Дело № 2-523/12

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 апреля 2012 года

Ленинский районный суд города Ижевска Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Москалевой Л.В., при секретаре Вахрушевой Л.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-523/12 по иску Тронина Г.Г., Трониной Л.В., Леушиной С.М., действующей за себя лично и в интересах Леушина Д.А. к Управлению муниципального жилья Администрации г.Ижевска о признании права пользования жилым помещением,

у с т а н о в и л:

Истцы обратились в суд с иском к Управлению муниципального жилья Администрации города Ижевска о признании за ними права пользования жилым помещением – <адрес>, мотивируя тем, что на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ году Тронину Г.Г. на состав семьи из трех человек было предоставлено жилое помещение, состоящее из одной комнаты жилой площадью <данные изъяты> в <адрес>. На основании ордера на квартиру истцы были зарегистрированы в предоставленном жилом помещении. В <адрес> проживал ЮН, который в ДД.ММ.ГГГГ году умер. Данная квартира являлась служебной и находилась на балансе совхоза «Машиностроитель». Будучи в трудовых отношениях с совхозом «Машиностроитель» по заявлению Тронина Г.Г. ему и его семье, нуждающейся в улучшении жилищных условий, была предоставлена освободившаяся после смерти ЮН квартира. Дополнительного ордера на право занятия <адрес> выдано не было. С целью признания за истцами права пользования указанной квартирой истец обратился к ответчику, однако ему было отказано, ввиду отсутствия оснований для возникновения жилищных прав. Истцы считают, что отказ ответчика нарушает их право на проживание и пользование спорной квартирой.

Истец Тронин Г.Г. в судебном заседании исковые требования поддержал, суду пояснил, что спорную квартиру ему предоставил директор СПХ «Машиностроитель» в связи с трудовыми отношениями с совхозом. Ордер на занятие указанной квартиры не выдавался. Коммунальные услуги оплачивали за две комнаты – третью и четвертую. С согласия директора совхоза сделал в комнатах перепланировку.

Истцы Тронина Л.В., Леушина С.М., действующая за себя и в интересах Леушина Д.А., в судебном заседании исковые требования и доводы изложенные в заявлении поддержали.

Свидетель ЧИВ – суду показал, что работал совместно с Трониным Г.Г. в совхозе «Машиностроитель». В период работы в совхозе Тронину в связи с трудовыми отношениями была предоставлена <адрес>. После смерти ЮН проживавшего по соседству с истцом, Тронин написал директору совхоза заявление на расширение жилплощади, в связи с чем ему и его семье была предоставлена для проживания квартира умершего. Ордер на занятие спорной комнаты истцу не выдавался. Жилищно-коммунальные платежи квартиры вычитали из заработной платы.

Свидетель ЮГА суду показала, что совместно с мужем проживала в <адрес>. После смерти мужа в ДД.ММ.ГГГГ году в спорной квартире проживала около года, затем уехала жить на <адрес>. Регистрация в <адрес> сохранялась до ДД.ММ.ГГГГ года. В <адрес> заселили семью Трониных. Жилье было предоставлено Тронину в связи с трудовыми отношениями с совхозом «Машиностроитель». Решение о предоставлении жилья принималось на общем собрании. Ордер на право занятие комнаты № не выдавался. Коммунальные услуги оплачивались в кассу совхоза. Притязаний и споров по квартире с истцами нет. С собственником дома споров по квартире также не возникало.

Представитель ответчика Администрации г.Ижевска Кочетков Ф.В., действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, исковые требования не признал в связи с отсутствием доказательств предоставления истцам спорной квартиры и законности их вселения.

Суд, выслушав доводы истцов, показания свидетелей допрошенных в судебном заседании, изучив и исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В силу ст.ст. 49 ЖК РФ, 671,672 ГК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В соответствии со ст. 101 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент предоставления спорной квартиры семье истцов, служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него.

