Дело (номер) Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ленинск-Кузнецкий (дата) года

Судья Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области Тихонова Т.В.

при секретаре Д

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Б о признании незаконным решения Государственного инспектора труда и его отмене,

У С Т А Н О В И Л:

Б обратился в суд с требованием о признании незаконным решения Государственного инспектора труда и его отмене, мотивируя свои требования тем, что в рамках проведения Государственным инспектором труда А его заявления, инспектором не выявлено оснований для отмены приказа о его увольнении, что отражено инспектором в ее решении от (дата) года. Инспектор считает его отсутствие на работе прогулами без уважительной причины, а приказ о его увольнении за (номер) от (дата) года за прогулы законным и не подлежащим отмене. Он считает данное решение незаконным и подлежащим отмене, как нарушающее его права.

В судебном заседании Б свои требования поддержал и уточнил их, указав, что просит отменить решение Государственного инспектора труда А за (номер)ж от (дата) года( он ошибочно указал в заявлении, что решение от (дата) года), поскольку с (дата) года он был принят на работу слесарем КИПа 3 разряда ООО а приказом за (номер) от (дата) года он был уволен за прогулы по п.6а ч.1ст.81 ТК РФ за совершенные прогулы с (дата) года. Им была прекращена работа с (дата) года в связи с задержкой выплаты заработной платы, поскольку по состоянию на (дата) года в ООО была выплачена заработная плата за октябрь 2009 года, т.е. неоплаченным был весь ноябрь и соответственно пропущены были два срока выплаты заработной платы и задержка была более 15 дней, что, по его мнению, является нарушением трудового законодательства и основанием к отмене приказа. Просит отменить вынесенное решение Государственного инспектора от (дата) года за (номер)ж.

Государственный инспектор А, требования Б не признала и пояснила, что (дата) г. в Государственную инспекцию труда в ... поступило из прокуратуры ... поручение о проведении проверки исполнения законодательства о труде по заявлению Б о признании приказа незаконным.

Для проведения проверки по указанному вопросу Главному государственному инспектору труда руководителем Государственной инспекции труда было выдано распоряжение (номер) от (дата) г. на проведение ею внеплановой выездной проверки в ООО ... по заявлению Б со сроком проведения проверки с 26 января по (дата) года.

При проведении проверки было установлено, что Б принят на работу по трудовому договору (номер) от (дата) г. слесарем КИПа 3 разряда в ООО с тарифной ставкой 24.28 коп. в час с режимом работы с 8 до 17 часов, с испытательным сроком 2 месяца. Даты выплаты заработной платы в трудовом договоре не указаны.

С должностной инструкцией, Коллективным договором, Правилами внутреннего трудового распорядка он был ознакомлен, экземпляр трудового договора получил под роспись на экземпляре трудового договора, который хранится у работодателя.

Приказом 555 к от (дата) г. Буволен с работы по пункту 6а части первой статьи 81 Трудового кодекса РФ за совершенные прогулы с (дата) г.

В письменном объяснении от (дата)г. и (дата) г. Б объясняет факт не выхода на работу тем обстоятельством, что ему была не полностью выплачена заработная плата, за какой период, в объяснении не указано.

С 3 по 8 декабря на предприятии составлялись акты об отсутствии Б на рабочем месте, подписанные слесарями КИПа Ф и Я в присутствии начальника КМПиА Б

Было установлено, что (дата) г. Б написал заявление на имя директора ООО о приостановке работы в связи с задержкой установленных сроков выплаты заработной платы, и ознакомил с этим заявлением начальника участка. В приёмной директора заявление зарегистрировано только (дата) г., то есть эту дату можно признать датой уведомления работодателя о приостановке работы.

По состоянию на (дата) г. в ООО была выплачена заработная плата за октябрь 2009 года, выплата произведена (дата) ... выплата в соответствии с Коллективным договором за первую половину ноября 2009 года должна была быть произведена 25 числа текущего месяца, то есть 25 ноября, но фактически 25 ноября оплата первой половины ноября не была произведена.

В связи с тем, что (дата) года Б узнал о нарушении своего права на получение заработной платы, оставить работу в соответствии со статьёй 142 Трудового кодекса РФ он имел право (дата) года, а он прекратил работу (дата) года, то есть с 03.12,09 года совершил прогулы без уважительной причины.

В заявлении Б указано, что на период приостановки работы, то есть (дата) г. задержка заработной платы составляла весь ноябрь, что не соответствует действительности, так как срок выплаты заработной платы за ноябрь установлен (дата) ... обстоятельства являются достаточными для признания наличия фактов нарушения трудовой дисциплины в виде прогулов с (дата) г. по (дата) г. со стороны Б, в связи с чем администрация ООО имела основания для применения за допущенные дисциплинарные проступки одного из дисциплинарных взысканий, установленных статье 192 Трудового кодекса РФ, в том числе и увольнение.

Оснований для отмены приказа (номер)к от (дата) г. об увольнении Бею не выявлено.

По результатам проверки был составлен акт (номер) от (дата) года, с которым был ознакомлен директор ООО Т, копия акта ему была вручена под роспись (дата) года.

В своём заявлении о признании приказа незаконным Б излагает обстоятельства дела, то есть указывает, что последний раз заработную плату получал (дата) года, и до приостановки работ, то есть (дата) года никаких выплат не производилось.

