Решение по иску о признании недействительным свидетельства о регистрации СМИ



Дело № 2- 1291

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области

В составе председательствующего Абзаловой Т.В.

при секретаре Поповой Н.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании в г.Ленинске-Кузнецком

(дата)

дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кемеровской области к Администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального района о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации,

У С Т А Н О В И Л:

Управленин Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кемеровской области обратилось в суд с иском к Администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального района о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации - газеты З недействительным.

Требования мотивированы тем, что (дата) г. Р было зарегистрировано средство массовой информации - газета ЗСвидетельство (номер)). Соучредителями данного средства массовой информации являлись А и трудовой коллектив районной газеты З

Статьей 7 ФЗ « Об обязательном экземпляре документов» от 29.12.1994 г. № 77- ФЗ установлено, что производители документов доставляют через полиграфические организации в федеральный орган исполнительной власти по вопросам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций и в Российскую книжную палату обязательные бесплатные экземпляры всех видов печатных изданий в день выхода в свет первой партии тиража.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 15 Закона РФ «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходило в свет более одного года.

В период с (дата) г. по (дата) г. на основании приказа руководителя У от (дата) г. (номер) У было проведено плановое мероприятие по контролю, в рамках которого в целях установления факта предоставления (непредоставления) редакцией средства массовой информации газеты З обязательных экземпляров были направлены запросы в соответствующие организации. Из полученных ответов следует, что обязательные экземпляры газеты З не поступают в Ф, в П.

Согласно письма А от (дата) г. газета З не выходит в свет с (дата)

В настоящее время регистрирующим органом, в соответствии с Положением о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.03.2009 г. № 228, является Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, которая осуществляет государственный контроль и надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации и массовых коммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания (п.п. 5.1.1.1), а также регистрирует средства массовой информации. ( п.5.4.1).

Поскольку средство массовой информации - газета З не выходит в свет более года просит признать свидетельства о регистрации средства массовой информации - газеты З (номер) от (дата) года недействительным.

Представитель истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть его отсутствие, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика Администрации Ленинск-Кузнецкого района Рыбалтовская О.С., выступающая по доверенности (номер) от (дата) г. в судебном заседании иск признала и пояснила, что газета З не выходит в свет с (дата) г., трудовой коллектив редакции газеты распался. С (дата) Л учреждено средство массовой информации - газета Н.

Суд, выслушав представителя ответчика, изучив письменные материалы дела, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что (дата) Р было зарегистрировано средство массовой информации - газета З (Свидетельство (номер)). Соучредителями данного средства массовой информации являлись А и трудовой коллектив районной газеты З л.д.12, 15).

Статьей 7 ФЗ « Об обязательном экземпляре документов» от 29.12.1994 г. № 77- ФЗ установлено, что производители документов доставляют через полиграфические организации в федеральный орган исполнительной власти по вопросам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций и в Российскую книжную палату обязательные бесплатные экземпляры всех видов печатных изданий в день выхода в свет первой партии тиража.

Согласно п. 83 Административного регламента по исполнению государственной функции по регистрации средств массовой информации, утвержденного Приказом Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия от 22.10.2007 г. № 315 факт невыхода средства массовой информации в свет (в эфир) подтверждается справками соответственно уполномоченного учреждения или органа исполнительной власти о непоступлении в течении года обязательных экземпляров или отсутствии трансляции телерадиопрограмм. Согласно ответа главы А от (дата) г. на запрос заместителя руководителя У газета З не выходит в свет с (дата) г. (л.д.22).

Из представленных истцом документов, ответа Ф от (дата) г. имеющей право получать обязательный бесплатный экземпляр печатного издания в соответствии со ст.7 Федерального закона РФ № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документа» от 29.12.1994 г. в период с (дата) г. по (дата) г. обязательный экземпляр газеты З в Р не поступал л.д.9). Аналогичные сведения о непоступлении обязательного экземпляра газеты содержатся в ответе Ф от (дата)г. (л.д.10).

В соответствии с п. 1 ст. 15 Закона РФ от 27.12.1991 г. № 2124-1» О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным по иску регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходило в свет более одного года.

В соответствии с Указом Президента РФ № 320 от 12.03.2007 г. Федеральная служба по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охраны культурного наследия преобразована в Федеральную службу по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия. В соответствии с п.1.1 п. 1 Приказа Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия № 198 от 02.10.2007 г. территориальные управления Федеральной службы по надзору в сфере связи преобразованы в территориальное управление Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия.

Согласно п.1.3 п. 1 указанного Приказа в территориальное управление Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия присоединены к территориальным управлениям Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия.

В соответствии с Указом Президента РФ № 724 от 12.05.2008 г. «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти» Федеральная служба по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия преобразована в Федеральную службу по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций и Федеральную службу по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия.

Согласно Указа Президента РФ № 1715 от 03.12.2008 г. «О некоторых вопросах государственного управления в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций» Федеральная служба по надзору в сфере связи массовых коммуникаций переименована в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). В соответствии с п. п. 1.1. п.1 приказа Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций № 87 от 22.05.2009 г. территориальные органы Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций переименованы в территориальные управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

В настоящее время регистрирующим органом, в соответствии с Положением о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденных Постановлением правительства РФ от 16.03.2009 г. № 228, является Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, которая осуществляет государственный контроль и надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации и массовых коммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания ( п.п. 5.1.1.1), а также регистрирует средства массовой информации. (п.5.4.1).

При таких обстоятельствах суд считает, что У является надлежащим истцом и поскольку средство массовой информации - газета З не выходит в свет более одного года, то свидетельство о регистрации данного средства массовой информации подлежит признанию недействительным.

На основании изложенного, руководствуясь ст., ст. 197-198, 235-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации - газеты З (номер) от (дата) года.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней.

Судья : подпись Абзалова Т.В.

Копия верна, судья : Абзалова Т.В.