2-1231/12

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 мая 2012 года г.Ижевск

Ленинский районный суд г.Ижевска УР в составе: председательствующего судьи Рябова Д.Н., при секретаре Марковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гаврилова Н.Г., Гавриловой Т.Н., Гавриловой Р.В., Филягиной Л.Н., Филягина А.А., Гаврилова Л.Н., действующего за себя и в интересах несовершеннолетних Гаврилова Н.Л. и Гаврилова Ф.Л., к Администрации г.Ижевска, Администрации Ленинского района г.Ижевска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

у с т а н о в и л:

Истцы обратилась в суд с иском к ответчикам о признании за собой права общей долевой собственности в равных долях по 1/8 за каждым на жилое помещение по адресу г<адрес>.

Требования мотивированы тем, что спорное жилое помещение было предоставлено Гаврилову Н.Г. и членам его семьи рабочим комитетом совхоза «Ижевский» 13 октября 1978 года. С этого момента истцы зарегистрированы в жилом помещении, постоянно проживают в нем, несут все расходы по его содержанию, ремонту, оплачивают коммунальные услуги. В 2009 году истцы обратились в МУП г.Ижевска «Жилсервис» с заявлением о приватизации жилого помещения, однако в оформлении договора им отказали по причине отсутствия собственника, балансодержателя жилого помещения. В ГУП «Удмурттехинвентаризация», Управлении Росреестра по УР сведений о собственнике квартиры нет, в реестре муниципальной собственности она не числится, СПК «Ижевский», на чьем балансе ранее находился дом, был ликвидирован в 2005 году. Таким образом, в настоящее время истцы не могут реализовать свое право на приватизацию жилого помещения.

Истец Гаврилов Н.Г. в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, направил заявление, в котором просил дело рассмотреть в свое отсутствие.

Истцы Гаврилова Т.Н., Филягин А.А. в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, об уважительности причин неявки не сообщили, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся истцов.

Истцы Гаврилова Р.В., Филягина Л.Н., действующая за себя и в интересах Филягина А.А. по доверенности, Гаврилов Н.Л., Гаврилов Л.Н., действующий за себя и в интересах несовершеннолетнего сына Гаврилова Ф.Л., представитель истца Гавриловой Т.Н. - Лоншакова Н.В., действующая на основании нотариальной доверенности со всеми правами, предоставленными стороне в процессе, иск в части требований к Администрации Ленинского района г.Ижевска не поддержали, в остальном исковые требования и доводы, изложенные в заявлении, поддержали в полном объеме, пояснили, что право приватизации никем ранее не использовано, других жилых помещений на праве социального найма никому не предоставлялось, в собственности жилых помещений нет.

Представитель ответчика Администрации г.Ижевска Филипповский Е.В. исковые требования не признал, пояснил, что Администрация города интереса в отношении спорного жилого помещения не имеет и не возражает против его приватизации.

Представитель ответчика Администрации Ленинского г.Ижевска в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в свое отсутствие.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя Администрации Ленинского г.Ижевска.

Представители третьих лиц ГУП «Удмурттехинвентаризация», Управления Росреестра по УР в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом. Представитель Управления Росреестра по УР просил дело рассмотреть в свое отсутствие, представитель ГУП «Удмурттехинвентаризация» об уважительности причин неявки не сообщил, рассмотреть дело в свое отсутствие не просил.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся третьих лиц.

Выслушав доводы истцов, пояснения представителя Администрации г.Ижевска, изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Жилой дом по адресу <адрес> расположен на территории Ленинского района г.Ижевска <адрес>». Согласно сведениям технического паспорта, указанный дом представляет собой одноэтажный деревянный жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м. Нумерация жилых помещений отсутствует.

Истцами заявлено право на квартиру <адрес>

Как следует из поквартирной карточки, квартира <адрес>, имеет жилую площадь <данные изъяты> кв.м. Правом пользования данным жилым помещением в настоящее время обладают: Гаврилов Н.Г., его дочери — Филягина Л.Н. и Гаврилова Т.Н., сын — Гаврилов Л.Н., внуки — Гаврилова Р.В., Гаврилов Н.Л., Гаврилов Ф.Л., Филягин А.А..

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04 июля 1991 г № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность, либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно ст.7 Закона, в договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.

В соответствии со ст. 11 указанного закона, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Семья истцов проживает в изолированном жилом помещении, следовательно, оно может быть в соответствии с ч.2 ст.62 ЖК РФ, предметом договора социального найма.

Истцы обладают правом пользования занимаемым жилым помещением, данное право никем не оспаривается. Между лицами, имеющими право пользования жилым помещением, достигнуто соглашение о его приватизации. Ранее истцы свое право на приватизацию не использовали.

Как следует из пояснений истцов и подтверждается поквартирной карточкой, <адрес> ранее учитывался на балансе совхоза <данные изъяты>», регистрация граждан в нем производилась с 1986 года.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ, <данные изъяты>» образован путем реорганизации, был ликвидирован вследствие банкротства 11 августа 2005 года.

