Дело № 2-660/2011г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области
в составе председательствующего Калашниковой О.Н.
с участием пом. прокурора г.Ленинска-Кузнецкого Перевышина В.В.
при секретаре Мерзляковой М.С.
рассмотрел в открытом судебном заседании в г.Ленинске-Кузнецком
16 марта 2011 года
гражданское дело по иску прокурора г. Ленинска-Кузнецкого, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Сизганову А.В. о прекращении действия права на управление транспортным средством,
У С Т А Н О В И Л :
Прокурор г.Ленинска-Кузнецкого, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Сизганову А.В. о прекращении действия права на управление транспортным средством по причине заболевания последнего <данные изъяты>, мотивируя требования тем, что прокуратурой г.Ленинска-Кузнецкого в ходе проверки соблюдения действующего законодательства о безопасности дорожного движения, выявлено, что Сизганову А.В. выдано водительское удостоверение <адрес> сроком до <дата>, при этом Сизганов А.В. имеет медицинское противопоказание по управлению транспортными средствами в связи с <данные изъяты>. На учете в Ш Сизганов А.В. состоит с <дата>. Ссылаясь на ст.ст.1,3, ч.2 ст.27 Федерального закона от 10.12.1995 года N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», ст.6 Закона РФ от 02.07.1992 года N 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании", а также на перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 года № 377 «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании», истец указывает, что управление автотранспортными средствами гражданами, страдающими заболеванием - <данные изъяты>, к которым относится Сизганов А.В., создает угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан, причинения ущерба, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства. Действие права на управление транспортными средствами таким гражданам должно быть прекращено в связи с ухудшением их здоровья на почве злоупотребления алкоголем, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами, создаёт реальную угрозу для жизни и здоровья граждан.
В ходе судебного разбирательства помощник прокурора г.Ленинска-Кузнецкого Перевышин В.В. уточнил исковые требования, просил прекратить действие права Сизганова А.В. на управление транспортными средствами в связи с имеющимися медицинскими психиатрическими противопоказаниями по причине заболевания <данные изъяты> до снятия с учёта в Ш, обязать Сизганова А.В. сдать водительское удостоверение <адрес>, выданного сроком до <дата>, в Г
Ответчик Сизганов А.В. в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, не просил рассмотреть дело в его отсутствие, о причинах неявки суд не известил.
Представитель третьего лица – Ш Пильщикова Е.В., действующая на основании доверенности, пояснила, что исковые требования считает обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку ответчик Сизганов А.В. состоит на учете в Ш с <дата> с диагнозом: <данные изъяты>, оснований для снятия его с учета не имеется. Данное заболевание в соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 года N 377 "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании", является противопоказанием для допуска Сизганова А.В. к водительской деятельности.
Представитель Г в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащем образом.
Суд, заслушав истца, представителя третьего лица, исследовав письменные доказательства, находит требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Статьей 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено ограничение прав гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ч.2 ст.1 ГК РФ, гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст.1065 ГК РФ, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
Согласно ст.1 Федерального закона от 10.12.1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", задачами Закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
Статья 3 Федерального закона от 10.12.1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" в качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения определяет приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
Согласно ст.24 Федерального закона от 10.12.1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования Федерального закона "О безопасности дорожного движения" и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.
Согласно ч.2 ст.27 Федерального закона от 10.12.1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением.
Критерии допуска граждан к получению права управления транспортными средствами установлены статьей 25 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения". К числу таковых отнесено требование об отсутствии у лица ограничения к водительской деятельности, в том числе и ограничения по медицинским показаниям. Применение указанного ограничения обеспечивается нормами статьи 23 указанного Закона, устанавливающими обязательный характер прохождения медицинского освидетельствования кандидата в водители. При этом целью данного освидетельствования является определение у водителей или кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
В соответствии с пунктом 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации водитель транспортного средства обязан в установленных случаях проходить проверку знаний и навыков вождения, а также медицинское освидетельствование для подтверждения способности к управлению транспортными средствами.
В соответствии со ст.6 Закона РФ от 02.07.1992 года № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании», перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утверждается Правительством РФ.
Постановлением Правительства РФ от 28.04.93 года № 377 «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании» утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.
Согласно справке Г <номер> от <дата>, Сизганов А.В. <дата> получил водительское удостоверение <адрес> категории <данные изъяты> водительское удостоверение действительно до <дата>.
Согласно справке Ш <номер> от <дата>, Сизганов А.В. состоит на диспансерном наблюдении Ш с <дата> с диагнозом: <данные изъяты>
Указанное заболевание, в соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 года N 377 "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании", является противопоказанием для допуска к водительской деятельности.
Наличие у ответчика в настоящее время диагноза <данные изъяты> означает, что в отношении него имеется ограничение к осуществлению водительской деятельности по медицинским показаниям.
Таким образом, в связи с наличием у Сизганова А.В. прямого противопоказания к управлению транспортными средствами имеет место непосредственная угроза для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона от 10.12.1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения. В этой связи продолжение действия права Сизганова А.В. на управление транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, а, следовательно, такая деятельность подлежит прекращению посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами и сдачи ответчиком водительского удостоверения в соответствующий орган ранее срока окончания его действия.
На основании ч.1 ст.103 ГПК РФ, п.3 ч.1 ст.333.19 НК РФ в доход местного бюджета с Сизганова А.В. подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск прокурора г.Ленинска-Кузнецкого удовлетворить.
Прекратить действие права Сизганова А.В., <дата> рождения, уроженца <адрес>, на управление транспортными средствами в связи с имеющимися психиатрическими противопоказаниями по причине заболевания <данные изъяты> до снятия Сизганова А.В. с учёта в Ш
Обязать Сизганова А.В., <дата> рождения, уроженца <адрес>, сдать водительское удостоверение <адрес> категории <данные изъяты> выданное на имя Сизганова А.В. на срок до <дата>, в Г.
Взыскать с Сизганова А.В. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения.
Согласовано
Судья: О.Н. Калашникова