Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 июня 2012 года Федеральный Ленинский районный суд г. Ижевска

Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Семеновой Е.А.,

при секретаре Мезриной М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1529/12 по иску прокурора Индустриального района г. Ижевска к ООО «УралДомСтрой» о понуждении к проведению аттестации рабочих мест,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Индустриального района г. Ижевска, в порядке ст. 45 ГПК РФ, обратился в суд с иском о понуждении ответчика ООО «УралДомСтрой» провести аттестацию рабочих мест по условиям труда в срок до 1 ноября 2012 года. Свои требования мотивировал тем, что ООО «УралДомСтрой» осуществляет хозяйственную деятельность, связанную со строительством. В нарушение требований ст. 212 ТК РФ директор ООО «УралДомСтрой», являясь работодателем, не провел аттестацию рабочих мест и сертификацию работ по охране труда, чем нарушил право работников на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда. В результате работники ООО «УралДомСтрой» во время выполнения своих трудовых функций подвергаются повышенному риску для их здоровья, вынуждены работать на рабочих местах, не отвечающих требованиям охраны труда и техники безопасности.

В судебное заседание прокурор Индустриального района г. Ижевска не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя прокуратуры.

В судебном заседании представитель ответчика - ООО «УралДомСтрой» Ветошкина Г.А., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, пояснила, что 20 февраля 2012 года между ООО «Эксперт» и ООО «УралДомСтрой» был заключен договор на проведение аттестации рабочих мест по условиям труда. На момент подачи иска договор на проведение аттестации был заключен, однако до настоящего времени аттестация рабочих мест не проведена, будет проведена в срок, установленный договором, т.е. до 01 ноября 2012 года.

Суд, выслушав представителя ответчика, изучив и исследовав материалы гражданского дела, пришел к следующему.

В статье 7 Конституции РФ закреплено, что в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей. При этом в силу ч.3 ст. 37 Конституции РФ каждый гражданин имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

В силу ст. 22 ТК РФ работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

Согласно ст. 212 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

В связи с вышеизложенным, для организации контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты работодателем организуется проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда в организации.

Согласно ст. 209 ТК РФ аттестация рабочих места по условиям труда -оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствии с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

Приказом № 569 от 31.08.2007 года Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации утвержден «Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» (далее – Порядок), который регулирует вопросы деятельности работодателей – юридических лиц по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда, оформления и использования результатов аттестации, а также определяет методы исследований при проведении оценки условий труда.

Пунктом 1 утвержденного Порядка установлено, что аттестация рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места.

В силу п. 2 названного Порядка, аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда включает гигиеническую оценку условий труда, оценку травмобезопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты.

Сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестоваться не реже одного раза в пять лет (п. 5 Порядка).

Согласно п. 6 Порядка, обязательной повторной аттестации рабочих мест по условиям труда (переаттестации) подлежат рабочие места: после замены производственного оборудования; изменения технологического процесса, средств коллективной защиты и др.; при выявлении нарушений, установленного Порядка, по требованию должностных лиц федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, а также органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных на проведение государственной экспертизы условий труда.

Результаты аттестации оформляются в соответствии с требованиями п. 45 Порядка, после чего работодатель направляет документы, указанные в п. 46 Порядка в государственную инспекцию труда в субъекте РФ.

В судебном заседании установлено, что в соответствии с Уставом ООО «УралДомСтрой» является юридическим лицом и осуществляет коммерческую деятельность для извлечения прибыли с 2006 года, для чего привлекает к труду работников. В нарушение ст. 212 ТК РФ директором ООО «УралДомСтрой» не аттестованы имеющиеся на предприятии рабочие места.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела, не оспариваются представителем ответчика.

Установлено, что ответчик ООО «УралДомСтрой» принимает все возможные меры для устранения указанных нарушений. 20 февраля 2012 года между ООО «Эксперт» и ООО «УралДомСтрой» был заключен договор на проведение аттестации рабочих мест по условиям труда № №. В соответствии с которым ООО «Эксперт» обязалось провести аттестацию рабочих мест по условиям труда на объектах ООО «УралДомСтрой». Количество рабочих мест, а также сроки выполнения работ определены в Приложении № № к настоящему договору. Из Приложения № № следует, что количество рабочих мест подлежащих аттестации составляет <данные изъяты> окончание работ определено до 01 ноября 2012 года.

На день рассмотрения дела в суде аттестация рабочих мест по условиям труда ООО «УралДомСтрой» не проведена, хотя данная обязанность возникла у работодателя с 2006 года.

Таким образом, выявленное прокурором нарушение требований трудового законодательства в области охраны труда в условиях опасного производства создает угрозу повышенного производственного травматизма, чем нарушаются права неопределенного круга лиц, каким является круг лиц, которые работают, либо могут работать в данном Обществе по трудовым договорам и должны приступить к работе в условиях, отвечающих требованиям охраны труда с первого дня работы.

Поскольку действующим законодательством предусмотрено, что обязанность по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда возлагается на работодателя, то есть на ООО «УралДомСтрой», на день рассмотрения дела данная обязанность не выполнена, суд находит исковые требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Срок, который просит установить прокурор для проведения аттестации рабочих мест ответчику до 1 ноября 2012 года, является не достаточным для организации и проведения мероприятий по аттестации рабочих мест с последующей сертификацией работ по охране труда, так как срок договора на проведение аттестации рабочих мест по условиям действует до 1 ноября 2012 года, с учетом необходимости проведения мероприятий по договору, с учетом времени года, суд считает необходимым продлить срок для проведения аттестации рабочих мест по условиям труда до 01 января 2013 года.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Индустриального района г. Ижевска к ООО «УралДомСтрой» о понуждении к проведению аттестации рабочих мест – удовлетворить.

Обязать ООО «УралДомСтрой» провести аттестацию рабочих мест по условиям труда в срок до 01 января 2013 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд УР в течение месяца через Ленинский районный суд г. Ижевска УР.

Судья: Е.А. Семенова