административный материал по ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

10 августа 2011 года г. Ижевск, ул. Клубная, 70,

Корп.5 Каб.29

Судья Ленинского районного суда гор. Ижевска УР Л.В. Москалева, при секретаре Вахрушевой Л.С., рассмотрев в открытом судебном заседании с участием лица привлекаемого к административной ответственности Буриева Х.Ж., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Буриева Х.Ж.,, уроженца и гражданина Таджикистана, не работающего, без постоянного места жительства и без постановки на миграционный учет,

представителя ОУФМС Нигматзяновой Л.Ф.,

у с т а н о в и л :

Гражданин Таджикистана Буриева Х.Ж., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прибыл на территорию Российской Федерации 23 мая 2008 года. В период с 23.05.2008 года по 23.08.208 года бал поставлен на миграционный учет по месту пребывания по адресу: <адрес>. После истечения разрешенного срока пребывания, 90 суток, за пределы Российской Федерации не выехал. В настоящее время проживает по различным адресам Удмуртской Республики, Республики Татарстан, Оренбургской области без постановки на миграционный учет, на момент проверки проживает по адресу: <адрес>, территория овощебазы, находясь на территории Российской Федерации с нарушением установленного порядка пребывания на территории России и осуществлением незаконной трудовой деятельности.

Буриеву Х.Ж. были разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, в том числе, право пользоваться юридической помощью защитника и услугами переводчика.

Буриев Х.Ж. в судебном заседании признал вину в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ и показал, что он является гражданином Таджикистана, прибыл в РФ в 2008 году, уезжал в Таджикистан и приезжал вновь, проживает без регистрации, миграционная карта утеряна, по окончании срока постановки на миграционный учет за пределы РФ не выехал, проживал по различным адресам на территории Российской Федерации без постановки на миграционный учет, в Ижевск приехал из Агрыза на заработки, в настоящее время проживает на овощебазе, где работает в качестве грузчика, разрешение на работу и патент не оформлял, по настоящее время прибывает на территории России без постановки на учет, не выехал за пределы Российской Федерации в связи с отсутствием денежных средств

Представитель УФМС РФ по УР Нигматзянова Л.Ф. поддержала ходатайство о применении административного выдворения за пределы РФ с содержанием в спец.приемнике МВД УР.

Судом установлено, что Буриев Х.Ж. в период с 24.08.2008 года по настоящее время пребывает без постановки на миграционный учет по месту пребывания по различным адресам субъектов Российской Федерации. 08.08.2011 года Буриев Х.Ж. был задержан сотрудниками ОВД по Удмуртской Республике, на остановке общественного транспорта по ул. Гагарина г. Ижевска. С его слов, в период нахождения на территории Удмуртской Республики занимался незаконной трудовой деятельностью без оформления разрешения на работу, а именно: оказывал услуги в качестве грузчика на овощебазе, расположенной по адресу: <адрес>. Буриев Х.Ж. продолжает пребывать на территории Российской Федерации, злостно уклоняясь от выезда за ее пределы. Тем самым, Буриев Х.Ж. нарушил требования части 2 статьи 20 Главы 4 ФЗ РФ № 109-ФЗ от 18.07.2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», части 2 статьи 5, Главы 1 ФЗ РФ от 25.07.2002 года № 115- ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и пункта 20 Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.01.2007 года № 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», т.е. гражданин Буриев Х.Ж., совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, предусматривающей нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Гражданин Таджикистана Буриев Х.Ж. постоянного и законного источника доходов не имеет, реализовать свое право на работу на территории Российской Федерации не может, занимается незаконной трудовой деятельностью на территории Удмуртской Республики оказывает услуги в качестве грузчика, потенциально становится как объектом, так и субъектом преступления. Самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации не может, в связи с отсутствием денежных средств на убытие. Мер для легализации своего пребывания на территории Российской Федерации не предпринял. Документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации у Буриева отсутствуют. Уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации, уклоняясь от выезда гастролирует по различным субъектам Российской Федерации. Обстоятельств, указывающих на принятие мер для легализации своего пребывания после истечения разрешенного срока пребывания на территории Российской Федерации Буриевым, не установлено.

