеме. Пояснила, что вселилась в спорную квартиру в феврале 2011 года. У них с братом был общий бюджет, она покупала для него продукты, лекарства, ухаживала за ним, готовила еду, питались вместе. При жизни брат хотел зарегистрировать ее у себя, приватизировать квартиру и оформить на ее имя завещание. С этой целью на ДД.ММ.ГГГГ вызвали нотариуса для оформления доверенности, однако накануне – ДД.ММ.ГГГГ – брат умер. Представитель ответчика Администрации г.Ижевска К.Ф.В. иск не признал, пояснил, что наниматель спорного жилого помещения письменного согласия на вселение в квартиру своей сестры Шуклиной В.Н. не выразил. Свидетель К.Н.Р. суду показал, что проживает по соседству по <адрес>, в феврале 2011г. истец переехала к брату Савченко Ю.Н., проживала там постоянно, ухаживала за братом, ходила за продуктами, в аптеку за лекарствами брату. Со слов Савченко Ю.Н., знает, что тот хотел квартиру приватизировать и оставить сестре. Савченко Ю.Н. ему говорил, что коммунальные расходы оплачивала сестра – Шуклина В.Н.Савченко Ю.Н. женат не был, детей не имел. Свидетель Л.В.Г. суду показала, что являлась соседкой Савченко Ю.Н., проживает по <адрес>. С февраля 2011г. Шуклина В.Н. стала проживать постоянно у брата, ухаживала за ним, оплачивала коммунальные услуги, часто видела ее с сумками с продуктами, готовила брату, питались они вместе. Хоронила брата она на свои средства. Свидетель С.Г.Т. суду показала, что являлась соседкой Савченко Ю.Н., проживает по <адрес>. В феврале 2011г. Шуклина В.Н. переехала к брату, так как он сильно болел, ухаживала за ним, покупала продукты, готовила, оплачивала коммунальные услуги из своих денежных средств, вела общее хозяйство Выслушав пояснения сторон, показания свидетелей К.Н.Р., Л.В.Г., С.Г.Т., изучив и исследовав материалы гражданского дела, суд пришел к следующему. В судебном заседании установлено, что в соответствии с выпиской из Реестра муниципального жилищного фонда г. Ижевска, утвержденного постановлением Администрации г. Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ №, квартира по адресу <адрес>106, является муниципальной собственностью. Указанная квартира предоставлена Савченко Ю.Н. на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Савченко Ю.Н. был зарегистрирован в жилом помещении, других зарегистрированных в квартире лиц не имеется. Общая площадь квартиры составляет 28,9 кв.м., жилая – 16,1 кв.м. ДД.ММ.ГГГГ наниматель жилого помещения Савченко Ю.Н. умер, что подтверждается свидетельством о смерти от ДД.ММ.ГГГГ. Истец Шуклина В.Н. является родной сестрой Савченко Ю.Н., что следует из представленных свидетельств о рождении Савченко Ю.Н., Савченко В.Н., свидетельства о браке на имя Шуклиной В.Н. Данные обстоятельства следуют из искового заявления, материалов дела и сторонами не оспариваются. В силу ст.69 ч.2 ЖК РФ, члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. В соответствии со ст.69 ч.1 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Однако это имеет место при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи. В соответствии с частью 1 статьи 70 ЖК РФ наниматель вправе с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих, вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, детей и родителей. При этом не имеет значения, что обеспеченность общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи составит менее учетной нормы. В то же время для вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов его семьи нанимателем должно быть получено согласие в письменной форме не только членов своей семьи, но и наймодателя. При этом, наймодатель вправе запретить вселение других граждан, если после их вселения общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления (часть 5 ст. 50 ЖК РФ). Таким образом, на вселение Шуклиной В.Н. в спорное жилое помещение было необходимо согласие наймодателя – органа местного самоуправления. Как установлено судом, наниматель спорного жилого помещения с заявлением о вселении Шуклиной В.Н. к наймодателю не обращался, в спорной квартире Шуклина В.Н. не зарегистрирована, имеет постоянную регистрацию по месту жительства в другом жилом помещении – квартире по адресу <адрес>. Между тем, суд принимает во внимание, что в случае обращения Савченко Ю.