прекращение деятельности общественного объединения в качестве юридического лица



дело № 2-1014/12

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2 мая 2012 года г.Ижевск

Ленинский районный суд города Ижевска УР в составе: председательствующего судьи Москалевой Л.В., при секретаре Вахрушевой Л.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1014/12 по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Удмуртской Республике к Удмуртской региональной общественной организации потребителей «Содействие» о прекращении деятельности общественного объединения в качестве юридического лица и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Удмуртской Республике (далее – Управление Минюста РФ по УР) обратилось в суд с иском к ответчику Удмуртской региональной общественной организации потребителей «Содействие» о прекращении деятельности общественного объединения в качестве юридического лица и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц. Исковые требования мотивированы тем, что в результате осуществления контрольных полномочий Управлением Минюста РФ по УР установлено, что ответчик нарушил требования абз. 4, 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» от 19.05.1995 г. № 82-ФЗ, а именно, им не представлены в федеральный орган государственной регистрации ежегодная информация о продолжении деятельности с момента регистрации по настоящее время и сведения по форме за ДД.ММ.ГГГГ. Истцом 22.08.2011 года в адрес организации, сведения о которой содержаться в учредительных документах и в Едином государственном реестре юридических лиц направлено письменное предупреждение о недопустимости нарушения законодательства Российской Федерации со сроком устранения нарушений до 23.09.2011 года Предупреждение получено лично Председателем Правления Карлышевой Ю.В. 25.08.2011 г., однако нарушения законодательства в установленный срок устранены не были. Повторное предупреждение вынесено 23.11.2011 г. и направлено в адрес организации, однако предупреждение вернулось в Управление Минюста РФ по УР с отметкой ФГУП «Почта России» «истек срок хранения». 24.02.2012 г. Управлением Минюста РФ по УР направлено письменное предупреждение о недопустимости нарушения законодательства Российской Федерации со сроком устранения нарушений до 20.03.2012 г. как по адресу места нахождения организации, так и по адресу места регистрации Председателя Правления Карлышевой Ю.В. Карлышевой Ю.В. предупреждение получено, однако нарушения не устранены. Управлением Минюста РФ по УР получено письмо от Сопредседателя Правления организации Захарова А.А. о том, что с момента регистрации и до настоящего времени деятельность в организации не осуществляется, в будущем осуществление деятельности также не предполагается. Указанное свидетельствует о том, что данная организация фактически прекратила свою деятельность в связи с этим подлежит исключению из Единого государственного реестра юридических лиц.

Представитель истца Управления Минюста РФ по УР в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, представил в суд заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддержал.

Представитель третьего лица Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Ижевска в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, представил в суд заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившегося представителя истца и представителя третьего лица.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился. Суд в порядке применения ст. 119 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело без участия представителя общественной организации, поскольку при отсутствии сведений о месте фактического нахождения юридического лица, оно извещено надлежащим образом по последнему известному юридическому адресу.

Изучив и исследовав материалы гражданского дела, учитывая доводы истца, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Управление Минюста РФ по УР, руководствуясь ст.21 Федерального закона «Об общественных объединениях» от 19.05.1995г. № 82-ФЗ 29 мая 1997 года зарегистрировало Удмуртскую региональную общественную организацию потребителей «Содействие», учетный номер Сведения об организации ДД.ММ.ГГГГ внесены в Единый государственный реестр юридических лиц Управлением Федеральной налоговой службы по Удмуртской Республике за основным государственным регистрационным номером Лицами, имеющими право без доверенности действовать от имени организации, являются: Председатель Правления - Карлышева Ю.В., Сопредседатель Правления – Захарова О.А., Сопредседатель Правления – Захаров А.А.

Указом Президента РФ от 12.05.2008г. № 724 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти» функции Федеральной регистрационной службы по регистрации общественных объединений переданы Министерству юстиции РФ.

В соответствии с подпунктами 37,39 и 81 пункта 6 Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 21.05.2009 №147, Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Удмуртской Республике наделено полномочиями по принятию решений о государственной регистрации межрегиональных, региональных и местных общественных объединений и их структурных подразделений; осуществлению контроля за соответствием деятельности общественных объединений и их структурных подразделений, осуществляющих деятельность на территории данного субъекта Российской Федерации, их уставным целям, а так же по обращению в суд с заявлениями о признании общественных объединений прекратившими свою деятельность в качестве юридического лица.

