12-495/11

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 ноября 2011 года

Судья Ленинского районного суда г Ижевска Удмуртской Республики Рябов Д.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Фаттахова И.Ф. на постановление начальника отдела охраны объектов животного мира Управления охраны фауны УР от 13 сентября 2011 года, принятое в отношении Фаттахова И.Ф. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением начальника отдела охраны объектов животного мира Управления охраны фауны УР от 13 сентября 2011 года Фаттахов И.Ф. привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Из постановления усматривается, что 3 сентября 2011 года в 20 час. 45 мин. Фаттахов И.Ф. осуществлял охоту на территории ОПУ «Башмурские карьеры», на берегу пруда в 1,5 км. на северо-восток от д. <адрес> УР, находясь с собранным расчехленным оружием МР-153 12 кал. № 1015332711 с охотничьим билетом серии 18 № 0000015, выданным 07.07.2011 г., без разрешения на добычу охотничьих ресурсов, без путевки (договора на оказание услуг в сфере охотничьего хозяйства), чем нарушил ст. 14 Федерального закона № 209-ФЗ от 24.07.2009 г. «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», п.п. 2,7 Правил добывания объектов животного мира, отнесенных к объектам охраны, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 18 от 10.01.2009 г.

Фаттахов И.Ф., не согласившись с постановлением начальника отдела охраны объектов животного мира Управления охраны фауны УР от 13 сентября 2011 г. подал жалобу, в которой содержится просьба об отмене постановления начальника отдела охраны объектов животного мира Управления охраны фауны УР от 13 сентября 2011 г. и прекращении производства по административному делу. Пояснив, что административное правонарушение не совершал, правил охоты не нарушал. 3 сентября 2011 года около 20 часов прибыл на место сбора бригады на берег пруда возле д. Кулябино, при себе имел охотничий билет серии 18 № 15 выданный 07.07.2011 г. Управлением охраны фауны УР, разрешение на хранение и ношение оружия серии РОХа № 8393591, выданное МОБ ГУ УВД по г. Ижевску от 10.02.2011 года, путевку (разрешение) серии БК № 000178 на добывание объектов животного мира от 08.08.2011 года. Лицензия на право участия в групповой охоте на кабана находилась у лица, ответственного за групповое добывание – у К.А.И. Фаттахов И.Ф. охоту не осуществлял, так как не имел при себе патронов (боеприпасов), в место сбора прибыл для прохождения инструктажа по технике безопасности на коллективной охоте и предъявлении ответственному за коллективную охоту разрешения на ношение охотничьего оружия, сверки номеров на разрешении и на оружии, а так же охотничьего оружия. В список членов бригады Фаттахов И.Ф. включен не был, поскольку старший бригады К.А.И. не успел заполнить список в связи с осуществлением инструктажа и проверки оружия и лицензии.

В судебном заседании Фаттахов И.Ф. доводы жалобы поддержал, пояснил, что правил охоты не нарушал, имел при себе охотничий билет, разрешение на хранение и ношение оружия, путевку (разрешение) на добывание объектов животного мира, а лицензия на право участия в групповой охоте на кабана находилась у лица, ответственного за групповое добывание – у К.А.И. Охоту не осуществлял.

Представитель Управления охраны фауны УР Ч.А.И., действующий на основании доверенности в судебном заседании пояснил, что Фаттахов И.Ф. нарушил ст. 14 Федерального закона № 209-ФЗ от 24.07.2009 г. «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», п.п. 2.7 Правил добывания объектов животного мира, отнесенных к объектам охраны, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 18 от 10.01.2009 г. Постановление начальника отдела охраны объектов животного мира Управления охраны фауны УР от 13 сентября 2011г. вынесено в соответствии с законом, вина Фаттахова И.Ф. в совершении административного правонарушения установлена. Он готовился к охоте, поскольку имел при себе заряженное оружие, охотничий билет, разрешение на хранение и ношение оружия, путевку (разрешение) на добывание объектов животного мира, однако у него отсутствовала лицензия на право участия в групповой охоте, он не был включен в список членов бригады.

Свидетель О.А.А. суду пояснил, что 03.09.2011 г. осуществляя патруль на территории Увинского района УР у д. Кулябино встретил группу охотников, к которой через некоторое время присоединились еще двое, в том числе Фаттахов И.Ф., на его плече висело оружие. Свидетель О.А.А., представившись, предложил Фаттахову И.Ф. предъявить документы на оружие, на ведение охоты. Фаттахов И.Ф. пояснил, что все документы находятся в машине, после чего пошел за ними. Наблюдавший за действиями Фаттахова И.Ф. водитель, видел, как Фаттахов И.Ф. разрядил оружие, только после этого вернулся к О.А.А. и предъявил ему имеющиеся документы, однако документы дающие право на охоту отсутствовали. Этот факт Фаттыхов И.Ф. объяснил тем, что входит в бригаду, поэтому лицензия находится у лица ответственного за групповое добывание. Однако подошедший К.А.И. список членов бригады не представил, бланк путевки был пуст, Фаттахов И.Ф. в бригаду на право участия в групповой охоте включен не был. Фаттахов И.Ф. осуществлял охоту без разрешения на добычу охотничьих ресурсов.

