Дело№2-1273 Р Е Ш Е Н И Е именем Российской Федерации Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области в составе: председательствующего Слесаревой В.Р., при секретаре Кошкаревой Ю.П., рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Ленинске-Кузнецком 31 мая 2010 года гражданское дело по иску прокурора г. Ленинска-Кузнецкого действующего в интересах Стаценко Виктора Георгиевича, к администрации г. Полысаево о предоставлении жилого помещения в связи с непригодностью жилого помещения для проживания, УСТАНОВИЛ: Прокурор, действующий в интересах Стаценко В.Г., обратился в суд с иском к администрации г. Полысаево о предоставлении Стаценко В.Г. жилого помещения, свои требования мотивирует тем, что в ходе проверки, проведенной по обращению Стаценко В.Г. о длительном не предоставлении администрацией г. Полысаево жилого помещения, было установлено, что жилое помещение по (адрес), в котором ранее проживал Стаценко В.Г., в результате пожара было уничтожено. Жилое помещение по вышеуказанному адресу было предоставлено Стаценко В.Г. в бессрочное пользование, на основании договора найма жилого помещения. 23.08.2001 года в связи с уничтожением жилого помещения в результате пожара Стаценко В.К. обратился в администрацию г. Полысаево с заявлением о предоставлении жилого помещения. Распоряжением администрации г. Полысаево от 19.09.2001 года № 682-р Стаценко В.Г. был принят на учет нуждающихся в улучшении жилищных условии во внеочередном порядке. По состоянию на 01.04.2010 года очередь Стаценко В.Г. в списке общей очередности значится под № 374, в списке на предоставление жилого помещения вне очереди среди погорельцев № 21. До настоящего времени жилое помещение Стаценко В.Г. не предоставлено. По вопросу предоставления жилого помещения Стаценко В.Г. неоднократно обращался как в администрацию Кемеровской области, так и в администрацию г. Полысаево. Полагает, что Стаценко В.Г. имеет право на предоставлении вне очереди жилого помещения в соответствии с требованиями п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ в связи с уничтожением в результате пожара жилого помещения по (адрес) (адрес) и в соответствии с пунктом 2 статьи 314 Гражданского кодекса РФ в разумные сроки. Просит признать жилое помещение по (адрес) уничтоженным в результате пожара, непригодным для проживания и ремонту или реконструкции и обязать администрацию г. Полысаево предоставить Стаценко Виктору Георгиевичу по договору социального найма жилое помещение во внеочередном порядке, по месту его жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления. В ходе судебного заседания прокурор, действующий в интересах Стаценко В.Г., уточнил исковые требования и просит обязать администрацию г. Полысаево в связи с непригодностью для проживания жилого дома по адресу: (адрес), (адрес) предоставить Стаценко Виктору Георгиевичу вне очереди жилое помещение по договору социального найма, отвечающее санитарным и техническим требованиям в границах города Полысаево, общей площадью не менее 18,0 кв. метров. В судебном заседании Стаценко В.Г. уточненные исковые требования поддержал в полном объеме и пояснил, что в результате пожара произошедшего 24.04.2000 г., его квартира (номер) по (адрес) пострадала. 23.08.2001 г. он обратился в администрацию г. Полысаево с заявлением о предоставлении жилого помещения. Впоследствии он был поставлен на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий во внеочередном порядке. До настоящего времени он жилья не имеет, вынужден на протяжении 10 лет снимать жилье в (адрес) по (адрес), не работает, является пенсионером и получает пенсию в размере (номер) руб. Просит возложить на администрацию г.Полысаево обязанность предоставить ему вне очереди в связи с непригодностью для проживания жилого дома по адресу: гор. (адрес), (адрес) жилое помещение по договору социального найма, отвечающее санитарным и техническим требованиям в границах города Полысаево, общей площадью не менее 18,0 кв. метров. В судебном заседании представитель ответчика - администрации г.Полысаево Бредихина М.Ю. действующая на основании доверенности от 17.08.2009 г. сроком действия до 31.12.2011 г., исковые требования прокурора действующего в интересах Стаценко Виктора Георгиевича не признал и пояснил, что по состоянию на 01.04.2010 года очередь Стаценко В.Г. в списке общей очередности № 374, в списке на предоставление жилого помещения вне очереди среди погорельцев № 21. В связи с тем, что средств на обеспечение жилыми помещениями таких категорий граждан как погорельцы не выделялось, кроме того отсутствует возможность предоставления Стаценко В.Г. жилого помещения, а потому исковые требования не признает в полном объеме. Заслушав стороны, проверив письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования прокурора г. Ленинска-Кузнецкого действующего в интересах Стаценко Виктора Георгиевича о предоставлении ему жилого помещения в связи с непригодностью жилого дома для проживания, подлежат удовлетворению по следующим основаниям. Согласно ч.3 ст.6 ЖК РФ в жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие. Поскольку Стаценко В.Г. был вселен в 1994 г. в доме по (адрес) (адрес), т.е. до введения в действие ЖК РФ, до настоящего времени остается зарегистрированным по месту жительства по (адрес) (адрес), суд считает, что в данном случае имеют место продолжаемые правоотношения и спор должен быть рассмотрен по существу в соответствии с нормами ЖК РФ. Судом установлено, что дом № (адрес) по (адрес) (адрес) находится в муниципальной собственности и право повторного заселения принадлежит Администрации г.