В судебном заседании установлено, что Тронин Г.Г. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял в трудовых отношениях с Производственным объединением «Ижмаш», работал трактористом в структурном подразделении – совхоз «Машиносроитель», реорганизованном в дальнейшем в СПХ «Машиносроитель». В связи с трудовыми отношениями Тронину Г.Г. на семью из трех человек на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ было предоставлено служебное жилое помещение, состоящее из одной комнаты, жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес>. Согласно поквартирной карточке на указанное жилое помещение, в квартире с ДД.ММ.ГГГГ прописаны наниматель Тронин Г.Г. и члены его семьи: жена Тронина Л.В. и дочь ССМ

ДД.ММ.ГГГГ в связи с заключением брака ЛАМ со ССМ, жене присвоена фамилия Леушина. ДД.ММ.ГГГГ в семье Леушиных Анатолия и Светланы родился сын Леушин Д.А., который был зарегистрирован в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ

В квартире <адрес> проживала и была зарегистрирована семья Ю. Данная квартира являлась служебной и находилась на балансе совхоза «Машиностроитель», что подтверждается архивной выпиской Управления по делам архивов Администрации г.Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ Согласно пояснений истцов и допрошенных в судебном заседании свидетелей ЧИВ, ЮГА после смерти ЮН ДД.ММ.ГГГГ, Трониным Г.Г. на имя директора совхоза «Машиностроитель» было написано заявление на расширение жилплощади, по результатам рассмотрения которого семье Тронина разрешили занять данную квартиру, однако дополнительный ордер на квартиру выдан не был. Отсутствие у гражданина ордера на занятие жилого помещения при фактическом вселении само по себе не является свидетельством отсутствия права пользования. Согласно поквартирной карточке на жилое помещение по адресу: <адрес> лиц зарегистрированных в указанной квартире на день рассмотрения дела не имеется.

Судом установлено, что семья Трониных проживает <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время, что подтверждается абонентской книжкой по расчетам за электроэнергию по адресу: <адрес>, выписанной на имя Тронина Г.Г., квитанциями об оплате квартирной платы. Согласно показаний свидетеля ЮГА решение о предоставлении указанной квартиры Тронину Г.Г. и его семье было принято на общем собрании профсоюзного комитета совхоза «Машиностроитель». Решение профсоюзного комитета и администрации, на основании которых выделялось жилье, в связи с ликвидацией СПК «Машиностроитель» не сохранились.

Из объяснений Тронина Г.Г., показаний свидетеля ЮГА следует, что спора о правах на жилое помещение – <адрес> между Трониными и ЮЛА нет.

Из материалов дела усматривается, что жилое помещение – <адрес> находится в муниципальной собственности с ДД.ММ.ГГГГ в связи с передачей жилого фонда от ДОАО «Ижмаш-ЖКУ-13», состоит на балансе ГЖУ гор. Ижевска. Согласно экспликации к техническому паспорту в указанной квартире произведена перепланировка, сведения о которой внесены в техническую документацию, представляет собой смежное помещение с квартирой № в данном доме, находящейся в пользовании истцов. Оплата за жилищно-коммунальные услуги начисляется истцам за две квартиры. Согласно ст.ст. 125,215 ГК РФ органы местного самоуправления действуют от имени муниципального образования в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. В соответствии с Уставом муниципального образования гор. Ижевск Администрация города Ижевска является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования и в лице Управления муниципального жилья, действующего на основании Положения.

Согласно статье 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают не только из оснований, предусмотренных законодательством, но и действий участников этих отношений, которые в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Как установлено в судебном заседании истцы вселились в спорное жилое помещение – <адрес> в установленном законом порядке, фактически проживали в нем, оплачивали коммунальные услуги. С момента вселения истцов, право пользования истцами спорными жилыми помещениями в судах общей юрисдикции не оспаривалось и в судебном порядке прекращено не было, споров о выселении со стороны собственника жилого помещения или других лиц к семье Тронина не предъявлялось. Установленные судом обстоятельства подтверждаются материалами дела, в том числе, представленными истцом на обозрение квитанциями об оплате коммунальных услуг, показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей, не доверять которым у суда не имеется оснований. Кроме того, указанные обстоятельства подтверждаются объяснениями самих истцов, не опровергнутыми ответчиком и третьим лицом, спора о правах на квартиру нет.