В соответствии со ст.9 Закона РФ от 24 декабря 1992 г № 4219-1 «Об основах федеральной жилищной политики», при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), должен быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), иных юридических лиц либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилья. При ликвидации общественных объединений и отсутствии их правопреемников жилищный фонд, находившийся в их собственности, передается в муниципальную собственность района, города или входящих в них административно-территориальных образований с сохранением всех жилищных прав граждан и предоставлением права последующей приватизации жилых помещений.

Ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» текстуально совпадает с вышеуказанной статьей.

Постановлением Верховного Совета РФ «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» от 27.12.91 г. № 3020-1 (приложение № 3) установлено, что объекты жилищного фонда и объекты инженерной инфраструктуры независимо от того, на чьем балансе они находятся, относятся к муниципальной собственности. При этом отсутствие утвержденных перечней имущества, подлежащего передаче в муниципальную собственность, не являются препятствием для осуществления передачи.

Статья 236 ГК РФ ограничивает круг субъектов, имеющих возможность отказаться от своего права собственности. Законодатель наделил правом отказа от собственности исключительно граждан и юридических лиц. Совершенно иное в данном случае предусмотрено по отношению к муниципальной власти. За муниципальными образованиями право отказа от собственности не признается.

Таким образом, еще при реорганизации совхоза «Ижевский» в частное предприятие или впоследствии – уже в связи с ликвидацией СПК «Ижевский», <адрес> подлежал передаче в муниципальную собственность в силу прямого действия закона. При этом, муниципальное образование Город Ижевск не могло отказаться от права собственности на дом и обязано было включить его в реестр муниципальной собственности УР.

Однако это прямое указание закона выполнено не было, дом муниципалитету передан не был. В соответствии с сообщениями уполномоченных на ведение соответствующих реестров, в настоящее время право собственности на жилой дом 17 по ул.Самолетная г.Ижевска, а также право собственности на квартиру <адрес> в данном доме в ГУП «Удмурттехинвентаризация», Управлении Росреестра по УР не зарегистрировано, также указанные объекты в Реестре муниципального имущества г.Ижевска не учитываются, в Реестре государственного имущества Удмуртской Республики, в Реестре федерального имущества, на балансе ГЖУ не состоят.

В том случае, если жилое помещение должно быть передано в муниципальную собственность, однако по каким-то причинам не передано, граждане лишаются возможности воспользоваться своим правом на приватизацию, что, соответственно, нарушает положения ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», а также статьи 7, 19 (часть 1), 35 (часть 2), 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации.

Согласно п.2 ст.35 Конституции РФ, каждый в праве иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им единолично, так и совместно с другими лицами.

Если государство устанавливает в Законе право граждан на жилище, на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить равные правовые условия и возможность для реализации этого права.

В связи с этим, суд приходит к выводу, что истцы обладают законным правом на безвозмездное приобретение в собственность занимаемого ими жилого помещения, в порядке и на условиях, предусмотренных Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ». Отказ им в приватизации, фактически означал бы установление различий в праве на приватизацию и закрепление неравенства прав граждан, что противоречит ст. 19 (часть 1 и 2) Конституции Российской Федерации, провозглашающей равенство прав и свобод граждан перед законом вне зависимости от каких-либо обстоятельств.

Поскольку истцы по независящим от них причинам, не могут воспользоваться своим правом на заключение договора приватизации занимаемого ими жилого помещения, так как жилое помещение ни к государственному, ни к муниципальному, ни к ведомственному жилищному фонду не относится, то в соответствии со статьей 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», а также статьей 12 Гражданского кодекса РФ истцы вправе обратиться в суд в случае нарушения их прав при решении вопросов приватизации посредством признания за ними права собственности в судебном порядке.

Из смысла ст.3 ГПК РФ следует, что судебной защите подлежат только нарушенные или оспоренные гражданские права, свободы или законные интересы. Принимая во внимание, что исковые требования истцами Администрации Ленинского района г.Ижевска не поддержаны, суд отказывает в удовлетворении исковых требований в отношении данного ответчика. Исковые требования к Администрации г.Ижевска подлежат удовлетворению в полном объеме.

На взыскании уплаченной госпошлины истцы не настаивают.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Гаврилова Н.Г., Гавриловой Т.Н., Гавриловой Р.В., Филягиной Л.Н., Филягина А.А., Гаврилова Л.Н., действующего за себя и в интересах несовершеннолетних Гаврилова Н.Л. и Гаврилова Ф.Л., к Администрации г.Ижевска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, – удовлетворить.

Тот же иск к Администрации Ленинского района г.Ижевска – оставить без удовлетворения.

Признать за Гавриловым Н.Г., Гавриловой Т.Н., Гавриловой Р.В., Филягиной Л.Н., Филягиным А.А., Гавриловым Л.Н., Гавриловым Н.Л., Гавриловым Ф.Л. право общей долевой собственности в равных долях по 1/8 доле за каждым на жилое помещение по адресу <адрес> в порядке приватизации.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним записей о регистрации прав собственности Гаврилова Н.Г., Гавриловой Т.Н., Гавриловой Р.В., Филягиной Л.Н., Филягина А.А., Гаврилова Л.Н., Гаврилова Н.Л., Гаврилова Ф.Л. на данное жилое помещение.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд УР в течение месяца путем принесения апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г.Ижевска.

Председательствующий судья: Рябов Д.Н.