Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 14 июня 2012 г. Ленинский районный суд г.Ижевска в составе: председательствующего судьи Рябова Д.Н., при секретаре Габбасовой Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело иску Фоминых Т.М. к МАУ «Городское жилищное управление - Управляющая компания в ЖКХ г.Ижевска» о признании действий незаконными, исключении необоснованно начисленных сумм, компенсации морального вреда, у с т а н о в и л: Фоминых Т.М. обратилась в суд с иском к МАУ «Городское жилищное управление - Управляющая компания в ЖКХ г.Ижевска» о признании незаконными действий по начислению платы за жилое помещение, возложении обязанности исключить из счета-извещения необоснованно начисленную сумму в размере <данные изъяты>., взыскании компенсации морального вреда в размере <данные изъяты> Требования мотивированы тем, что истица является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу <адрес> и потребителем коммунальных услуг, своевременно выполняет свои обязательства по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Ответчик произвел капитальный ремонт труб системы ХВС, канализации и отопления подвального помещения дома, в связи с чем, с августа 2011 года произвел дополнительные доначисления платы за жилое помещение по статье «текущий ремонт». Доначисление произведено ответчиком незаконно, поскольку в силу ст.154 ЖК РФ, капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме производится за счет собственника жилищного фонда. Подвальное помещение входит в состав общего имущества. На ее требования исключить излишне начисленную сумму ответчик ответил отказом. В судебном заседании истец Фоминых Т.М. исковые требования и доводы, изложенные в заявлении, поддержала в полном объеме, пояснила, что в августе 2011 года получила счет-извещение с произведенным ответчиком по графе «текущий ремонт» перерасчетом на сумму <данные изъяты>., перерасчет включался в квитанции по январь 2012 года, жилищно-коммунальные услуги она оплачивала в полном объеме за исключением перерасчета, с января 2012 года ей начислены пени на сумму перерасчета. Нарушением прав причинен моральный вред, который выразился в нравственных страданиях, переживаниях из-за наличия долга. Представитель ответчика МАУ «Городское жилищное управление - Управляющая компания в ЖКХ г.Ижевска» Филиппова О.Е., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, пояснила, что действия по доначислению суммы законны, в доме произошла аварийная ситуация, были проведены работы по замене трубы в подвале, на ремонт потрачено <данные изъяты>., которые должны быть компенсированы. Указания собственников о капитальном или текущем ремонте в адрес ГЖУ не было. Решение об отнесении расходов к текущему ремонту принималось руководством, решения собственников о возмещении расходов не было. Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, изучив и исследовав материалы гражданского дела, суд пришел к следующему. Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу <адрес> является муниципальной собственностью, на основании договора социального найма находится в пользовании истицы Фоминых Т.М. С 28 февраля 2007 года управляющей компанией жилого дома по адресу <адрес>, является МАУ «Городское жилищное управление - Управляющая компания в ЖКХ г.Ижевска». В период с января по апрель 2011 года управляющей компанией <адрес> с привлечением подрядной организации ООО «Успех +» проведены работы по ремонту трубопровода ХВС, канализации, системы отопления общей стоимостью <данные изъяты> В связи с проведенными работами нанимателю жилого помещения в <адрес> Фоминых Т.М. за коммунальные услуги по статье «текущий ремонт» за период с августа 2011 года по январь 2012 года включительно ответчиком дополнительно начислено по <данные изъяты>. ежемесячно, а всего <данные изъяты>. Данные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами, в частности договором социального найма жилого помещения, решением общего собрания собственников жилых помещений от 18 октября 2006 года, договором управления многоквартирным домом от 28 февраля 2007 года № № актами о приемке выполненных работ, квитанциями на оплату жилья и коммунальных услуг и сторонами не оспариваются. В соответствии со ст.ст.67 и 154 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение, в том числе плату за услуги и работы по текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Согласно пункту 3 ч.2 ст.65 и пункту 2 ч.1 ст.154 ЖК РФ, по договору социального найма капитальный ремонт жилого помещения обязан осуществлять наймодатель жилого помещения за свой счет. Оказание услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, предоставление коммунальных услуг собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществление иной, направленной на достижение целей управления многоквартирным домом, деятельности, возлагается на управляющую компанию по заданию собственников помещений в многоквартирном доме за плату (ст. 162 ЖК РФ). Согласно ч. 1, 2 ст.156 ЖК РФ, плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства. Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда определяется исходя из занимаемой общей площади (в отдельных комнатах в общежитиях исходя из площади этих комнат) жилого помещения. Истцом оспаривается законность дополнительных начислений по строке «текущий ремонт» в размере <данные изъяты>. Как утверждает представитель ответчика, основанием для дополнительных начислений послужили дополнительные расходы управляющей компании на текущий ремонт жилого дома, вследствие возникновения аварийной ситуации, которые подлежат возмещению за счет нанимателей. Между тем, факт отнесения произведенного ремонта к текущему ответчиком не доказан. В целом, ремонт зданий и сооружений представляет собой комплекс технических мероприятий, направленных на поддержание или восстановление первоначальных эксплуатационных качеств как здания и сооружения в целом, так и их отдельных конструкций (п. 3.1 Положения о проведении планово-предупредительного ремонта производственных зданий и сооружений МДС 13-14.2000, утвержденных постановлением Госстроя СССР от 29.12.1973 г. N 279, далее - Положение). Ремонтные работы, как правило, подразделяются на два вида: текущий и капитальный. Основным критерием такого подразделения является периодичность проводимых ремонтов: текущий ремонт осуществляется с периодичностью до 1 года; капитальный ремонт - с периодичностью более 1 года. Сущность термина "капитальный ремонт" в определенной степени можно выявить исходя из анализа п. 1 ст. 48 Градостроительного Кодекса РФ, в которой установлено, что капитальный ремонт объектов капитального строительства представляет собой ремонт, при проведении которого затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов. Суть данного термина раскрывается в действующих в настоящее время подзаконных нормативных актах. Так, в приложении N 1 к Ведомственным строительным нормам ВСН 58-88 (р) "Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения", утвержденных приказом Госкомархитектуры РФ при Госстрое СССР от 23.11.1988 г. N 312 (далее - ВСН 55-88 (р)) и действующие до настоящего времени, под капитальным ремонтом понимается ремонт здания с целью, восстановления его ресурса с заменой при необходимости конструктивных элементов и систем инженерного оборудования, а также улучшения эксплуатационных показателей. Пункт 3.11. Положения к капитальному ремонту производственных зданий и сооружений относит такие работы, в процессе которых производится смена изношенных конструкций и деталей зданий и сооружений или замена их на более прочные и экономичные, улучшающие эксплуатационные возможности ремонтируемых объектов, за исключением полной смены или замены основных конструкций, срок службы которых в зданиях и сооружениях является наибольшим (каменные и бетонные фундаменты зданий и сооружений, все виды стен зданий, все виды каркасов стен, трубы подземных сетей, опоры мостов и др.). Так, в соответствии с п. 3.8 МДС 81-35.2004, утвержденного постановлением Госстроя РФ от 05.03.2004 N 15/1, к капитальному ремонту зданий и сооружений относятся работы по восстановлению или замене отдельных частей зданий (сооружений) или целых конструкций, деталей и инженерно-технического оборудования в связи с их физическим износами разрушением на более долговечные и экономические, улучшающие их эксплуатационные показатели. Таким образом, капитальный ремонт должен включать устранение неисправностей всех изношенных элементов, восстановление или замену (кроме полной замены каменных и бетонных фундаментов, несущих стен и каркасов) их на более долговечные и экономичные, улучшающие эксплуатационные показатели ремонтируемых объектов. Работы по капитальному ремонту делятся на две группы: 1) комплексный капитальный ремонт, при котором производится восстановление всех изношенных конструктивных элементов, сетей, систем, устройств и инженерного оборудования; 2) выборочный капитальный ремонт, при котором производится смена или ремонт отдельных конструктивных элементов, частей здания, отдельных участков систем, сетей, коммуникаций и устройств, инженерного оборудования, вышедшего из строя. При необходимости может производиться капитальный ремонт отдельных элементов здания или объекта (конструкций и технических устройств, составляющих здание, предназначенных для выполнения заданных функций), а также внешнего благоустройства. Предупредительный (текущий) ремонт заключается в систематически и своевременно проводимых работах по предупреждению износа конструкций, отделки, инженерного оборудования, а также работах по устранению мелких повреждений и неисправностей. Пунктом 18 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 (ред. от 06.05.2011), предусмотрено, что текущий ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для предупреждения преждевременного износа и поддержания эксплуатационных показателей и работоспособности, устранения повреждений и неисправностей общего имущества или его отдельных элементов (без замены ограждающих несущих конструкций, лифтов). Исследовав представленные ответчиком акты приемки выполненных работ, суд приходит к выводу об отнесении произведенных ответчиком работ к капитальному ремонту исходя из характера и объема выполненных работ, поскольку в ходе ремонта затронуты конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких многоквартирного дома, заменены изношенные конструкций и детали здания на более прочные и экономичные, улучшающие эксплуатационные возможности ремонтируемого объекта, необходимость в произведенных работах возникла с периодичностью более 1 года. Основания для отнесения ремонта к текущему ГЖУ не мотивированы, решение общего собрания собственников о проведении текущего ремонта не принималось, экспертиза по определению вида ремонта не проводилась, ходатайств о проведении такой экспертизы ответчиком в ходе судебного рассмотрения настоящего иска не заявлено. Ссылка представителя ответчика на право управляющей компании самостоятельно использовать предусмотренные на текущий ремонт денежные средства, для организации ликвидации аварии, с последующим утверждением на очередном общем собрании понесенных расходов (п.3.1.3. договора управления), также не может служить основанием для отказа в удовлетворении иска, поскольку общим собранием собственников понесенные на ремонт расходы утверждены не были. Помимо этого, в силу ч.7 ст.156 ЖК РФ определение размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, отнесено к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса. В нарушение указанной нормы ответчик включил в счет-извещение истицы доначисление за текущий ремонт при отсутствии соответствующего решения общего собрания собственников помещений. В соответствии со ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Согласно ст.16 Закона о защите прав потребителей», продавец (исполнитель) не вправе без согласия потребителя выполнять дополнительные работы, услуги за плату. Потребитель вправе отказаться от оплаты таких работ (услуг), а если они оплачены, потребитель вправе потребовать от продавца (исполнителя) возврата уплаченной суммы. На основании изложенного, поскольку доказательств отнесения ремонта к текущему и наличия решения собственников помещений об определении размера доначислений за текущий ремонт ответчиком суду не представлено, а капитальный ремонт в любом случае является обязанностью собственников помещений в многоквартирном доме, то отнесение расходов за данный ремонт на нанимателя жилого помещения по договору социального найма противоречит закону, в связи с чем, начисленная истцу сумма в размере <данные изъяты> подлежит исключению из платежных документов. В соответствии со ст.151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. Согласно ст. 15 Закона РФ "О защите прав потребителей", моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителей, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. По смыслу данной нормы, установление факта нарушения прав потребителя является достаточным для взыскания в пользу лица денежной компенсации морального вреда. В случае, когда истец указывает на наступление негативных последствий, он обязан доказать как сам факт наступления таких последствий, так и их связь с незаконными действиями ответчика. Недоказанность данных обстоятельств не является основанием к отказу в компенсации морального вреда истцу, а может влиять лишь на размер денежной компенсации. Поскольку судом установлен факт нарушения прав Фоминых Т.М. как потребителя, основания для возмещения причиненного ей морального вреда имеются. Учитывая характер нарушения прав истицы и причиненных ей нравственных страданий, а также с учетом требований разумности и справедливости, суд определяет размер подлежащей к выплате компенсации морального вреда в <данные изъяты>., в связи с чем, требования истца в части компенсации морального вреда подлежат частичному удовлетворению. В порядке статьи 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, в размере <данные изъяты>. Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р е ш и л : Иск Фоминых Т.М. к МАУ «Городское жилищное управление - Управляющая компания в ЖКХ г.Ижевска» в части признания действий незаконными, исключения необоснованно начисленных сумм удовлетворить, в части компенсации морального вреда удовлетворить частично. Признать незаконными действия МАУ «Городское жилищное управление - Управляющая компания в ЖКХ г.Ижевска» по начислению Фоминых Т.М. сумм за текущий ремонт в размере <данные изъяты>. Обязать МАУ «Городское жилищное управление - Управляющая компания в ЖКХ г.Ижевска» произвести перерасчет начислений Фоминых Т.М. путем исключения начисленных за период с августа 2011 г. по январь 2012 г. сумм за текущий ремонт в размере <данные изъяты>. Взыскать с МАУ «Городское жилищное управление - Управляющая компания в ЖКХ г.Ижевска» в пользу Фоминых Т.М. в счет компенсации морального вреда <данные изъяты>.; в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты> Решение может быть обжаловано Верховный Суд УР в течение месяца через Ленинский районный суд г.Ижевска. Решение в окончательной форме изготовлено 26 июня 2012 г Председательствующий судья: Рябов Д.Н.