Решение по иску о признании отказа в назначении трудовой пенсии незаконным



Дело Номер обезличен

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области

в составе судьи Тимониной Л.А.

при секретаре Р.

Рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Л-Кузнецком Дата обезличена года

Гражданское дело по иску П. к УПФ РФ (государственное учреждение) в г.Л-Кузнецком и Л-Кузнецком районе о признании отказа в назначении трудовой пенсии незаконным.

У С Т А Н О В И Л:

Истица обратилась в суд с требованием о признании отказа ГУ УПФ РФ в г.Л-Кузнецком и Л-Кузнецком районе в назначении досрочной пенсии незаконным, мотивируя свои требования тем, что она проработала на работах с тяжелыми условиями труда более 10 лет установленного законом срока, а потому имеет право на досрочную пенсию. Дата обезличена года она обратилась к ответчику за назначением пенсии, но своим протоколом и решением от Дата обезличена года Номер обезличен отказал в назначении пенсии, указав, что стажа не хватает, т.к выработано фактически 1год 7 мес.13 дней. В специальный стаж не был включен период ее работы с Дата обезличена года по Дата обезличена год и с Дата обезличена года по Дата обезличена год, когда она работала в качестве мастера-строителя в У, с Дата обезличена года по Дата обезличена год - работа в качестве мастера-строителя в ОАО «Л», с Дата обезличена года по Дата обезличена год, работа в качестве, мастера и мастера - строителя в филиале ООО «С» и ООО «С». Данный отказ считает не законным, нарушающим ее право на пенсию.

В судебном заседании истица П. свои требования уточнила и просила проверить периоды ее работы только в должности мастера -строителя с Дата обезличена года по Дата обезличена года, в У, с Дата обезличена года по Дата обезличена год и с Дата обезличена года по Дата обезличена год, когда она работала в ОАО «Л», в филиале ООО «С» и ООО «С», поскольку это одно и тоже предприятие, только переименованное, не просит проверять период работы с Дата обезличена года по Дата обезличена год когда она работала мастером подсобного хозяйства. Пояснила, что она работала мастером-строителем в указанной организации (с учетом переименования) фактически с Дата обезличена года по Дата обезличена год, считает, что работа которую она выполняла в организации, а именно мастер-строитель - засчитывается в специальный стаж и данная профессия имеется в Списках, она занималась строительством и организацией работы по строительству, реконструкции и ремонту зданий, цехов и сооружений тех объектов которые возводились и находились в ведении организации, ее филиалов. Работа осуществлялась полный рабочий день, в ее подчинении находилась строительная бригада, работа проходила в различных погодных условиях, а потому считает, что отказывая в назначении пенсии на основании того, что ею не подтверждены особые условия труда, ответчик нарушает ее право на получение пенсии.

Представитель истца К., выступающая по доверенности, уточненные истицей требования поддержала в полном объеме, пояснив, что поскольку П. занималась не посредственно ремонтом, строительством и реконструкцией зданий и сооружений предприятия и его филиалов, то право на пенсию она получила именно как мастер-строитель.

Представитель Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Ленинске-Кузнецком и Ленинск-Кузнецком районе Н., действующая на основании доверенности, требования истца не признала и пояснила, что отказ в назначении П. досрочной пенсии считает правомерным, т.к. периоды работы с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена год и с Дата обезличена года по Дата обезличена год, в качестве мастера- строителя не предусмотрена Списком № 2 утв. Постановлением Кабинета Министров ССССР от 26.01.1991 года №10, и не представлена справка уточняющая особый условия труда, которая бы подтверждала занятость полный рабочий день в особых условиях труда на строительстве, реконструкции и ремонте зданий, сооружений и других объектах.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему:

Согласно ст. 27 п.1.пп.2 ФЗ от 17.12.2001 года « О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего ФЗ, следующим лицам:

Мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет. Если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Статья 2 указанного Федерального Закона определяет, страховой стаж это учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж. ФЗ «О трудовых пенсиях» от 17.12.2001 года устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии и закрепляет в качестве условий назначения трудовой пенсии по старости достижение пенсионного возраста и наличие страхового стажа (ст.7 Закона), предусматривает также периоды сохранения и преобразования пенсионных прав, приобретенных гражданами до вступления его в силу, на основании ранее действовавшего законодательства, в том числе права на досрочное назначение пенсии по старости для лиц, которые длительное время были заняты на подземных работах, на работах с вредными, тяжелыми условиями труда, а также иной профессиональной деятельностью, в процессе которой организм человека подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда. В соответствии с п.5 ч.4 ст.30 ФЗ РФ « О трудовых пенсиях в РФ» под стажем на соответствующих видах работ понимается суммарная продолжительность периодов работы до 01.01.2002 года, определенная в п.1 ст.27 ( право на назначение трудовой пенсии ранее достижения пенсионного возраста) и п.п.7-13 п.1 ст. 28 ( право на льготный стаж) вышеуказанного Закона. В соответствии с п.9 ст.30 указанного закона при оценке пенсионных прав застрахованных лиц, в том числе стажа на соответствующих видах работ, применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего Закона.

Проверяя периоды работы, которые не были включены в стаж истицы и которые просила проверить истица, судом установлено, что П. была назначена мастером-строителем с Дата обезличена года в У и проработала в данной профессии по Дата обезличена год, с Дата обезличена года по Дата обезличена год - работа в качестве мастера-строителя в ОАО «Л», с Дата обезличена года по Дата обезличена год, работа в качестве мастера и мастера- строителя в филиале ООО «С» и ООО «С», данная работа подтверждается копией трудовой книжки л.д.6-9). Согласно исторической справки Номер обезличен в 1994 году У преобразован в АООТ «У2», в 1998 году АОООТ «У» переименован в ОАО У.

Доводы представителя ответчика, что спорный период работы П. не может быть зачтен в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, поскольку данная профессия отсутствует в Списках №2, суд считает не состоятельными по следующим основаниям:

В соответствии со Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на пенсию на льготных условиях, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.56 года №1173, в разделе ХХ1Х « Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» подраздел б) - инженерно-технические работники, предусмотрена работа по профессии - мастера (десятники) и прорабы.

В соответствии со Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда - утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10 в разделе ХХУП «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», подраздел б)- руководители и специалисты имеется профессия мастера строительных и монтажных работ (код 2290000б-23419).

Таким образом, в обоих Списках №2 по разделам «Строительство …» имеется профессия мастера, то, что в трудовой книжке указана профессия П. как мастер - строитель, не может быть поставлена ответчиком в зависимость с отказом в назначение пенсии истицы, поскольку как видно из представленных копий нарядов, сводных ведомостей начисления заработной платы, смет ... данная профессия указана именно так, только для того, чтобы обозначить характер работы, которой занималась П. на предприятии.

Данные выводы суда подтверждаются и заключением Государственной экспертизы условий труда Номер обезличен от Дата обезличена года из которой видно, что должность и характер труда профессии «мастер- строитель» в У, ОАО «Л», в филиале ООО «С» и ООО «С», П. соответствует должности и характеру труда профессии «мастер строительных и монтажных работ» предусмотренный Списком №2. производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда - утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10 л.д. )

Доводы ответчика о том, что данная занятость на указанной работе полный рабочий день не подтверждена, поскольку отсутствуют какие-либо документы подтверждающие это, не состоятельны, т.к характер данной работы с занятостью полный рабочий день, подтверждается сохранившимися приказами, изданными в соответствии со штатным расписанием, в которых указан по мимо должности и должностной оклад П. по выполняемой работе, занятость полный рабочий день подтверждается и сохранившимся табелем учета рабочего времени л.д.16, 18-19, 22-23 ). Поскольку за спорные периоды работы П. на указанных предприятиях документы сохранились частично, а действующее пенсионное законодательство не содержит каких-либо ограничений в способах доказывания характера выполняемой работы, подтверждение которого необходимо для целей назначения пенсии на льготных условиях, а поэтому суд вправе принимать во внимание любые средства доказывания, предусмотренные ГПК РФ, в том числе и показания свидетелей, если подтверждение стажа документами невозможно по причинам, не зависящим от работника. Поскольку истица фактически право на пенсионное обеспечение получила в 2009 году, (до вступления в силу изменений внесенных в ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях» п.3 ст.13), то суд считает возможным использовать свидетельские показания по данному спору.