В соответствии с п. 3 ст. 49 ГК РФ правоспособность юридического лица прекращается в момент внесения записи о его исключении из Единого государственного реестра юридических лиц. До внесения указанной записи юридическое лицо продолжает иметь гражданские права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в его учредительных документах, и нести связанные с этой деятельностью обязанности ( п. 1 ст. 49 ГК РФ).

В соответствии с абз. 4 ч. 1 ст.29 Федерального закона «Об общественных объединениях» от 19.05.1995г. № 82-ФЗ общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.

Согласно абз. 8 ч. 1 ст.29 Федерального закона «Об общественных объединениях» от 19.05.1995г. № 82-ФЗ общественное объединение обязано информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан или лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их использования или расходования и об их фактическом расходовании или использовании.

Сведения по форме ОН 0003, обязанность по предоставлению которых установлена абз. 8 ч. 1 ст.29 Федерального закона «Об общественных объединениях» от 19.05.1995г. № 82-ФЗ в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 15.04.2006 г. № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» предоставляются общественным объединением не позднее 15 апреля года следующего за отчетным.

Неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абз. 4, 8 ч.1 ст.29 Федерального закона (подтверждается справкой начальника отдела по обеспечению деятельности Управление Минюста РФ по УР Кавелиной А.Г. от ДД.ММ.ГГГГ), является основанием для обращения органа принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц (ч.4 ст.29 Федерального закона).

Как следует из представленных суду документов, Управлением Министерства юстиции РФ по УР 22.08.2011 г. за исх. в адрес постоянно действующего руководящего органа организации было направлено предупреждение о недопустимости нарушения законодательства РФ в работе организации, поскольку общественной организацией нарушен абз. 4, 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» от 19.05.1995г. № 82-ФЗ, а именно не представлена ежегодная информация о продолжении деятельности с момента регистрации по настоящее время, сведения по форме за ДД.ММ.ГГГГ с предложением устранить допущенные нарушения, направить в срок до 23.09.2011 года документы, подтверждающие их устранение. Предупреждение осталось без ответа, документы, подтверждающие устранение допущенных нарушений ответчиком представлены не были.

Управлением Министерства юстиции РФ по УР 23.11.2011 г. за исх. в адрес постоянно действующего руководящего органа организации было повторно направлено предупреждение о недопустимости нарушения законодательства РФ в работе организации, предоставлен срок для устранения нарушений до 28.12.2011 г. Предупреждение, направленное по адресу, сведения о котором содержатся в учредительных документах и Едином государственном реестре юридических лиц, вернулось в Управление с отметкой ФГУП «Почта России» «истек срок хранения».

Управлением Министерства юстиции РФ по УР 24.02.2012 г. за исх. в адрес постоянно действующего руководящего органа организации и по адресу регистрации Председателя Правления организации Карлышевой Ю.В. было повторно направлено предупреждение о недопустимости нарушения законодательства РФ в работе организации, предоставлен срок для устранения нарушений до 21.03.2012 г.

В адрес руководителя Управления Министерства юстиции РФ по УР Сопредседателем Правления УРООП «Содействие» Захаровым А.А. направлено письмо, в котором сообщается, что УРООП «Содействие» с момента государственной регистрации и до настоящего времени какой – либо деятельности, в том числе определенной уставными целями и задачами, не осуществляло, осуществление деятельности в качестве юридического лица в будущем не предполагается.

Доказательств осуществления какой-либо деятельности организации по делу не установлено.

При указанных обстоятельствах суд полагает, что Удмуртскую региональную общественную организацию потребителей «Содействие» необходимо признать прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить сведения о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.

При указанных обстоятельствах требования истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199, ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Удмуртской Республике к Удмуртской региональной общественной организации потребителей «Содействие» о прекращении деятельности общественного объединения в качестве юридического лица и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц - удовлетворить.

Признать Удмуртскую региональную общественную организацию потребителей «Содействие» прекратившей деятельность общественного объединения в качестве юридического лица и исключить сведения о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в апелляционном порядке в течение месяца путем принесения апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Ижевска УР.

Судья Л.В. Москалева