Решение по иску о признании незаконным отказа в назначении трудовой пенсии



Дело № 2-721 Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области

в составе судьи Тихоновой Т.В.

при секретаре Доровенко Н.М.

Рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Л-Кузнецком

7 апреля 2010 года

Гражданское дело по иску Пантелеева А.Н. к У., Х о признании отказа в назначении трудовой пенсии со дня возникновения права, выплате пенсии и компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с требованием о признании отказа У. в назначении досрочной пенсии со дня возникновения права, т.е. с 23.10.08 года незаконным, мотивируя свои требования тем, что он в сентябре 2008 года за месяц до исполнения ему 50 летнего возраста обратился в У. с просьбой о назначении ему трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, в связи с тем, что ему через месяц исполняется 50 лет и он выработал более 10 лет специального стажа в особых условиях труда. Начальник отдела назначения пенсии Х не разъяснила его право на подачу письменного заявления, а отправила собирать документы, подтверждающие его право на досрочную пенсию и лишь в марте 2009 года он узнал о том, что должен написать заявление на назначение ему досрочной пенсии, что и сделал 20.03.09 года, Ему было отказано в назначении пенсии, он данный отказ обжаловал в судебном порядке и его требования были удовлетворены судом и с 20.03.09 года он получает пенсию. Он считает, что из-за незаконных действий начальника отдела назначения пенсий Х, которые выразились в том, что она не разъяснила ему его право на подачу письменного заявления, ему не была назначена досрочная пенсия со дня возникновения права, т.е. с 23.10.08 года. Просил суд обязать ответчика назначить ему досрочную пенсию со дня возникновения права, обязать его выплатить за период с 23.10.08 года по 20.03.09 года пенсию и компенсировать ему с Х моральный вред в размере недополученной пенсии.

Впоследствии истец требования уточнил и пояснил, что поскольку по вине Х он не вышел на пенсию с 23.10.08 года, то за ее ненадлежащее исполнение своих обязанностей по не разъяснению его права на подачу заявления в УПФ он просит компенсировать с нее моральный вред в размере 32920 рублей в виде суммы невыплаченной ему пенсии за период с 23.10.08 года по 20.03.09 года, обязав выплатить ему пенсию за этот период.

В судебном заседании истец все свои требования поддержал и пояснил, что считает, что Х по роду своей должности обязана была разъяснить ему его право на подачу заявления, когда он был у нее на приеме в сентябре 2008 года. Он считает ответ У. от 11.03.10 года, где ему отказано в назначении трудовой пенсии с более раннего срока, чем указано в решении суда, незаконным.

Представитель Х.., действующая на основании доверенности, иск не признала и пояснила, что требования истца о назначении ему досрочной пенсии с 23.10.08 года необоснованны, поскольку он обратился с письменным заявлением о назначении ему досрочной пенсии в У. 20.03.09 года, ему было отказано в назначении досрочной пенсии, т.к. по представленным документам его право на назначение пенсии на указанную дату подтверждено не было, он обжаловал отказ УПФ в суд и по решению суда ему с 20.03.09 года была назначена пенсия. 11.03.10 года за № П-03\05 истцу был дан ответ, где было приведено пенсионное законодательство и разъяснено, что оснований для установления пенсии Пантелеева А.Н. с более раннего срока не имеется. Данный ответ она считает правомерным и законным, нарушений прав истца УПФ РФ не допустила. Просит отказать в иске Пантелеева А.Н..

Ответчица Х-начальник отдела назначения, перерасчета и выплаты пенсии У. требования истца не признала и пояснила, что 25.08.08 года на консультацию к специалисту службы приема обратился Пантелеева А.Н., о чем свидетельствует выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, запрошенная для уточнения страхового стажа, а 02.09.08 года уже ею были даны разъяснения Пантелеева А.Н. о необходимости подтверждения льготного стажа, так как по имеющимся документам специальный стаж 10 лет по Списку№1 подтвержден не был. На момент дачи ею такого разъяснения, у Пантелеева А.Н. не было права на подачу заявления, т.к. оно может быть принято от гражданина не ранее чем за месяц до наступления права, в случае с Пантелеева А.Н. не ранее 23.09.08 года, о чем она ему также сообщила. 20.03.09 года им было подано заявление о назначении досрочной пенсии по старости, 22.06.09 года ему было отказано в назначении досрочной пенсии, он обжаловал отказ и по решению суда от 10.09.09 года ему была назначена пенсия со дня обращения, т.е. с 20.03.09 года. Она считает свои действия правомерными, а требования истца необоснованными, просит в иске отказать.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, находит требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно ст. 19 п.1. ФЗ от 17.12.2001 года « О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных п.4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего ФЗ, назначается следующим лицам:

Мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 настоящего ФЗ, на один год за каждый полный год такой работы- мужчинам и женщинам.