В ДД.ММ.ГГГГ году истец Тронин Г.Г. обратился с заявлением в адрес Управления муниципального жилья Администрации г. Ижевска с просьбой признать за ним право пользования <адрес>. Согласно письму от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказался признавать за истцом право пользования в связи с отсутствием оснований возникновения жилищных прав. Отсутствие оформленного в письменном виде договора социального найма и решения о предоставлении жилого помещения не ограничивает возможность признания за истцами права пользования спорным жилым помещением. Право граждан на жилое помещение не может ставиться в зависимость от бездействия работодателя истца и органов местного самоуправления по осуществлению документального оформления соответствующих договоров социального найма.

Ст.12 ГК РФ закрепляет 11 способов защиты гражданских прав. Этот перечень не является исчерпывающим, норма ст.12 допускает использование и иных предусмотренных законом способов защиты. Признание права как способ защиты гражданских прав прямо предусмотрено абз.2 ст.12 ГК РФ. Признание права в судебном порядке осуществляется в исковом производстве, основной чертой которого является наличие спора о праве. Признание судом принадлежности права конкретному лицу исключает возникающие сомнения в наличии у него субъективного права.

Суд учитывает, что истец и члены его семьи используют жилое помещение по назначению, обеспечивают его сохранность, поддерживают надлежащее его состояние, уплачивают коммунальные услуги, то есть исполняют обязанности нанимателя, предусмотренные ст. 67 ЖК РФ.

В связи с тем, что жилищные отношения, возникшие между истцом и его работодателем не урегулированы жилищным законодательством и соглашением между ними, а также при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, суд применяет жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона) в силу ст. 11 ЖК РФ, исходя из требований добросовестности, гуманности, разумности и справедливости. Суд приходит к выводу о том, что между истцом Трониным и работодателем истца возникли жилищные отношения, регулируемые нормами о социальном найме жилого помещения, исходя из того, что жилое помещение находилось на балансе СПХ «Машиностроитель», то есть относилось государственному жилищному фонду. Спорное жилое помещение предоставлено истцу и членам его семьи в связи с трудовыми отношениями для улучшения жилищных условий для постоянного проживания без ограничения срока, что сторонами не оспорено. Истцом и членами его семьи исполняются обязанности нанимателя надлежащим образом. Требование об оплате за жилое помещение истцу не предъявлялось. При таких обстоятельствах суд считает, что истец и члены его семьи приобрели право пользования жилым помещением - <адрес> на законных основаниях с момента их вселения, то есть ДД.ММ.ГГГГ года. Ненадлежащее оформление вселения и проживания истцов в спорном жилом помещении балансодержателями жилого помещения не является препятствием для признания за истцами права пользования жилым помещением и влечет обязанность нового собственника жилого помещения – Муниципального образования гор. Ижевск заключить с истцом договор социального найма на указанное жилое помещение.

Принимая во внимание законность вселения истцов в жилое помещение по адресу: <адрес>, не представление ответчиком доказательств обратного, а также отказ ответчика от признания права пользования за истцами спорной квартирой в досудебном порядке, суд признает требования истцов основанными на законе и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Исковые требования Тронина Г.Г., Трониной Л.В., Леушиной С.М., действующей за себя лично и в интересах Леушина Д.А. к Управлению муниципального жилья Администрации г.Ижевска о признании права пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать право пользования жилым помещением размером <данные изъяты> кв. м - <адрес> за Трониным Г.Г., Трониной Л.В., Леушиной С.М., Леушиным Д.А..

Решение может быть обжаловано в Верховный суд УР в порядке апелляционного производства путем принесения апелляционной жалобы в Ленинский районный суд города Ижевска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 9 апреля 2012 года.

Судья Л.В.Москалева