Дело № 2-3418
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области в составе
председательствующего судьи Слесаревой В.Р.,
при секретаре Кошкаревой Ю.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ленинске-Кузнецком 27 декабря 2010 года гражданское дело по иску Коростелева А.Т. к администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа и ОАО «УЕЗ ЖКУ г.Ленинска-Кузнецкого» о признании приобретшим право пользования жилым помещением, о заключении договора социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в Ленинск-Кузнецкий городской суд с иском к ОАО «УЕЗ ЖКУ г.Ленинска-Кузнецкого» о признании приобретшим право пользования жилой площадью и заключении договора социального найма, мотивируя свои требования тем, что в связи с трудовыми отношениями по согласованию администрации и профсоюзного комитета Передвижная колонна №263 треста «Кемсельстрой» Министерства сельского строительства ему была предоставлена однокомнатная квартира площадью 31,4 кв.м., расположенная по адресу: <адрес> По распоряжению начальника ПМК <номер> Пермякова они были вселены в квартиру и зарегистрирован на жилой площади по <адрес> с <дата> Приказом Минсельстроя №227 от 28.06.1983 года трест Кемеровосельстрой переименован в Управление Кемеровосельстрой. На основании приказа Агропром №41 от 20.01.1987 года ПМК №263 переименована в МСО-2 Трест «Кемеровоагроспецстрой» ОАО «МСО-2» ликвидировано вследствие банкротства, но из ЕГРЮЛ не исключено. По сведениям БТИ г.Ленинска-Кузнецкого дом по <адрес> по состоянию на 1976 год числится на балансе ПМК <номер>. В 1989 году данный жилой дом зарегистрирован в БТИ <адрес> в качестве общежития. Решением Ленинск-Кузнецкого городского суда от <дата> признано право муниципальной собственности <адрес> на квартиру по <адрес> общей площадью 31,4 кв.м., в том числе жилой площадью 14,2 кв.м. Документы, свидетельствующие о выделении квартиры по <адрес> «а»-11 истцу отсутствуют в связи с пожаром, указывает, что с момента вселения и по настоящее время продолжает проживать в квартире по <адрес>. Указывает, что обращался в устной форме с просьбой в жилищно-бытовую комиссию администрации <адрес> дать согласие на оформление правоустанавливающих документов на квартиру. Однако в этом ему было отказано, поскольку отсутствует документ, подтверждающий законность вселения в спорное жилое помещение, в связи с чем, просит признать его приобретшим право пользования жилым помещением по <адрес>, общей площадью 31,4 кв.м., в том числе жилой площадью 14,2 кв.м., и обязать ОАО «УЕЗ ЖКУ г.Ленинска-Кузнецкого» заключить с ним договор социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес>
В судебном заседании представитель истца Антонова Т.Т., выступающий по доверенности от <дата> заявленные требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа Гурьбина А.В., действующий на основании доверенности №20 от 22.12.2010 года, исковые требования не признал, просил в удовлетворении иска отказать, поскольку у истца отсутствует правоустанавливающий документ на жилое помещение.
Представитель ответчика Лукинская И.В. исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать, мотивируя тем, что не подтверждена документально законность вселения истца в спорную квартиру.
Суд, заслушав стороны, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона РФ № 189-ФЗ от 29.12.2004 г. «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» Жилищный кодекс Российской Федерации вступил в действие с 1 марта 2005 года.
В соответствии со ст.5 ФЗ РФ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным Законом.
Несмотря на то, что все права и обязанности между сторонами возникли до введения в действие Жилищного кодекса РФ, суд считает, что при рассмотрении данного дела подлежат применению нормы Жилищного кодекса РФ, поскольку жилищные правоотношения носят длящийся характер, а к длящимся правоотношениям применяется закон, который действует в настоящее время, вне зависимости от того, что предметом рассмотрения суда являются среди прочих и обстоятельства, имевшие место до вступления в силу ЖК РФ.
В соответствии со ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
В соответствии со ст. 11 Жилищного кодекса РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом. Среди способов защиты жилищных прав граждан пп. 1 и 5 ч. 3 ст. 11 Жилищного кодекса РФ предусматривают в том числе, признание жилищного права, прекращение или изменение жилищного правоотношения.
В частности, в соответствии со ст.60 ЖК РФ, п.1 ч.3 ст.19 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают, в том числе, и на основании договора социального найма (в соответствии с ранее действующим ЖК РСФСР, основанием для вселения в жилое помещение являлся ордер и заключенный на основании ордера договор найма).
Жилищный кодекс РФ гласит, что нанимателем жилого помещения является гражданин, которому на основании договора социального найма собственником данного жилого помещения передано во владение и пользование жилое помещение для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным кодексом РФ.
Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования (ч. 1 ст. 63 ЖК РФ).
В силу требований ч. 1 ст. 671 Гражданского кодекса РФ, ч.ч. 1, 2 ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Гражданским и Жилищным кодексами РФ. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
Пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с Жилищным кодексом РФ, договором социального найма данного жилого помещения (ч. 1 ст. 61 ЖК РФ).
