Дело № 2- 930
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Г. Ленинск- Кузнецкий 25 марта 2011 года
Ленинск- Кузнецкий городской суд Кемеровской области
в составе председательствующего Тихоновой Т.В.
при секретаре Доровенко Н.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ГУ к Баландину Ю.И. о взыскании средств федерального бюджета в связи с неисполнением условий договора,
У С Т А Н О В И Л:
Истец обратился в суд с иском к ответчику о взыскании средств федерального бюджета в связи с неисполнением условий договора, мотивируя свои требования тем, что между Государственным учреждением и бывшим безработным Баландиным Ю.И. был заключен договор <номер> от 12.04.2010 г. о предоставлении субсидии на содействие самозанятости безработных граждан на сумму 58800 рублей. Согласно договору <номер> от 12.04.2010г. истец принял на себя обязательство организовать предпринимательскую деятельность в соответствии с представленным бизнес-планом - «Шиномонтажная мастерская» и осуществлять ее не менее 12 месяцев, т.е. с 15.04.2010 по 14.04.2011г. (пункт 2.1.2 договора), а также обязательство: в течение срока действия договора предъявлять (не позднее 3 дней с момента требования ГУ Центром занятости населения) копии деклараций о доходах, представляемых в государственную налоговую инспекцию, документы бухгалтерского учета, другие документы, подтверждающие ведение предпринимательской деятельности, а также документы, подтверждающие расходование средств, выделенных «Центром» в виде субсидии: копии чеков, квитанций, счетов и т.д. (пункт 2.1.4.договора). Перечисление ответчику субсидии на содействие самозанятости безработных граждан произведено истцом своевременно (20.04.2010г.) и в полном объеме (58800 рублей) за счет средств федерального бюджета, в рамках программы «Дополнительные мероприятия по содействию занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке труда Кемеровской области, на 2010 год».
В апреле 2010 года ответчиком было подано заявление о предоставлении субсидии на создание двух дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан в размере 117600 рублей. 28.04.2010г между Государственным учреждением и бывшим безработным, организовавшим собственное дело при содействии службы занятости, Баландиным Ю.И. заключен договор <номер> о предоставлении субсидии бывшему безработному гражданину, организовавшему собственное дело при содействии службы занятости, на создание дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан, согласно которому истец принял на себя обязательство: не позднее 7 рабочих дней со дня вступления настоящего договора в силу (при условии исполнения «Работодателем» п. 2.1.3.) предоставить «Работодателю» субсидию на создание дополнительных рабочих мест в размере 117600 руб. (Сто семнадцать тысяч шестьсот руб. 00 коп.) в соответствии с предоставленным бизнес-планом выбранного вида деятельности, в том числе на: спецодежду, стенд шиномонтажный, стенд балансировочный, а ответчик принял на себя обязательство по обеспечению занятости безработных граждан, направленных центром занятости на созданных ответчиком рабочих местах не менее 12 месяцев, а также не реже одного раза в квартал представлять в «Центр» Акт о целевом использовании полученной субсидии с приложением списка дополнительно нанятых работников по направлению «Центра» на созданные дополнительные рабочие места.
Перечисление ответчику субсидии на создание им дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан произведено истцом своевременно (<дата>) и в полном объеме (117600 рублей) за счет средств федерального бюджета, в рамках программы «Дополнительные мероприятия по содействию занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке труда Кемеровской области, на 2010 год».
Согласно П.2.1.7. и п.2.1.8. договора <номер> от 28.04.2010г. гр. Баландин Ю.И. был обязан в течение срока действия договора ежеквартально и по требованию ЦЗН предъявлять акты о целевом использовании полученной субсидии с приложением списка нанятых работников, а также документы, подтверждающие ведение предпринимательской деятельности. ГУ гр. Баландину Ю.И.. были отправлены письма (требования) от 17.12.2010 г. № 1710 и от 25.01.2011 № 64 о предоставлении Актов о целевом использовании полученной субсидии с приложением списка дополнительно нанятых работников по направлению Центра занятости на созданные дополнительные рабочие места, а также документов, подтверждающих ведение предпринимательской деятельности. По истечении установленного в письмах срока гр. Баландин Ю.И. требуемые документы не предоставил.
Кроме того, 17 февраля 2011 года заместителем начальника отдела финансового контроля и надзора в социальной сфере и государственных внебюджетных фондах ТУ ФС ФБН в Кемеровской области Е. совместно с ведущим инспектором отдела мониторинга рынка труда и содействия занятости Государственного учреждения Центр занятости населения города Ленинска-Кузнецкого Беденко Т.О. была проведена проверка гр. ФИО1 непосредственно на месте создания дополнительных рабочих мест и занятости граждан. В результате проверки было выяснено, что хозяйственная деятельность в арендуемом помещении по адресу г.Полысаево, не ведется, гр. Баландина Ю.И. и работников Р. и Т. на рабочих местах нет, помещение закрыто. 17 февраля 2010г. в Центр занятости был вызван гр. Р., работник, трудоустроенный к ИП Баландину Ю.И. 15.06.2010г., Р. подтвердил, что он, проработав полтора месяца у Баландина Ю.И., заработную плату не получал, а в настоящее время работает на другом предприятии (копия пояснительной записки прилагается).