Н. с подобным заявлением, наймодатель в силу ст.70 ЖК РФ не вправе был бы запретить вселение Шуклиной В.Н., поскольку после ее вселения общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи не превысила бы учетную норму в г.Ижевске, то есть, обращение нанимателя к наймодателю с заявлением о вселении Шуклиной В.Н. носило бы лишь уведомительный характер, а отсутствие такого обращения само по себе не свидетельствует об отсутствии у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение. При таких обстоятельствах, для решения вопроса о праве Шуклиной В.Н. на спорное жилое помещение суд исходит из фактов наличия между Савченко Ю.Н. и Шуклиной В.Н. родственных отношений, а также обстоятельств ведения ими общего хозяйства. Как утверждает Шуклина В.Н., она была вселена нанимателем Савченко Ю.Н. в квартиру <адрес> по <адрес> г.Ижевска, в качестве члена семьи нанимателя. Данные обстоятельства нашли свое подтверждение в судебном заседании. Так, судом установлено, что проживание Шуклиной В.Н. в спорном жилом помещении носило постоянный характер, проживая совместно с нанимателем, вела с ним общий бюджет, пользовалась общим с нанимателем имуществом, несла расходы по содержанию жилого помещения, приобретению продуктов питания для себя и нанимателя. С момента вселения Шуклиной В.Н. в феврале 2011 года, Савченко Ю.Н. предпринимал действия, свидетельствующие о наличии намерений по вселению истицы в спорное жилое помещение в качестве члена семьи, в частности, намерен был оформить доверенность на истца на приобретение прав на жилое помещение в порядке приватизации, однако, не успев этого сделать, умер. Факт оплаты жилого помещения истицей в период проживания ее по <адрес> за февраль–сентябрь 2011г. подтверждается представленными ею копиями квитанций и чеками-ордерами, а также показаниями свидетеля К.Н.Р. Продолжает оплачивать коммунальные платежи истец и на момент предъявления иска. Анализ показаний свидетелей и письменных доказательств, представленных истцом, свидетельствуют о несении ею материальных затрат по содержанию спорной квартиры. Показаниями свидетелей К.Н.Р., Л.В.Г., С.Г.Т. подтверждено ведение Шуклинов В.Н. общего хозяйства с Савченко Ю.Н. Обстоятельств, свидетельствующих о вселении Шуклиновой В.Н. в жилое помещение на условиях договора поднайма или временного проживания, судом не установлено. Отсутствие у Шуклиной В.Н. регистрации в спорной квартире и наличие регистрации в другом жилом помещении не исключает возникновения у нее прав пользования спорной квартирой, поскольку регистрация по месту жительства носит уведомительный характер, а жилищные права и обязанности пользователей жильем основываются на семейных отношениях и на совместном проживании (но не на регистрации граждан по месту жительства). На основании изложенного, суд приходит к выводу, что Шуклина В.Н. была вселена в жилое помещение по адресу <адрес>, в качестве члена семьи нанимателя жилого помещения, в связи с чем она приобрела право пользования жилым помещением. Право пользования истца спорным жилым помещением ответчиком не оспорено, требований о выселении к нему не предъявлялось. Встречные исковые требования в рамках данного дела ответчиком также не предъявлены. В соответствии с ч. 5 ст. 83 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения прекращается в связи со смертью одиноко проживавшего нанимателя. Согласно ч.2 ст.82 ЖК РФ, дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя. Таким образом, имеются правовые основания для заключения с истцом договора социального найма жилого помещения. На основании изложенного, суд удовлетворяет исковые требования в полном объеме. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Иск Шуклиной В.Н. к Администрации г.Ижевска о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма удовлетворить. Признать Шуклину В.Н. членом семьи нанимателя Савченко Ю.Н., проживавшего по адресу: <адрес> на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ Признать за Шуклиной В.Н. право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>. Обязать Администрацию города Ижевска заключить с Шуклиной В.Н. договор социального найма <адрес>. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца через Ленинский районный суд г. Ижевска. Решение в окончательной форме изготовлено 02 апреля 2012 года. Судья И.В. Савченкова
у с т а н о в и л: