12-302/11

Р Е Ш Е Н И Е

1 июля 2011 года г. Ижевск, УР

Судья Ленинского районного суда города Ижевска Удмуртской Республики Юдина Е.В., при секретаре Мельниковой Е.В., рассмотрев протест прокурора Ленинского района г.Ижевска на постановление Административной комиссии при Администрации Ленинского района г.Ижевска № 493 от 24 мая 2011 года по делу об административном правонарушении в отношении Мамедова И.Т. о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12-1 Закона УР от 16.11.2001г. № 49-РЗ «Об установлении административной ответственности за отдельные виды административных правонарушений»,

у с т а н о в и л:

Постановлением Административной комиссии при Администрации Ленинского района г.Ижевска от 24 мая 2011 года № 493 Мамедов И.Т. подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 3 000 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.12-1 Закона УР от 16.11.2001г. № 49-РЗ «Об установлении административной ответственности за отдельные виды административных правонарушений».

Прокурором Ленинского района г.Ижевска подан протест на указанное постановление, в котором он просит постановление о назначении наказания Мамедова И.Т. отменить. Протест мотивирован тем, что постановление вынесено с нарушением законодательства об административных правонарушениях. Так, из установочной и постановочной частей постановления следует, что Мамедов И.Т. привлечен к административной ответственности как физическое лицо. Вместе с тем санкция ст.12-1 Закона УР от 16.11.2001 № 49-РЗ «Об установлении административной ответственности за отдельные виды административных правонарушений» для физических лиц предусматривает ответственность в виде штрафа в размере до 2500 руб. Таким образом, в связи с существенным нарушением норм Кодекса об административных правонарушениях, допущенных при рассмотрении дела в отношении Мамедова И.Т., указанное постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене, а дело – возвращению на новое рассмотрение в орган, правомочный рассмотреть дело.

В судебном заседании прокурор поддержал протест, просил постановление по делу об административном правонарушении отменить, дело направить на новое рассмотрение.

Мамедов И.Т. в судебное заседание не явился, в соответствии со ст.25.1 ч.2 КоАП РФ дело рассмотрено в его отсутствие.

Выслушав доводы прокурора, изучив и проанализировав представленные материалы, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе, как на основаниях и в порядке, установленном законом.

Согласно ч.1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушении я назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

Статья 12-1 Закона УР от 16.11.2001 № 49-РЗ «Об установлении административной ответственности за отдельные виды административных правонарушений» предусматривает ответственность за нарушение правил благоустройства населенных пунктов, установленных нормативными правовыми актами органов государственной власти Удмуртской Республики и органов местного самоуправления, если иное не установлено законодательством Российской Федерации,

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной до двух тысяч пятисот рублей, на должностных лиц - в размере от трех до пяти тысяч рублей, на юридических лиц - в размере от десяти до пятнадцати тысяч рублей.

Из протокола № 11-01-96 от 23.05.2011г. следует, что в сведениях о правонарушителе указано – Мамедов – индивидуальный предприниматель, собственник магазина Продукты по адресу: г.Ижевск, <адрес>.

Как следует из установочной и постановочной частей постановления Мамедов И.Т. привлечен к административной ответственности как физическое лицо.

В силу п.4 ч.1 ст. 30.7 по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

В связи с вышеизложенным, с учетом существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных ч.1 ст.4.1 КоАП РФ, постановление Административной комиссии при Администрации Ленинского района г.Ижевска № 493 от 24 мая 2011 года подлежит отмене, а дело – направлению на новое рассмотрение в орган, правомочный рассмотреть дело.

Руководствуясь ст.ст.30.4 - 30.8 КоАП РФ, суд

р е ш и л:

Протест прокурора Ленинского района г.Ижевска на постановление Административной комиссии при Администрации Ленинского района г.Ижевска от 24 мая 2011 года № 493 в отношении Мамедова И.Т. - удовлетворить.

Постановление Административной комиссии при Администрации Ленинского района г.Ижевска № 493 от 24 мая 2011 года по делу об административном правонарушении в отношении Мамедова И.Т. о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12-1 Закона УР от 16.11.2001г. № 49-РЗ «Об установлении административной ответственности за отдельные виды административных правонарушений» - отменить.

Дело об административном правонарушении в отношении Мамедова И.Т. направить на новое рассмотрение в Административную комиссию при Администрации Ленинского района г.Ижевска.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд УР через Ленинский районный суд гор. Ижевска в течение 10 дней.

Судья Е.В. Юдина