Дело№2-1022/2011г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области
в составе председательствующего Калашниковой О.Н.,
с участием ст. пом. прокурора Ленинск-Кузнецкого района Носковой М.А.,
при секретаре Мерзляковой М.С.,
рассмотрел в открытом судебном заседании в г.Ленинске-Кузнецком
04 апреля 2011 года
гражданское дело по иску прокурора Ленинск-Кузнецкого района в интересах неопределенного круга лиц к М, А об обязании совершить определенные действия,
У С Т А Н О В И Л :
Прокурор Ленинск-Кузнецкого района обратился в Ленинск-Кузнецкий городской суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к М, А об обязании совершить определенные действия, просит обязать М» выполнить определенные действия по устройству ограждения и освещения территории М, установив срок для совершения указанных действий не позднее 31.12.2012 года, обязать А выполнить определенные действия –запланировать в бюджете Л на 2012г. расходы по устройству ограждения и освещения территории М, установив срок для совершения указанных действий не позднее 31.12.2011 года, обязать А выполнить определенные действия - выделить денежные средства из бюджета Л на устройство ограждения и освещения территории М, установив срок для совершения указанных действий не позднее 31.12.2012 года.
Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой Ленинск-Кузнецкого района проведена проверка исполнения законодательства, регламентирующего вопросы технического и санитарного состоянии я зданий, в которых расположены медицинские учреждения, а также законности расходования бюджетных средств, выделяемых на их содержание, строительство и ремонт. В ходе проверки установлено, что А, являющейся учредителем М, не обеспечивается надлежащее финансирование М Согласно п.2.13 СанПин 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», утвержденных постановлением главного санитарного врача РФ от 18.05.2010 года №58, территория лечебно-профилактической организации должна быть благоустроена с учетом необходимости обеспечения лечебно-охранительного режима, озеленена, ограждена и освещена. В нарушение указанных требований законодательства, территория М не освещена, за исключением санпропускника и продовольственных складов, и не огорожена. Указанные нарушения влекут негативные последствия в виде нарушения права граждан на охрану здоровья, доступное медицинское обслуживание. Кроме того, отсутствие ограждения и освещения территории М влечет негативные последствия ввиду того, что ее территория является потенциальным объектом террористических актов, как слабо защищенный объект с массовым пребыванием людей.
В судебном заседании ст. пом. прокурора Ленинск-Кузнецкого района Носкова М.А. уточнила исковые требования, просит обязать М разработать проект устройства ограждения и освещения территории М и предоставить данный проект и его обоснование в А в срок до 01.10.2011 года, обязать А запланировать в бюджете Л на 2012 год расходы по устройству ограждения и освещения территории М, установив сроки для совершения указанных действий до 31.12.2011 года, обязать А выполнить определенные действия - выделить денежные средства из бюджета Л на устройство ограждения и освещения территории М, установив срок для совершения указанных действий не позднее 31.12.2012 года, обязать М» выполнить определенные действия по устройству ограждения и освещению территории М, установив срок для совершения указанных действий не позднее 31.12.2012 года.
Представитель А Шабаева Е.Г., действующая на основании доверенности от <дата> <номер>, а также представитель М Воропаева О.В., действующая на основании доверенности от <дата>, уточненные исковые требования признали в полном объеме, признание иска занесено в протокол судебного заседании и подписано представителями ответчиков, им разъяснены последствия принятия судом признания иска, предусмотренные ч.3 ст.173 ГПК РФ.
В соответствии с ч.1 ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
В соответствии с ч.2 ст.39 ГПК РФ суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
В соответствии с ч. 4 ст.198 ГК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Суд считает возможным принять признание иска, так как ответчики признали иск добровольно, признание иска не нарушает права и законные интересы других лиц, а также не противоречит закону, поскольку в силу п.12 ст.15 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и ст. 8 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан, к вопросам местного значения муниципального района относится организация оказания на территории муниципального района первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях.
В соответствии со ст. 37.2 «Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан», финансовое обеспечение деятельности организаций муниципальной системы здравоохранения является расходным обязательством муниципального образования.
На основании ч.4 ст. 51 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» муниципальные образования создают муниципальные учреждения, необходимые для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
В силу ч.5 ст.52 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в местных бюджетах предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий по решению вопросов местного значения и осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местных бюджетов.
В соответствии со ст. 120 ГК РФ учреждение может быть создано муниципальным образованием (муниципальное учреждение), при этом оно может быть бюджетным, бюджетные учреждения полностью или частично финансируются собственником их имущества
В силу ст. 9.2 ФЗ от 12.01.1996 года №7 «О некоммерческих организациях» бюджетным учреждением признается некоммерческая организация, созданная муниципальным образованием для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством РФ полномочий органов местного самоуправления, в том числе в сфере здравоохранения.
Согласно ст.173 ч.3 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 173, 194,198 ГК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Принять признание иска.
Обязать М разработать проект устройства ограждения и освещения территории М и предоставить данный проект и его обоснование в А в срок до 01.10.2011 года.
Обязать А запланировать в бюджете Л на 2012 год расходы по устройству ограждения и освещения территории М, установив сроки для совершения указанных действий до 31.12.2011 года.
Обязать А выделить денежные средства из бюджета Л на устройство ограждения и освещения территории М установив срок для совершения указанных действий не позднее 31.12.2012 года.
Обязать М выполнить определенные действия по устройству ограждения и освещению территории М, установив срок для совершения указанных действий не позднее 31.12.2012 года.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней.
Согласовано
Судья: О.Н.Калашникова