В судебном заседании были допрошены свидетели:

Свидетель Иванова пояснила, что П. работала в «У2» с 1989 года, с начала мастером подсобного производства, а потом ее перевели мастером-строителем, т.к. необходимо было заниматься строительством, реконструкцией и ремонтом объектом находящихся в ведении предприятия. У нее в подчинении были рабочие строители, которые выполняли распоряжение мастера по ремонту и строительству зданий. В настоящее время предприятия не существует и то, что на П. не были поданы своевременно документы необходимые для оформления пенсии это упущение отдела кадров.

Свидетель М. пояснила, что она работала вместе с П. с 1989 года в У, а потом в «С», истица работала мастером, у нее в строительной бригаде находились в подчинении рабочие, участки находились по всему городу, строилось единое здание, цеха, гаражи, спортзал, для этого и существовала должность мастера-строителя, который осуществлял всю работу, проводились совещания, раздавались наряды на работу. В обязанности П. входило обеспечивать выполнение рабочими производственных заданий по строительству зданий, их ремонту обеспечивать расстановку рабочих и бригад, контролировать соблюдение технологического процесса, инструктировать рабочих, проводить мероприятия по ТБ, эксплуатации оборудования. Рабочая смена мастера, в частности П. длилась полный рабочий день, поскольку сначала выдавались наряды, потом завозились рабочие на объекты и контролировался ход работ.

Свидетель Б. пояснил, что он работал и в У и в «С» и там же работала П., которую он знает с 1989 года, когда та работала мастером- строителем. Работа ее состояла в том, чтобы обеспечить работу рабочих по строительству отдельных зданий, ремонту цехов, объем строительных работ был большой, т.к. предприятие имело много участков, П. занималась только непосредственно строительством и ремонтов сооружений, как имевшихся, так и организовывала работу строительной бригады по возведению новых объектом, стоили железо-бетонный и технический цеха, подсобные помещения, гаражи, ею давались наряды, завозились стройматериалы, контролировался ход всех работ и выполнение нарядов, для этого мастер непосредственно выезжал на объект. Работа проходила полный рабочий день, как требовалось по правилам внутреннего трудового распорядка а иногда рабочий день длился и дольше, если во время не успевали закончить объект.

Свидетель В. показал, что он работал механиком, когда в организации работала П. мастером -строителем, которая занималась строительством зданий, ремонтом цехов, под ее руководством, т.к. в подчинении у нее была строительная бригада, были построены еще и гаражи, склады, все строили своими силами. П. осуществляла контроль за ведением строительных работ, обеспечивала всеми необходимыми строительными материалами, работа велась полный рабочий день, независимо от погодных условий и времени года.

При указанных обстоятельствах суд считает установленным, что истица в спорные периоды, а именно: с Дата обезличена года по Дата обезличена год ( 8 лет 2 мес. 29 дней), с Дата обезличена года по Дата обезличена год (2 года 4 мес. 30 дней), с Дата обезличена года по Дата обезличена год (5 лет), а всего 15 лет 8 месяцев, отработала на работах с тяжелыми условиями труда, П. имеет страховой стаж более 32 лет, возраст на момент подачи заявления о назначении пенсии 52 года, т.е все необходимые условия предусмотренные п.1 пп.2 ст. 27 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ», а потому требования ее обоснованы и подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, а поэтому в пользу истца следует взыскать с ответчика возврат госпошлины в размере 100 рублей.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать отказ Управления Пенсионного фонда РФ (Государственное Учреждение) в г. Ленинске-Кузнецком и Ленинск-Кузнецком районе Кемеровской области в назначении досрочной трудовой пенсии П. не соответствующим требованиям закона.

Обязать Управления Пенсионного фонда РФ (Государственное Учреждение) в г. Ленинске-Кузнецком и Ленинск-Кузнецком районе Кемеровской области назначить досрочную пенсию П. в соответствии со ст.27 п.1 пп.2 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173 от 17.12.01 года с Дата обезличена года, включив в специальный стаж для назначения досрочной пенсии периоды работы с Дата обезличена года по Дата обезличена год, когда она работала в качестве мастера-строителя в У, с Дата обезличена года по Дата обезличена год - работа в качестве мастера-строителя в ОАО «Л», с Дата обезличена года по Дата обезличена год, работа в качестве, мастера и мастера - строителя в филиале ООО «С» и ООО «С».

Взыскать с УПФ РФ (Государственное Учреждение) в г. Ленинске-Кузнецком и Ленинск-Кузнецком районе госпошлину в пользу П. в размере 100 рублей.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней.

Судья: Л.А.Тимонина