О С Т А Н О В Л Е Н И Е

26 мая 2011 года судья федерального Ленинского районного суда г. Ижевска УР Семенова Е.А., при секретаре Мезриной М.М., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении муниципального учреждения здравоохранения « Детская городская поликлиника № №» Управления здравоохранения Администрации г. Ижевска за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

23 мая 2011 года в 13-30 ч. при проведении внеплановой выездной проверки противопожарного состояния в зданиях и сооружениях муниципального учреждения здравоохранения « Детская городская поликлиника № №» Управления здравоохранения Администрации г. Ижевска ( далее по тексту МУЗ ДГП №№) установлены нарушения требований пожарной безопасности, установленные п.п.3,98 Правил пожарной безопасности в РФ, ст. 151 ФЗ « Технический регламент о требованиях пожарной безопасности № 123, а именно система автоматической пожарной сигнализации в помещении бассейна находится внерабочем состоянии. Данное нарушение сопутствует позднему обнаружению источников возгорания и позднему оповещению о пожаре людей, находящихся в здании. За что предусмотрена ответственность по ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ.

Государственным инспектором Ленинского района г. Ижевска УР по пожарному надзору Чураковым С.Г. в результате выявленных нарушений 23 мая 2011 года составлен протокол № № об административном правонарушении в отношении юридического лица МУЗ ДГП № №. В порядке ст. ст. 23.34, 27.16, 27.17, 28.3 КоАП РФ, в целях предотвращения непосредственной угрозы жизни и здоровью людей, принято решение о временном запрете с «17-00 » часов 23 мая 2011 года деятельности ( эксплуатации) помещения бассейна по адресу : <адрес> связи с невозможностью предотвращения непосредственной угрозы жизни и здоровью людей другими способами.

В судебном заседании представитель юридического лица главный врач Хайертдинов Р.Г. подтвердил допущенные нарушения правил пожарной безопасности, пояснив, что помещение бассейна не эксплуатируется, бассейн в эксплуатацию не введен. Доступ в помещение бассейна имеют работники, которые следят за его состоянием, т.к. иногда дети выбивают стекла в помещении. По программе модернизации поликлинике выделены денежные средства, которые будут использованы, в том числе, и на монтаж автоматической системы пожаротушения в бассейне. Не возражает против приостановления эксплуатации бассейна до <данные изъяты>

Государственный инспектор Чураков С.Г. просит приостановить деятельность бассейна до <данные изъяты> пояснил, что бассейн действительно не эксплуатируется по назначению, но в нем есть помещения, где раздеваются работники поликлиники, хранится одежда. При возгорании имеется реальная угроза для их жизни и здоровья. Кроме того, при возгорании, возможно задымление и помещений поликлиники.

Выслушав объяснения представителя МУЗ ДГП № №, гос. инспектора, изучив материалы административного дела, суд приходит к выводу о том, что юридическим лицом допущены нарушения правил и норм пожарной безопасности.

Согласно ч.2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Указанное в протоколе нарушение может создать непосредственную опасность, угрожающую жизни и здоровью людей при эксплуатации помещения бассейна. При рассмотрении дела не установлено, что у МУЗ ДГП № № не имелось возможности, в том числе и финансовой, соблюсти правила и нормы противопожарной безопасности, а именно смонтировать систему автоматической пожарной сигнализации.

Представитель юридического лица признает нарушение, которое выявлено в ходе проверки, а также, что ко дню рассмотрения дела нарушение не устранено, реально оценивает сроки для установки пожарной сигнализации и не возражает приостановить деятельность бассейна до <данные изъяты>

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что в действиях МУЗ ДГП № № наличествует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 4.1 п. 3 КоАП РФ при назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие ответственность, такие как признание вины, и обстоятельства, отягчающие ответственность, нарушение, которое создает опасность для жизни и здоровья людей. В силу ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни и здоровью людей, и только в случаях, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

С учетом мнения представителя МУЗ ДГП № № и государственного инспектора по пожарному надзору, суд считает необходимым приостановить деятельность ( эксплуатацию) помещения бассейна до <данные изъяты>.

Руководствуясь ч.3 ст. 4.1, ч.1 ст. 20.4, п.6 ч.1 ст. 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Муниципальное учреждение здравоохранения « Детская городская поликлиника № №» Управления здравоохранения Администрации г. Ижевска привлечь к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности, т.е. временного прекращения деятельности ( эксплуатации) помещения бассейна по адресу : г. <адрес> на срок до <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд УР в течение 10 дней.

Судья Е.А. Семенова