В жалобе на решение главного государственного инспектора труда обжалуются положения Коллективного договора, то есть незаконность сроков выплаты заработной платы, а именно основания, которые не были указаны в первоначальном заявлении и не были предметом рассмотрения, т.е. жалоба написана не по тем вопросам, которые являлись предметом первоначального рассмотрения. Она считает жалобу Б, написанную по основаниям, которые ранее не рассматривались, необоснованной и не подлежащей рассмотрению.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, находит требования истца подлежащими отклонению в полном объеме по следующим основаниям:

Согласно ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие, (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.

Согласно ст. 357 ТК РФ государственные инспекторы труда при осуществлении надзорно-контрольной деятельности имеют право: предъявлять работодателям и их представителям обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, о восстановлении нарушенных прав работников, привлечении виновных в указанных нарушениях к дисциплинарной ответственности или об отстранении их от должности в установленном порядке.

В случае обращения профсоюзного органа, работника или иного лица государственную инспекцию труда по вопросу, находящемуся на рассмотрении соответствующего органа по рассмотрению индивидуального или коллективного трудового спора, государственный инспектор труда при выявлении нарушения трудового законодательства или иного нормативного правового акта, содержащего нормы трудового права, имеет выдать работодателю предписание, подлежащее обязательному исполнению. Данное предписание может быть обжаловано работодателем в судебном порядке в течение 10 дней с момента его получения работодателем или его представителем.

В соответствии с Положением Правительства РФ от (дата) года (номер) контроль и надзор за соблюдением трудового законодательства возложены на Федеральную службу по труду и занятости, осуществляющую свои полномочия через свои территориальные органы (Государственная инспекция труда ...)

Судом установлено, что (дата) г. в Государственную инспекцию труда в ... поступило из прокуратуры ... поручение о проведении проверки исполнения законодательства о труде по заявлению Б о признании приказа незаконным.

Для проведения проверки по указанному вопросу Главному государственному инспектору труда руководителем Государственной инспекции труда было выдано распоряжение (номер) от (дата) г. на проведение Государственным инспектором А внеплановой выездной проверки в ООО ... по заявлению Б со сроком проведения проверки с 26 января по (дата) года.

Проверкой также установлено, что на момент прекращения работы Б в знак протеста в связи с несвоевременной выплатой, по его мнению, заработной платы,т.е. на (дата) года в ООО была выплачена заработная плата за октябрь 2009 года, выплата произведена (дата) ... выплата в соответствии с Коллективным договором за первую половину ноября 2009 года должна была быть произведена 25 числа текущего месяца, то есть 25 ноября, но фактически 25 ноября оплата первой половины ноября не была произведена.

В связи с тем, что (дата) года Б узнал о нарушении своего права на получение заработной платы, оставить работу в соответствии со статьёй 142 Трудового кодекса РФ он имел право не ранее (дата) года, а он прекратил работу (дата) года, то есть с 03.12,09 года совершил прогулы без уважительной причины.

В заявлении Б указано, что на период приостановки работы, то есть (дата) г. задержка заработной платы составляла весь ноябрь, что не соответствует действительности, так как срок выплаты заработной платы за ноябрь установлен (дата) г.

Указанные обстоятельства, как установлено проверкой инспектора труда, являются достаточными для признания наличия фактов нарушения трудовой дисциплины в виде прогулов с (дата) г. по (дата) г. со стороны Б, в связи с чем администрация ООО имела основания для применения за допущенные дисциплинарные проступки одного из дисциплинарных взысканий, установленных статье 192 Трудового кодекса РФ, в том числе и увольнение.

Оснований для отмены приказа (номер)к от (дата) г. об увольнении Б инспектором не выявлено.

Таким образом, исходя из анализа вышеприведенного законодательства и исследованных судом документов и доказательств, суд считает, что Государственным инспектором труда А была проведена в полном объеме проверка заявления, направленного Б в прокуратуру ..., эта проверка проведена в рамках полномочий Государственного инспектора, на основании распоряжения руководителя Государственной инспекции труда ..., были проверены все доводы заявителя относительно его увольнения. Данная проверка выявила и подтвердила установленное работодателем нарушение трудового законодательства заявителем, а именно: совершение прогулов без уважительных причин с (дата) года, за которые работодатель вправе был применить в качестве дисциплинарного взыскания- увольнение на основании п.6а ч.1 ст.81 ТК РФ. Государственным инспектором обоснованно не найдено оснований к отмене приказа (номер) от (дата) года об увольнении Б.

Вопрос несоответствия Коллективного договора трудовому законодательству в части сроков выплаты заработной платы в заявлении Б, по которому принималось решение от (дата) года А, не ставился, а поэтому предметом рассмотрения Государственного инспектора не был и в обжалуемом решении данный вопрос не затрагивался, коллективный договор является локальным нормативным актом и у него другой порядок обжалования.

Заявитель вправе был обратиться в суд с заявлением о восстановлении его на работе, если он считает, что его увольнение было незаконным, однако, он этого не сделал.

Следовательно, Государственный инспектор А приняла законное и обоснованное решение, а фактически дала ответ о результатах проведенной ею проверки в адрес не только заявителя, но и руководителя, поручившего ей данную проверку и прокурора ... от (дата) года за (номер)ж и оснований для признания данного решения (ответа) незаконным и к его отмене суд не находит, права и свободы заявителя нарушены данным ответом, по мнению суда, не были, а поэтому в удовлетворении требований Б следует отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194-197 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований Б о признании незаконным решения Государственного инспектора труда от (дата) года за (номер)ж и его отмене отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней.

Судья (подпись)

Копия верна

Судья: Тихонова Т.В.