Дело № 2- 1980
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области
в составе судьи Стефановской Г.А.
при секретаре Абрамовой Д.Н.
Рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Л-Кузнецком
03 ноября 2010 года
Гражданское дело по иску Аитова В.Х. к ГУ УПФР РФ в г. Л-Кузнецком и в Л-Кузнецком районе о признании отказа в назначении трудовой пенсии незаконным
У С Т А Н О В И Л:
Истец обратился в суд с требованием о признании отказа ГУ УПФ РФ в г.Л-Кузнецком и Л-Кузнецком районе в назначении досрочной пенсии незаконным, мотивируя свои требования тем, что Решением за <номер> от <дата> комиссией ГУ УПФР по пенсионным вопросам ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа.
При этом в специальный стаж работы не были включены следующие периоды:
- с 16.01.1979 г. по 02.01.1981 г. - в организация К. в должности старшего прораба;
- с 03.01.1981 г. по 11.05.1981 г. - в Б. стройуправлении в должности старшего прораба;
с 02.06.1986 г. по 11.06.1987 г. - в <данные изъяты> шахтостроительном управлении <данные изъяты> в должности монтажника сборных железобетонных и бетонных конструкций;
с 20.08.1994 г. по 15.08.1995 г. в АООТ <данные изъяты> межхозяйственной строительной организации <номер> в должности монтажника сборных железобетонных и бетонных конструкций;
15.03.1996 г. по 16.03.1998 г. - в АООТ «Шахта <данные изъяты>» в должности производителя работ - начальник участка.
Данный отказ считает не законным, нарушающим его право на пенсию. Просит обязать ответчика включить данные периоды работы в специальный стаж и назначить трудовую пенсию по старости с 21.04.2010 г., то есть с момента возникновения права.
В судебном заседании истец Аитов В.Х. и его представитель Козлова Ю.С. исковые требования уточнили. Истец пояснил, что в период его работы в организация К., согласно лицевых счетов по зарплате он с 16.01.79 г. по 03.05.1979 г. значился в должности «строительный мастер», а с 03.05.79 г. по 31.12.80 г. – в должности «прораба», в то время как согласно трудовой книжке его должность на данном предприятии значится как «старший прораб». В период работы в АООТ «Шахта <данные изъяты>» с 15.03.96 г. по 16.03.98 г. в его трудовой книжке указана должность «производитель работ-начальник участка», что не соответствует штатному расписанию. В штатном расписании имеется должность производитель работ. Из-за несоответствия записей в указанных документах и трудовой книжке, пенсионный фонд отказал ему в назначении досрочной пенсии, в связи с тем, что указанные в трудовой книжке профессии в Списках №2 не значатся. Просит обязать ответчика включить в специальный стаж – период его работы в организация К. с 16.01.79 г. по 03.05.1979 г. в должности «строительный мастер», а с 03.05.79 г. по 31.12.80 г. в должности «прораба»; и период работы в АООТ «Шахта <данные изъяты>» с 15.03.96 г. по 16.03.98 г. в должности «производителя работ», поскольку данные должности предусмотрены Списком №2 и назначить ему трудовую пенсию с 21 апреля 2010 г., так как его специальный стаж с учетом спорного периода и периода зачтенного ответчиком добровольно, составит более 13 лет.
Представитель ГУ УПФ РФ в г. Л-Кузнецком и Л-Кузнецком районе Голубева Н.Ю. действующая на основании доверенности, требования истца не признала и пояснила, что отказ в назначении Аитову досрочной пенсии считает правомерным, поскольку основанием для расчета стажа работы являются записи о периодах работы, указанных именно в трудовой книжке, а в трудовой книжке Аитова В.Х. указаны именно те должности, которые не предусмотрены Списком №2, а именно: в организация К. - должность старшего прораба; в АООТ «Шахта <данные изъяты>» - должность «производитель работ - начальник участка», а указанные должности не предусмотрены Списком №2 утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года №1173; Списком №2 утв. Постановлением Кабинета Министров ССССР от 26.01.1991 года №10.
Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему:
Согласно ст. 27 п.1.пп.2 ФЗ от 17.12.2001 года « О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установлена ст. 7 настоящего ФЗ, следующим лицам:
Мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Статья 2 указанного Федерального Закона определяет, страховой стаж это учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж. ФЗ «О трудовых пенсиях» от 17.12.2001 года устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии и закрепляет в качестве условий назначения трудовой пенсии по старости достижение пенсионного возраста и наличие страхового стажа (ст.7 Закона), предусматривает также периоды сохранения и преобразования пенсионных прав, приобретенных гражданами до вступления его в силу, на основании ранее действовавшего законодательства, в том числе права на досрочное назначение пенсии по старости для лиц, которые длительное время были заняты на подземных работах, на работах с вредными, тяжелыми условиями труда, а также иной профессиональной деятельностью, в процессе которой организм человека подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда.