Согласно постановлению Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 27.02.02 года №19 « Об утверждении перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии», к необходимым документам, требуемым при назначении досрочной трудовой пенсии по старости, относятся документы, подтверждающие стаж работы на соответствующих видах работ.

Согласно п.7 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» и « О государственном пенсионном обеспечении в РФ», граждане могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на нее, без ограничения каким-либо сроком, путем подачи соответствующего заявления непосредственно либо через представителя. Заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного Фонда РФ и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до возникновения права на эту пенсию.

Судом установлено, что Пантелеева А.Н. 25.08.08 года обратился за устной консультацией к специалисту службы приема, данный факт подтверждается выпиской из лицевого счета застрахованного лица, которую запросил специалист для уточнения страхового стажа Пантелеева А.Н. в связи с его обращением за консультацией и эта дата сомнений у суда не вызывает.

02.09.08 года Пантелеева А.Н. был на приеме у ответчицы Х, которая разъяснила ему необходимость подтверждения льготного стажа, т.к. по представленным им документам стажа было не достаточно, что подтверждается распечаткой стажа Пантелеева А.Н. от 02.09.08 года и также сомнений у суда не вызывает. Как видно из копии письменного заявления, Пантелеева А.Н. 20.03.09 года обратился с заявлением о назначении ему пенсии.

Решением Ленинск-Кузнецкого городского суда от 10.09.09 года требования Пантелеева А.Н., обжаловавшего отказ в назначении ему досрочной пенсии, были удовлетворены в полном объеме и ответчик У. был обязан судом назначить досрочную пенсию Пантелеева А.Н. с 20.03.09 года. Данное решение суда было оставлено без изменения Судебной коллегией по гражданским делам Кемеровского областного суда от 21.10.09 года. Решение вступило в законную силу и пенсия истцу была назначена с 20.03.09 года, что сторонами не оспаривается.

Суд не может согласиться с доводами истца в том, что ему не было разъяснено его право на подачу заявления за месяц до исполнения ему 50 лет, т.е. 23.09.08 года при его обращении 25.08.08 года и 02.09.08 года, данные доводы не были подтверждены истцом в судебном заседании, ответчица же напротив пояснила, что ни 25.08.08 года, ни 02.09.08 года не вправе была принимать от Пантелеева А.Н. заявление, поскольку она могла это сделать не ранее 23.09.08 года, о чем истцу разъяснила, но он подал заявление о назначении досрочной пенсии лишь 20.03.09 года, с этой даты пенсия ему и была назначена.

Таким образом, суд считает требования истца о назначении ему досрочной пенсии с 23.10.08 года и выплате ему пенсии за период с 23.10.08 года по 20.03.09 года не обоснованными и подлежащими отклонению. Также не подлежат удовлетворению и требования истца о компенсации ему морального вреда с Х, поскольку судом не установлено каких-либо нарушений Пенсионного законодательства в ее действиях, она действовала в рамках своих полномочий и должностных обязанностей, она не могла отказать в приеме заявления истцу, если бы оно было подано своевременно, т.е. 23.09.08 года и позднее и ссылка истца, что ему «не дала Х написать заявление», по мнению суда, надумана и ничем не подтверждена, противоречит обстоятельствам дела, поскольку 20.03.09 года, когда истец, как он утверждает, узнал о необходимости письменного обращения в ПФ РФ, он пришел и написал такое заявление и никто ему не чинил препятствий в этом, заявление было принято к рассмотрению и рассмотрено, путем вынесения отказа, который он впоследствии и обжаловал в суд. Так же, по мнению суда, истец мог поступить и 23.09.2008 года и после этой даты и его заявление также было бы принято к рассмотрению, поэтому данная ссылка истца, не может быть принята во внимание, следовательно, в удовлетворении его требований следует отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении требований Пантелеева А.Н. к У., Х о признании незаконным отказа в назначении досрочной пенсии с 23.10.08 года и выплате ее за период с 23.10.08 года по 20.03.09 года и компенсации морального вреда в размере 32920 рублей отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней.

Судья (подпись)

Копия верна

Судья: Тихонова Т.В.