В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 677 ГК РФ нанимателем по договору найма жилого помещения может быть только гражданин.
Судом установлено, что Коростелев А.Т. зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> с 14.05..1980 года по настоящее время, что подтверждается копией поквартирной карточки (л.д.17),в которой истец указан как наниматель спорного жилого помещения, а также копией паспорта (л.д.9-10).
Из копии вкладыша в трудовую книжку, первично заполненного на имя Коростелева А.Т. <дата>, усматривается, что на момент регистрации по месту жительства по адресу: <адрес>, т.е. на <дата>, истец состоял в трудовых отношениях с Передвижной механизированной колонной <номер>, стаж работы в которой с <дата> по <дата> (л.д.26-27).
Свидетель М. в суде пояснил, что он состоял в трудовых отношениях с ПМК-263 треста «Кемеровосельстрой» с <дата> и до момента выхода на пенсию – <дата>, дом по <адрес> «а» принадлежал ПМК-263 и имел статус общежития. Вселялись в указанное общежитие только работники ПМК-263 и члены их семьи, ему также предприятием была предоставлена квартира. Квартиры предоставлялись согласно очередности нуждающимся в улучшении жилищных условий работникам предприятия.
Свидетель У. пояснила, что ее супруг состоял в трудовых отношениях с ПМК-263, и его семье в 1976 году была предоставлена квартира по <адрес> в которой она продолжает проживать до настоящего времени. Для работников ПМК-263, в общежитии по <адрес> выделялись квартиры. Коростелеву А.Т. была выделена квартира по <адрес>, в квартире он жил один. Ордеров на квартиры не выдавали, основанием для вселения являлось решение администрации и профсоюзного комитета.
У суда нет оснований не доверять показаниям свидетелей, так как они предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, их показания согласуются между собой, подтверждены сведениями, имеющимися в трудовой книжке М. (л.д.21-25).
Показания свидетелей о том, что дом по <адрес> имел статус общежития подтвержден справкой БТИ, из которой следует, что дом по адресу: <адрес> на 1976 год числился на балансе ПМК <номер>, статус общежития зарегистрирован впервые в БТИ в 1989 году (л.д.12).
Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что спорное жилое помещение было предоставлено Коростелеву А.Т., с согласия собственника жилья, поскольку доказательств обратного суду не представлено.
Учитывая, что суду не представлено доказательств, что спорное жилое помещение было предоставлено истцу в нарушение требований закона либо занято им самовольно, суд приходит к выводу, что указанное жилое помещение было предоставлено Коростелеву А.Т. на законных основаниях, что дало ему право зарегистрироваться на спорной жилой площади <дата> и по настоящее время проживать в нем. При таких обстоятельствах суд считает, что Коростелев А.Т. приобрел право пользования спорным жилым помещением.
Судом установлено, что на основании решения Ленинск-Кузнецкого городского суда от <дата> (л.д.18-19) по делу по заявлению КУМИ администрации <адрес> о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь, в муниципальную собственность <адрес> была принята квартира по адресу: <адрес>
Согласно справке филиала <номер> БТИ <адрес> квартира по адресу: <адрес> принята в муниципальную собственность, указанная квартира была поставлена на баланс ОАО «УЕЗ ЖКУ г.Ленинска-Кузнецкого», которому в соответствии с постановлением Администрации города от 19.01.2006 года №24 «О реализации отдельных полномочий собственника муниципального жилищного фонда» поручено осуществлять полномочия органов местного самоуправления г.Ленинска-Кузнецкого в области жилищных отношений, в том числе учет муниципального жилого фонда, заключение в установленном порядке договоров социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда.
Согласно ст. 7 ФЗ РФ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» № 189-ФЗ от 29.12.2004 г. (с последующими изменениями и дополнениями) к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданных в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Принимая во внимание, что факт проживания Коростелева А.Т. в спорном жилом помещении и оплаты им расходов по содержанию указанного жилого помещения, ответчиком не оспаривался, истец приобрел право на спорное жилое помещение, так как был вселен в него на законных основаниях, суд считает, что после принятия квартиры по адресу: <адрес> в состав муниципального имущества <адрес> между Коростелевым А.Т. и собственником спорного жилого помещения фактически заключен договор социального найма указанного жилого помещения, а потому суд находит подлежащими удовлетворению требования истца о заключении с нем договора социального найма на квартиру по адресу: <адрес>
Руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать Коростелева А.Т., <дата> года рождения, приобретшим право пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес> общей площадью 34,1 кв. метров.
Обязать ОАО «УЕЗ ЖКУ г.Ленинска-Кузнецкого» заключить с Коростелевым А.Т., <дата> года рождения, договор социального найма на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 34,1 кв. метров.
Решение может быть обжаловано Кемеровский областной суд в течение 10 дней.
Судья: Слесарева В.Р.