Свидетель К.А.О. суду пояснил, что 03.09.2011 г. осуществляя патруль на территории Увинского района УР у д. Кулябино увидели группу охотников, О.А.А. подошел к группе, представился, предложил предъявить документы, к ним через некоторое время присоединились еще двое, в том числе Фаттахов И.Ф., у Фаттахова И.Ф. документов при себе не оказалось. Он пояснил, что все документы находятся в машине, после чего пошел за ними. Стоя у автомобиля <данные изъяты>, Фаттахов И.Ф. дважды передернул затвор ружья, оставив оружие в машине, подошел к О.А.А.

Изучив материалы административного дела, доводы жалобы, пояснения Фаттахова И.Ф., представителя Управления охраны фауны УР Ч.А.И., свидетелей К.А.О., О.А.А. судья пришел к следующему.

Проверка постановления начальника отдела охраны объектов животного мира Управления охраны фауны УР от 13 сентября 2011 года показывает, что вывод начальника отдела о нарушении Фаттаховым И.Ф. ст. 14 Федерального закона № 209-ФЗ от 24.07.2009 г. «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», п.п. 2,7 Правил добывания объектов животного мира, отнесенных к объектам охраны, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 18 от 10.01.2009 г. основывается на доказательствах, которые были всесторонне и полно исследованы и оценены в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

В соответствии с ч.3 ст. 14 Федерального закона № 209-ФЗ от 24.07.2009 г. «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» любительская и спортивная охота в закрепленных охотничьих угодьях осуществляется при наличии путевки (документа, подтверждающего заключение договора об оказании услуг в сфере охотничьего хозяйства) и разрешения на добычу охотничьих ресурсов, выданного лицу, указанному в части 1 статьи 20 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч. 4 ст. 14. Федерального закона № 209-ФЗ от 24.07.2009 г. «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» любительская и спортивная охота в общедоступных охотничьих угодьях осуществляется при наличии разрешения на добычу охотничьих ресурсов, выданного лицу, указанному в части 1 статьи 20 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 2 Правил добывания объектов животного мира, отнесенных к объектам охраны, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 18 от 10.01.2009 г. добывание объектов животного мира в целях любительской и спортивной охоты ведется с соблюдением настоящих Правил в охотничьих угодьях в соответствии с путевкой (разрешением) (далее - путевка), выдаваемой: общественными охотничьими организациями, другими юридическими и физическими лицами - для охоты в угодьях, в которых охотничье хозяйство ведется этими общественными охотничьими организациями, другими юридическими и физическими лицами; органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими полномочия по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания, - для охоты в иных охотничьих угодьях. Форма путевки утверждается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

Согласно п.7 Правил добывания объектов животного мира, отнесенных к объектам охраны, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 18 от 10.01.2009 г. при добывании объектов животного мира лица обязаны иметь при себе охотничий билет, путевку, а также лицензию в случае, установленном абзацем первым пункта 6 настоящих Правил.

Согласно п. 9 Правил добывания объектов животного мира, отнесенных к объектам охраны, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 18 от 10.01.2009 г. при групповом добывании диких копытных животных и медведей лицензия должна находиться у лица, ответственного за групповое добывание, а при индивидуальном добывании объектов животного мира - у лица, непосредственно осуществляющего их добывание.

Согласно п. 11 Правил добывания объектов животного мира, отнесенных к объектам охраны, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 18 от 10.01.2009 г. Лицо, участвующее в осуществлении группового добывания диких копытных животных и медведей, обязано иметь документы, предусмотренные пунктом 7 настоящих Правил.

Фаттахов И.Ф. имел при себе охотничий билет серии 18 № 0000015, выданным 07.07.2011 г., однако разрешение на добычу охотничьих ресурсов, путевка (договор на оказание услуг в сфере охотничьего хозяйства) отсутствовали. Путевка, на которую ссылается Фаттахов И.Ф., не соответствует форме путевки, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

В действиях Фаттахова И.Ф. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ – нарушение правил охоты. Он правомерно привлечен к административной ответственности за указанный вид правонарушения.

Штраф, определенный Фаттахову И.Ф. в размере 1000 рублей соответствует санкции статьи, оснований для снижении размера штрафа не имеется.

Нарушение процессуальных норм в ходе производства по делу об административном правонарушении, которые могли бы повлечь признание постановления начальника отдела охраны объектов животного мира Управления охраны фауны УР от 13 сентября 2011 года незаконным и необоснованным, не установлено.

Наказание назначено с учетом всех обстоятельств дела и в соответствием с законом.

На основании изложенного, постановление следует оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Руководствуясь п. 1ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление начальника отдела охраны объектов животного мира Управления охраны фауны УР от 13 сентября 2011 года, принятое в отношении Фаттахова И.Ф. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу Фаттахова И.Ф.- без удовлетворения.

Судья: Д.Н. Рябов