Согласно «Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 г. за № 555 - основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Проверяя спорные периоды работы, которые не были включены в стаж истца, судом установлено, что Аитов В.Х. работал в организация К. с 16.01.79 г. по 03.05.1979 г. в должности «строительный мастер», а с 03.05.79 г. по 31.12.80 г. в должности «прораба»; в АООТ «Шахта <данные изъяты>» с 15.03.96 г. по 16.03.98 г. работал в должности «производителя работ». Данные факты подтверждаются копиями лицевых счетов по зарплате организация К. копиями штатного расписания работников аппарата управления по АООТ «Шахта <данные изъяты>», заключением экспертизы <номер> от <дата>, проведенной Департаментом труда и занятости населения Кемеровской области, из которой следует, что в трудовой книжке Аитова В.Х. должность «старший прораб» в организация К. с 16.01.79 г. по 31.12.80 г. не соответствует наименованию должностей указанных в лицевых счетах по зарплате, а именно: с 16.01.79 г. до 03.05.79 г. указана должность Аитова В. X. «строительный мастер», с 03.05.79 г. по 31.12.80 г. - «прораб». В период работы в АООТ «Шахта <данные изъяты>» с 15.03.96 г. по 16.03.98 г. в трудовой книжке Аитова В. X. указана должность «производитель работ-начальник участка», что не соответствует штатному расписанию. В штатном расписании имеются должности производителя работ (1 единица) и прораба (1 единица).
В соответствии со Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на пенсию на льготных условиях, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.56 года №1173, в разделе ХХ1Х «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» подраздел б) – инженерно-технические работники, предусмотрена работа по профессии – мастера (десятники) и прорабы.
В соответствии со Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда - утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10 в разделе ХХУП «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», подраздел б)- руководители и специалисты имеются профессии мастера строительных и монтажных работ (код 2290000б-23419) и производителя работ (код 2290000б-24441).
Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости установлено в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с изменениями от 24.04.03 г. установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей… утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.91г. №10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 ( с последующими дополнениями), зачитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце 1 настоящего подпункта. Таким образом, в указанных Списках №2 в разделе «Строительство …» имеются профессии мастера, прораба и производителя работ, т.е. должности, в которых Аитов работал в организация К. как «строительный мастер», «прораб», и период работы в АООТ «Шахта <данные изъяты>» в должности «производителя работ», то периоды работы Аитова В.Х. на указанных предприятиях подлежит включению в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии.
Доводы представителя ответчика, который считает, что данные периоды работы Аитова не могут быть зачтены в специальный стаж, поскольку основанием для расчета стажа работы являются записи о периодах работы, указанные именно в трудовой книжке, а в трудовой книжке Аитова В.Х. указаны те должности, которые не предусмотрены Списком №2, суд считает не состоятельными, поскольку неточности и несоответствие записей в трудовой книжке Аитова с лицевыми счетами по зарплате и штатным расписанием, повлекли нарушение права Аитова на досрочную трудовую пенсию, и, по мнению суда, нарушенное право истца подлежит восстановлению.
При указанных обстоятельствах суд считает установленным, что истец в спорные периоды, а именно: с 16.01.79 г. по 31.12.80 г.(т.е. 1 год 11месяцев 15 дней) и с 15.03.96 г. по 16.03.98 г.(т.е. 2 года 00 месяцев 1 день), отработал на работах с тяжелыми условиями труда 3 года 11 месяцев 16 дней, Аитов В.Х. имеет страховой стаж более 25 лет, возраст на момент рассмотрения дела 55 лет, а с учетом стажа зачтенного добровольно Пенсионным Фондом по Списку № 2 ( 9 лет 2 мес. 18 дней) всего специальный стаж составил 13 лет 3 месяца 4 дня, т.е Аитов отработал на указанной работе более установленного срока, а именно более 12 лет 6 месяцев, предусмотренных п.1 пп.2 ст. 27 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ», а потому требования его обоснованы и подлежат удовлетворению с момента возникновения права, т.е. с 21 апреля 2010 г. - по достижении возраста 55 лет.
Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, а поэтому в пользу истца следует взыскать с ответчика возврат госпошлины в размере 200 рублей.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Признать отказ Государственного Учреждения Управления Пенсионного Фонда РФ в г. Л-Кузнецком и Л-Кузнецком районе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Аитову В.Х. не соответствующим требованиям закона.
Обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Л-Кузнецком и Л-Кузнецком районе назначить досрочную пенсию Аитову В.Х. в соответствии со ст.27 п.1 пп.2 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173 от 17.12.01 года с 21 апреля 2010 года, включив в специальный стаж для назначения досрочной пенсии период работы в организация К. с 16.01.79 г. по 03.05.1979 г. в должности «строительный мастер», а с 03.05.79 г. по 31.12.80 г. в должности «прораба»; и работу в АООТ «Шахта <данные изъяты>» с 15.03.96 г. по 16.03.98 г. в должности «производителя работ».
Взыскать с ГУ УПФ РФ в г.Л-Кузнецком и Л-Кузнецкого района в пользу Аитова В.Х. возврат госпошлины в размере 200 руб.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней.
Судья: Г.А. Стефановская