Дело № 2-2989
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г.Ленинск-Кузнецкий 15.11.2010 года
Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области
в составе
судьи Гориной И.Ю.
при секретаре Кирсановой А.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Ленинск-Кузнецкий гражданское дело по иску Сластуновой Н.И. к Администрации г.Ленинск-Кузнецкий о признании права собственности,
У С Т А Н О В И Л:
Сластунова Н.И. обратилась в суд с иском к Администрации г.Ленинск-Кузнецкий с иском о признании права собственности на дом, расположенный по адресу <адрес>, <данные изъяты> за Б, умершей <дата> и включить его в наследственную массу. Обосновывает свои требования тем, что в 1961 году её бабушка Б выстроила указанный дом на земельном участке без оформления документов; дом расположен в частном жилом массиве, потенциальных источников неблагоприятного воздействия в радиусе 500 метров нет, градостроительные требования при строительстве жилого дома не нарушены, сохранение дома угрозу жизни и здоровью граждан не создает; Б владела вышеуказанным жилым домом и пользовалась земельным участком 20 лет. КУМИ г.Ленинск-Кузнецкого гарантировал предоставление истцу в аренду или для выкупа земельный участок по <адрес> в случае подтверждения права собственности на дом. Б завещала указанный жилой дом истцу. Истец фактически приняла наследство после смерти Б, с 1981 г. проживает в доме, пользуется им как своим собственным, производит текущий ремонт, засаживает огород. Просит признать за Б право собственности на указанный дом и включить его в наследственную массу.
В судебном заседании истец поддержала свои требования. Уточнила, что проживает по вышеуказанному адресу не с 1981 г., как указано в исковом заявлении, а с 1952 г., зарегистрирована с 1979 г. Пояснила, что до строительства дома в 1961 года на его месте находилась землянка, в которой жила её семья и она сама с самого рождения (1952 г.), документов на земельный участок нет. В связи со сложностью ситуации она не может определиться с правовым основанием своих требований, считает, что умершая приобрела право собственности на дом на основании приобретательной давности (ст.222 ГК РФ), кроме того, дом существует с момента его постройки, значится на учёте в БТИ, и требований о его сносе никто не предъявлял, она была зарегистрирована в доме, на дом имеется удостоверенное нотариусом завещание. Просит суд признать право собственности умершей на дом в соответствии с требованиями закона.
Представитель ответчика Петров Д.В. иск не признал. Пояснил, что спорный дом является самовольной постройкой, земельный участок под его строительство не отводился, в этой связи в иске Сластуновой Н.И. следует отказать.
Заслушав истца, исследовав письменные доказательства, суд считает иск подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.
Из справки БТИ, технического паспорта на дом от 31.10.1978 г., сводного оценочного акта усматривается, вышеуказанный жилой дом 1961 года постройки числится за Б, основания владения и пользования не указаны ввиду отсутствия соответствующих документов, инвентаризация и оценка дома произведены на основании распоряжения Совета народных комиссаров РСФСР от 04.03.1944 г. № 473-р комиссией горкомхоза 12.06.1962 г. в соответствии с инструкцией НКФ СССР «Об оценке строений в городах, рабочих и дачных посёлках городского типа» № 325/125 от 11.06.1939 г. (л.д.14-17). Согласно данным паспорта Сластуновой Н.И., она значится зарегистрированной по <адрес> с 05.07.1979 г. (л.д.31-32).
Таким образом, спорный дом выстроен и находился в фактическом пользовании Б до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. N 1305-1 "О собственности в СССР".
Согласно ст.3 ч.4 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в редакции от 30.06.2006, граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
Согласно письму Комитета по управлению муниципальным имуществом г. Ленинск-Кузнецкий, КУМИ обязуется предоставить Сластуновой Н.И. в аренду или для выкупа земельный участок, расположенный по адресу <адрес>, в случае подтверждения ею права собственности на дом (л.д.19).
Согласно экспертному санитарно-эпидемиологическому заключению филиала ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области» в городе Ленинск-Кузнецкий, выкопировке из плана <адрес> соответствует санитарным нормам и правилам: дом расположен в частном жилом массиве, потенциальных источников неблагоприятного воздействия в радиусе 500 метров нет (л.д.22,25-28).
Согласно справке управления архитектуры и градостроительства администрации г.Ленинск-Кузнецкий, градостроительные требования при строительстве жилого дома не нарушены, сохранение дома угрозу жизни и здоровью граждан не создает (л.д.18).
Согласно ст.ст.35 ч.1, 36 ч.2 Конституции РФ, право частной собственности охраняется законом; владение, пользование и распоряжение землей осуществляется их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.
Согласно ст.85 ч.5 Земельного кодека Российской Федерации 2001 г., земельные участки в составе жилых зон предназначены для застройки жилыми зданиями, а также объектами культурно-бытового и иного назначения. Жилые зоны могут предназначаться для индивидуальной жилой застройки, малоэтажной смешанной жилой застройки, среднеэтажной смешанной жилой застройки и многоэтажной жилой застройки, а также иных видов застройки согласно градостроительным регламентам.
Согласно ст.35 ч.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в состав жилых зон могут включаться: 1) зоны застройки индивидуальными жилыми домами.
Согласно ст.218 ч.1 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Таким образом, спорное строение является жилым домом, расположено в жилой зоне, оно не является опасным для окружающей среды и жизнедеятельности людей, отведение под него земельного участка возможно. Обязательство КУМИ г.Ленинск-Кузнецкого не противоречит ст. 2, ФЗ от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" и ст.36 Земельного кодекса РФ о предоставлении собственникам строений прав на земельные участки. Право истца на обращение в суд с иском подтверждается нотариально удостоверенным завещанием Б, предметом которого является жилой дом, расположенный по адресу <адрес> (л.д.23). Завещание является односторонней сделкой, которая создает права и обязанности после открытия наследства, наследство открылось после смерти Б <дата> (свидетельство о смерти, л.д.24).
В этой связи признание права собственности за гражданином, возвёдшим строение, не нарушает чьих-либо прав или законных интересов, способствует восстановлению прав наследодателя по завещанию, не противоречит действующему законодательству и является возможным на основании Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" и ст.218 ГК РФ.
Руководствуясь ст.ст.194-198,235-237 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск Сластуновой Н.И. удовлетворить.
Признать за Б право собственности на дом, расположенный по адресу <адрес>. Включить указанный дом в наследственную массу Б, умершей <дата> в <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти дней с момента изготовления решения в окончательной форме, с которым стороны вправе ознакомиться после 22.11.2010 г.
Судья – подпись.
Копия верна.
Судья - И.Ю.Горина