Полысаево согласно акту л.д.9) в жилом помещении по адресу ул. (адрес) (адрес) Стаценко В.Г. зарегистрирован и проживает с 1994 г. и с ним заключен по договору социального найма от 07.12.2005 г. (л.д. 6). Из справки ООО «РКЦ» л.д. 27) следует, что в квартире (номер) дома (номер) по (адрес) в (адрес) зарегистрированы по месту жительства с 16.09.1994 г. по 18.05.1999 г., а также с 26.10.2000 г. и по настоящее время как квартиросъемщик Стаценко В.Г. Судом установлено, что 24.04.2000 г. в доме по (адрес) в (адрес) произошел пожар, причиной которого стало неосторожное обращение с огнем, в результате пожара пострадала квартира №8 л.д.7). Согласно акту проверки жилищных условий дом по (адрес) сгорел, по заключению комиссии рекомендовано Стаценко В.Г. принять на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий л.д.9). Судом установлено, что Стаценко В.Г. с апреля 2000 года прекратил проживание в жилом помещении по вышеуказанному адресу, что не оспаривается ответчиком и подтверждается распоряжением о постановке на учет нуждающихся в получении жилой площади от 19.09.2001 г. л.д. 10-11). В соответствии со ст. 52 ЖК РФ указано, что жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев. Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Порядок предоставления жилых помещений по договорам социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, установлен в статье 57 ЖК РФ. Судом установлено, что Стаценко В.Г. состоит на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий в администрации г.Полысаево с 19.09.2001 г., по состоянию на 01.05.2009 г. номер общей очереди 399, номер очереди среди погорельцев - 21 номер л.д.14). Учитывая изложенное, суд считает, что сам факт постановки Стаценко В.Г. на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий на основании ч. 2 ст. 57 ЖК РФ свидетельствует о том, что жилое помещение, в котором он проживал и поврежденное в результате пожара, является непригодным для проживания. На момент постановки Стаценко В.Г. на учет действовала норма ст.57 ч.1 ЖК РФ, согласно которой, «жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.» Согласно ч.2. ст.57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: п.1) гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. Рассматривая довод истца о наличии у Стаценко В.Г. на основании ст.57 ч.2 п.1 ЖК РФ права на внеочередное предоставление жилья, суд исходит из нижеследующего. Актом жилищной комиссии установлено, что жилой дом по (адрес) в (адрес) сгорел. Судом установлено, что Стаценко В.Г. по сведениям Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КО от 28.05.2010 г. и данным ГПКО «Центр технической инвентаризации КО» филиал №10 г. Ленинска-Кузнецкого от 14.05.2010 г. объектом недвижимости на праве личной собственности не обладает л.д.44,45). Представитель ответчика в суде признал, что жилой дом по (адрес) (адрес) на момент рассмотрения дела сгорел. В соответствии с ч.2 ст.68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств. Статьей 57 ЖК РФ предусмотрено, что жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев. В части 2 указанной статьи предусмотрено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. Учитывая изложенное, судом установлено, что имеются основания, предусмотренные ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, для получения иного жилого помещения вне очереди в связи с непригодностью для проживания жилого дома по (адрес) который не подлежит ремонту и реконструкции, поскольку жилое помещение сгорело (уничтожено). Жилищным кодексом РФ право граждан на получение жилого помещения вне очереди не поставлено в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, также имеющих право на получение жилого помещения вне очереди. Указанное право должно быть реализовано вне зависимости от наличия или отсутствия других лиц, состоящих на учете по улучшению жилищных условий, и времени принятия их на учет. Предоставление жилых помещений вне очереди не предполагает включение гражданина в какую-либо очередь. При таких обстоятельствах требования истца о предоставлении Стаценко В.Г. жилого помещения по договору социального найма вне очереди, суд находит законным и обоснованным, а потому подлежащими удовлетворению. По договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления. Суд считает, что предоставляемое Стаценко В.Г. жилого помещения должно быть равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению (ч.1 ст.89 ЖК РФ). Сторонами не оспаривается и подтверждается техническим паспортом на жилой дом по адресу: (адрес), (адрес) и копией договора социального найма, что общая площадь жилого дома по адресу: (адрес), (адрес) составляла 18 кв.м. л.д.21, 6) На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Удовлетворить исковые требования прокурора г. Ленинска-Кузнецкого действующего в интересах Стаценко Виктора Георгиевича, к администрации г. Полысаево о предоставлении жилого помещения в связи с непригодностью жилого помещения для проживания. Обязать администрацию г. Полысаево в связи с непригодностью для проживания жилого дома по адресу: (адрес), (адрес) предоставить Стаценко Виктору Георгиевичу вне очереди жилое помещение по договору социального найма, отвечающее санитарным и техническим требованиям в границах города Полысаево, общей площадью не менее 18,0 кв.метров. Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней, с момента изготовления мотивированного решения. Судья (подпись) Копия верна. Судья: В.Р. Слесарева Мотивированное решение изготовлено 04.06.2010 года.