Сотрудниками Центра занятости населения неоднократно направлялись письма по месту регистрации истца для выяснения сложившейся ситуации и решения вопроса о добровольном возврате средств субсидии, но данная возможность была проигнорирована гр. Баландиным Ю.И.
До настоящего времени документы, подтверждающие ведение предпринимательской деятельности, а также оправдательные документы, подтверждающие целевое использование средств субсидии, гр. Баландиным Ю.И. в ГУ не предоставлены.
Условия договора <номер> от 12.04.2010г. об организации предпринимательской деятельности в соответствии с представленным бизнес-планом и осуществлении ее не менее 12 месяцев и предоставлении документов, подтверждающих ведение предпринимательской деятельности, изложенные в п. 2.1.2. - 2.1.4., ответчиком не выполнены. В соответствии с п. 4.2. указанного договора в случае невыполнения обязательств, предусмотренных п.2.1.2.-п.2.1.4. договора, гр. Баландин Ю.И. обязан возвратить сумму субсидии в полном объеме. Указанные средства подлежат взысканию в Федеральный бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Долг ответчика в Федеральный бюджет составляет 58 800 (Пятьдесят восемь тысяч восемьсот рублей) 00 копеек в соответствии с пунктом 2.2.2. договора от 12.04.2010 г. <номер>.
Условия договора <номер> от 28.04.2010г., изложенные в П.2.1.1.-2.1.8. по целевому использованию средств субсидии, созданию рабочих мест и обеспечению занятости безработных граждан, направленных центром занятости на созданных ответчиком рабочих местах не менее 12 месяцев, а также обязательств не реже одного раза в квартал представлять в «Центр» Акт о целевом использовании полученной субсидии с приложением списка дополнительно нанятых работников по направлению «Центра» на созданные дополнительные рабочие места не выполнены.
В соответствии с п. 3.2. указанного договора в случае невыполнения обязательств, предусмотренных п.2.1.1.- п.2.1.8. договора, гражданин Баландин Ю.И. обязан возвратить сумму субсидии в полном объеме. Указанные средства подлежат взысканию в Федеральный бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Долг ответчика в Федеральный бюджет составляет 117 600 (Сто семнадцать тысяч шестьсот рублей) 00 копеек в соответствии с пунктом 2.2.1. договора от 28.04.2010г. <номер>.
Общий долг ответчика составляет 176400 (Сто семьдесят шесть тысяч четыреста) рублей.
В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ПС РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Согласно статье 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается. В нарушение этих положений гражданского законодательства гр. Баландиным Ю.И. обязательства по договору <номер> от 12.04.2010г. и договору <номер> от 28.04.2010 г. исполнены не были.
В соответствии с пунктом 15 Правил предоставления субсидии (далее - Правила), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.12.2008 N 1089 "О дополнительных мероприятиях, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации" при нецелевом расходовании средств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, указанные средства подлежат взысканию в федеральный бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
В соответствии со статьей 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации нецелевое использование бюджетных средств, выразившееся в их направлении и использовании их на цели, не соответствующие условиям получения указанных средств, влечет их изъятие в бесспорном порядке. Просят взыскать с ответчика 176400 рублей в связи с неисполением ответчиком условий договоров в доход Федерального бюджета.
В судебном заседании представитель истца Комарова Т.В, действующая на основании доверенности от 18.01.2011 года требования поддержала в полном объеме просит суд взыскать с ответчика в Федеральный бюджет сумму долга по договору от 12.04.10 года <номер> в размере 58800 рублей и по договору от 28.04.10 года <номер> в размере 117600 рублей, т.е. всего 176400 рублей.
Ответчик Баландин Ю.И. иск признал в полном объеме и суд считает возможным принять признание иска, поскольку оно не затрагивает чьих либо интересов и не нарушает права и обязанности других лиц.
В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
В соответствии с ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано лишь на признание иска и принятие его судом.
В соответствии со ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрение дела и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, поэтому с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства в размере 4728 рублей.
Руководствуясь ст.194- 198, суд
Р Е Ш И Л:
Взыскать с Баландина Ю.И. в Федеральный бюджет сумму долга по договору от 12.04.10 года <номер> в размере 58800 рублей и по договору от 28.04.10 года <номер> в размере 117600 рублей, т.е всего176400 рублей, а также госпошлину в доход государства в размере 4728 рублей.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней.
Согласовано
Копия верна.
Судья: Тихонова Т.В.