№ 2-724
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Ленинск-Кузнецкий 16 марта 2011 года
Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области
в составе судьи Гориной И.Ю.
при секретаре Кель О.А.
с участием прокурора Перевышина В.В.
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Ленинска-Кузнецкого, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Козлову С.П. о прекращении действия права на управление транспортным средством,
У С Т А Н О В И Л :
Прокурор г.Ленинска-Кузнецкого, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Козлову С.П. о прекращении действия права на управление транспортным средством по причине заболевания последнего <данные изъяты>. Требования мотивированы тем, что прокуратурой г.Ленинска-Кузнецкого в ходе проверки соблюдения действующего законодательства о безопасности дорожного движения, выявлено, что Козлову С.П. выдано водительское удостоверение <адрес> сроком до <дата>. При этом Козлов С.П. имеет медицинское противопоказание по управлению транспортными средствами в связи с заболеванием <данные изъяты>. На учете в <данные изъяты> Козлов С.П. состоит с <дата>. Ссылаясь на ст.ст.1,3, ч.2 ст.27 Федерального закона от 10.12.1995 года N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», ст.6 Закона РФ от 02.07.1992 года N 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании", а также на перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 года № 377 «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании», истец указывает, что управление автотранспортными средствами гражданами, страдающими заболеванием - <данные изъяты>, к которым относится Козлов С.П., создает угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан, причинения ущерба, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства. Действие права на управление транспортными средствами таким гражданам должно быть прекращено в связи с ухудшением их здоровья на почве злоупотребления алкоголем, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами, создаёт реальную угрозу для жизни и здоровья граждан.
В судебном заседании помощник прокурора г.Ленинска-Кузнецкого Перевышин В.В. исковые требования уточнил, просил прекратить действие права Козлова С.П. на управление транспортными средствами в связи с имеющимися медицинскими психиатрическими противопоказаниями по причине заболевания алкоголизм до момента снятия с учёта в <данные изъяты>, обязать Козлова С.П. сдать водительское удостоверение в ГИБДД Межмуниципального отдела внутренних дел «Ленинск-Кузнецкий».
Ответчик Козлов С.П. в судебном заседании уточнённые исковые требования признал в полном объеме, обстоятельств, изложенных в исковом заявлении не оспаривал, пояснил, что действительно состоит на учете в <данные изъяты>, в связи с выставленным ему диагнозом <данные изъяты>, ранее он проходил лечение, в настоящее время алкоголь не употребляет, но в <данные изъяты> по вопросу возможности снятия его с учета не обращался.
Представитель третьего лица – <данные изъяты> Шакурина В.П., действующая на основании доверенности, пояснила, что исковые требования считает обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку ответчик Козлову С.П. до настоящее времени состоит на учете <данные изъяты> с <дата> с диагнозом <данные изъяты>, на приемы к врачу Козлов С.П. не является.
Представитель ГИБДД Межмуниципального отдела внутренних дел «Ленинск-Кузнецкий» в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащем образом.
Суд, заслушав стороны, представителя третьего лица, исследовав письменные доказательства, находит требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Ст.55 Конституции Российской Федерации предусмотрено ограничение прав гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ч.2 ст.1 ГК РФ, гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст.1065 ГК РФ, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
Согласно ст.1 Федерального закона от 10.12.1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", задачами Закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
Ст.3 Федерального закона от 10.12.1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" в качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения определяет приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
Ст.5 Федерального закона от 10.12.1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" установлены основные направления обеспечения безопасности дорожного движения, среди которых названо проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
Согласно ст.24 Федерального закона от 10.12.1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования Федерального закона "О безопасности дорожного движения" и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.
Согласно ч.2 ст.27 Федерального закона от 10.12.1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением.
В соответствии со ст.6 Закона РФ от 02.07.1992 года № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании», перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утверждается Правительством РФ.
Постановлением Правительства РФ от 28.04.93 года № 377 «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании» утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Согласно данному перечню, для водителей автотранспортных средств установлены противопоказания при наркомании, алкоголизме и токсикомании.
Согласно справке ГИБДД Межмуниципального отдела внутренних дел «Ленинск-Кузнецкий» <номер> от <дата>, Козлов С.П. <дата> получил водительское удостоверение <адрес> категории «АВ», водительское удостоверение действительно до <дата>.
Согласно справке <данные изъяты> <номер> от <дата>, Козлов С.П. состоит на диспансерном наблюдении у <данные изъяты>
Указанное заболевание, в соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 года N 377 "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании", является противопоказанием для допуска к водительской деятельности.
Наличие у ответчика в настоящее время диагноза "алкогольная зависимость средней стадии, ремиссия " означает, что в отношении него имеется ограничение к осуществлению водительской деятельности по медицинским показаниям.
Таким образом, в связи с наличием у Козлова С.П. прямого противопоказания к управлению транспортными средствами имеет место непосредственная угроза для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона от 10.12.1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения. В этой связи продолжение действия права Козлову С.П. на управление транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, а, следовательно, такая деятельность подлежит прекращению посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами и сдачи ответчиком водительского удостоверения в соответствующий орган ранее срока окончания его действия.
На основании ч.1 ст.103 ГПК РФ, п.3 ч.1 ст.333.19 НК РФ в доход местного бюджета с Козлова С.П. подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск прокурора г.Ленинска-Кузнецкого удовлетворить.
Прекратить действие права Козлова С.П., <данные изъяты>, на управление транспортными средствами до момента снятия Козлова С.П. с учёта в <данные изъяты>
Обязать Козлова С.П. сдать водительское удостоверение <адрес> категории «АВ», выданное на имя Козлова С.П., в ГИБДД Межмуниципального отдела внутренних дел «Ленинск-Кузнецкий».
Взыскать с Козлова С.П. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения.
Согласовано
Судья - И.Ю.Горина