Выслушав пояснения Буриева Х.Ж., изучив материалы дела, суд полагает, что в его действиях наличествует состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, а именно нарушение иностранным гражданином режима пребывания в РФ, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации, установленных ФЗ РФ № 115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» и ФЗ РФ № 109 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», так как он с 24.08.2008 года находится на территории России незаконно, проживает без постановки на миграционный учет по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, злостно уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации. Судом установлено, что Буриев Х.Ж., являясь гражданином Республики Таджикистан, по настоящее время пребывает на территории РФ без постановки на миграционный учет, привлекался к административной ответственности за несоблюдение установленного порядка въезда в РФ либо режима пребывания: 01.02.2005 года по ст. 18.8 КоАП РФ; 22.04.2009 года по ст. 18.8 КоАП РФ, наложен штраф 2000 рублей; 11.01.2010 года по ст. 18.8 КоАП РФ ИЦ МВД по Удмуртской Республике гражданин Таджикистана Буриев Худойназар Х.Ж., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на миграционном учете на территории города Ижевска не состоит. По сведениям отдела адресно - справочной работы УФМС России по Удмуртской Республике данных о постановке на миграционный учет на территории Удмуртской Республики не имеется. Буриев Х.Ж. продолжает злостно уклоняться от выезда за пределы Российской Федерации, находясь на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, продолжает осуществлять трудовую деятельность без надлежаще оформленного разрешения на работу.

Установленные обстоятельства свидетельствуют о том, что Буриев Х.Ж. на территории Российской Федерации находится с нарушением установленного для иностранных граждан режима пребывания, от выезда из Российской Федерации уклоняется. Данный факт подтверждается имеющимися в деле материалами, собственными объяснениями лица, привлекаемого к административной ответственности, которые он дал в судебном заседании. Буриев Х.Ж. в данных им объяснениях фактически подтвердил факт незаконного пребывания на территории Российской Федерации. Причину невыезда за пределы Российской Федерации в добровольном порядке объяснил отсутствием денежных средств и необходимостью заработать.

Учитывая изложенные обстоятельства, данные о личности правонарушителя, его семейное положение -женат, его имущественное положение - отсутствие официальных источников дохода, принимая во внимание, что Буриев Х.Ж. в совершенном правонарушении не расскаивается, совершение правонарушения повторно, обстоятельств смягчающих административную ответственность суд не усматривает, учитывая общественную опасность правонарушения, считаю необходимым назначить наказание в виде штрафа в максимальном размере санкции статьи - в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы РФ. В связи с необходимостью выдворения на территорию государства, гражданином которого он является, отсутствием определенного места проживания, денежных средств для самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации, самостоятельный выезд за пределы России затруднен, имеются основания до административного выдворения за пределы Российской Федерации содержать Буриева Х.Ж. в специальных помещениях, предусмотренных статьей 27.6 настоящего Кодекса.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9,29.10,3.10,4.4,ч.2, 32.10 КоАП РФ, ч.5 ст.34 Федерального Закона РФ от 25.07.02 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ»,

п о с т а н о в и л :

Буриева Х.Ж., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Таджикистан, официально не работающего, подвергнуть наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ в виде штрафа в сумме 5000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации, содержать Буриева Х.Ж., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в специальном помещении органов внутренних дел МВД УР.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд УР в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.

Судья: Л.В. Москалева

Штраф подлежит оплате в течение 30 суток на р/с № 40101810200000010001 ГРКЦ НБ Удм. Респ., БИК 049401001 ИНН 1833037367, КПП 183301001 ОКАТО 94401000000 КБК 19211690040040000140 УФК по Удмуртской Республике (Управление Федеральной миграционной службы по Удмуртской Республике)