Дело № 2-956/12

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 мая 2012 года г.Ижевска, УР

Ленинский районный суд г.Ижевска Удмуртской Республики в составе: председательствующего судьи Савченковой И.В.,

при секретаре Салаховой Р.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Удмуртской Республике к Автономной некоммерческой образовательной организации Научно-исследовательскому объединению «Образование» о ликвидации некоммерческой организации,

У с т а н о в и л:

Управление Министерства юстиции РФ по Удмуртской Республике обратилось в суд с иском к Автономной некоммерческой образовательной организации Научно-исследовательскому объединению «Образование» (далее по тексту – АНОО НИО «Образование», Организация») о ликвидации некоммерческой организации, мотивируя тем, что ответчиком не представлены документы, содержащие отчет о деятельности организации, о персональном составе руководящих органов, документы о расходовании денежных средств и использовании иного имущества за 2006-2008 годы, а также сведения о продолжении своей деятельности за 2009-2010гг., что является основанием для обращения в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Представитель Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Удмуртской Республике в судебное заседание не явился, представил письменное заявление, в котором настаивал на удовлетворении заявленных требований, просил дело рассмотреть отсутствие представителя Управления.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен по месту регистрации юридического лица.

Представитель третьего лица – Управления Федеральной налоговой службы по Удмуртской Республике в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.1 ст.3 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее - ФЗ), некоммерческая организация считается созданной как юридическое лицо с момента ее государственной регистрации в установленном законом порядке, имеет в собственности или в оперативном управлении обособленное имущество, отвечает (за исключением случаев, установленных законом) по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Некоммерческая организация подлежит государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" с учетом установленного федеральным законом порядка государственной регистрации некоммерческих организаций (ст.13.1 ФЗ).

Согласно разделу 1 Устава АНОО НИО «Образование» является не имеющей членства автономной некоммерческой организацией, созданной в целях предоставления услуг в области образования и иных целях, направленных на достижение общественных благ.

АНОО НИО «Образование» зарегистрирована Администрацией Индустриального района г.Ижевска 22.11.2001г., регистрационный номер №. Сведения об организации внесены в Единый государственный реестр юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ) 27.12.2002г. с основным государственным регистрационным номером (ОГРН) 1021801513788.

Место нахождения юридического лица: Удмуртская Республика, <адрес> литер 2К. Лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени Организации является директор - К.Н.В..

Данные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами, а именно, Уставом организации, выпиской из ЕГРЮЛ.

В соответствии с подпунктами 37,39 и 81 пункта 6 Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 21.05.2009 № 147, Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Удмуртской Республике наделено полномочиями по принятию решений о государственной регистрации некоммерческих организаций, по осуществлению контроля за соответствием деятельности некоммерческих организаций целям, предусмотренным их учредительными документами и законодательству Российской Федерации, а также по обращению в суд с заявлениями о ликвидации некоммерческих организаций.

В силу абзаца 2 пункта 2 статьи 61 ГК РФ (в ред. Федерального закона от 10 января 2006 г. N 18-ФЗ) юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных данным Кодексом.

Ликвидация некоммерческой организации является одним из видов ответственности юридических лиц за допущенные нарушения, порядок и основания применения которой предусмотрены статьей 32 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", и статьей 61 ГК РФ.

Согласно п.3 ст. 32 ФЗ "О некоммерческих организациях", некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства (формы ОН 0001, ОН 0002). Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В силу п.3.1 ст.32 ФЗ "О некоммерческих организациях", некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от международных или иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.

Согласно п. 2а Правил передачи сведений о некоммерческих организациях, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.04.2006 N 212 (ред. от 04.05.2010) "О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций", некоммерческая организация, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах некоммерческих организаций, представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений, или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Согласно п.10 ст.32 ФЗ "О некоммерческих организациях", неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Как установлено в судебном заседании, в нарушение требований действующего законодательства АНОО НИО «Образование» отчеты по установленной форме согласно п.3 ст.32 ФЗ за 2006-2008 г.г., а также согласно п.3.1 ст.32 ФЗ за 2009-2010 г.г. не представлены.

25.11.2011г. Управлением министерства юстиции РФ по Удмуртской Республике в адрес ответчика вынесено предупреждение о недопустимости в работе Организации нарушений законодательства Российской Федерации со сроком устранения нарушений до 30.01.2012г. Предупреждение было направлено ответчику почтой в адрес Организации, и вернулось в Управление с отметкой ФГУП «Почта России» об отсутствии адресата по указанному адресу.

Таким образом, из материалов дела видно, что связь с организацией, по указанному в учредительных документах адресу, не обеспечивается.

Ответчик не представил необходимых сведений и документов для государственной регистрации изменений относительно места нахождения постоянно действующего руководящего органа. До настоящего времени нарушения указанной организацией не устранены.

Таким образом, АНОО НИО «Образование» допущены нарушения требований федерального законодательства, которые не были устранены в установленный срок, что позволяет суду сделать вывод о том, что исковые требования о ликвидации некоммерческой организации заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Удмуртской Республике к Автономной некоммерческой образовательной организации Научно-исследовательскому объединению «Образование» о ликвидации некоммерческой организации удовлетворить.

Ликвидировать Автономную некоммерческую образовательную организацию Научно-исследовательское объединение «Образование».

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Ижевска.

Судья И.В. Савченкова