Гражданское дело
№ 2-553/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Ленинск-Кузнецкий 09 марта 2011 года
Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области
в составе председательствующего судьи Стефановской Г.А.
при секретаре Абрамовой Д.Н.
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Ленинска-Кузнецкого, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Тимошенко В.Н. о прекращении действия права на управление транспортным средством,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г. Ленинска-Кузнецкого, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Тимошенко В.Н. о прекращении действия права на управление транспортным средством по причине заболевания последнего наркоманией. Требования мотивированы тем, что прокуратурой г. Ленинска-Кузнецкого в ходе проверки соблюдения действующего законодательства о безопасности дорожного движения, выявлено, что 09.07.2010 года Тимошенко В.Н. на основании постановления мирового судьи судебного участка № 4 г. Ленинска-Кузнецкого был привлечен к административной ответственности по ст.6.9 КРФобАП за употребление наркотических средств без назначения врача. Тимошенко В.Н. имеет водительское удостоверение <номер> сроком до 17.03.2014 года. При этом он имеет медицинское противопоказание по управлению транспортными средствами в связи с заболеванием - наркомания. На учете в ГУЗ «Ленинск-Кузнецкая психиатрическая больница» Тимошенко В.Н. состоит с 2008 года. Ссылаясь на ст.ст.1,3, ч.2 ст.27 Федерального закона от 10.12.1995 года N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», ст.6 Закона РФ от 02.07.1992 года N 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании", а также на перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 года № 377 «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании», истец указывает, что управление автотранспортными средствами гражданами, страдающими заболеванием - наркомания, к которым относится Тимошенко В.Н. создает угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан, причинения ущерба, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства. Действие права на управление транспортными средствами таким гражданам должно быть прекращено в связи с ухудшением их здоровья на почве употребления наркотических и других психотропных веществ, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами, создаёт реальную угрозу для жизни и здоровья граждан.
В судебном заседании помощник прокурора г. Ленинска-Кузнецкого Перевышин В.В. исковые требования поддержал в полном объеме, просил прекратить действие права Тимошенко В.Н. на управление транспортными средствами в связи с имеющимися медицинскими психиатрическими противопоказаниями по причине его заболевания наркоманией, обязать Тимошенко В.Н. сдать водительское удостоверение в ГИБДД Межмуниципального отдела внутренних дел «Ленинск-Кузнецкий».
Ответчик Тимошенко В.Н. в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме, обстоятельств, изложенных в исковом заявлении не оспаривал, пояснил, что в августе 2010 года прошел реабилитацию, после которой наркотики не употребляет.
Представитель третьего лица – ГУЗ «Ленинск-Кузнецкая психиатрическая больница» врач-нарколог Шакурина В.П., действующая на основании доверенности, пояснила, что исковые требования считает обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку ответчик Тимошенко В.Н. состоит на учете ГУЗ «Ленинск-Кузнецкая психиатрическая больница» с 2008 года с диагнозом «опийная наркомания», начал наблюдаться с 04.03.2011 года. Шакурина В.П. также пояснила, что только через три года в случае стабильного наблюдения можно будет выдать справку о том, что он может управлять транспортными средствами.
Представитель ГИБДД Межмуниципального отдела внутренних дел «Ленинск-Кузнецкий» в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащем образом.
Суд, заслушав стороны, принимая во внимание позицию третьего лица - ГУЗ «Ленинск-Кузнецкая психиатрическая больница», исследовав письменные материалы дела, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Ст.55 Конституции Российской Федерации предусмотрено ограничение прав гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ч.2 ст.1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст.1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
Согласно ст.1 Федерального закона от 10.12.1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" задачами Закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
Ст.3 Федерального закона от 10.12.1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" в качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения определяет приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
Ст.5 Федерального закона от 10.12.1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" установлены основные направления обеспечения безопасности дорожного движения, среди которых названо проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
Согласно ст.24 Федерального закона от 10.12.1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования Федерального закона "О безопасности дорожного движения" и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.
Согласно ч.2 ст.27 Федерального закона от 10.12.1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением.
В соответствии со ст.6 Закона РФ от 02.07.1992 года № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании», перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утверждается Правительством РФ.
Постановлением Правительства РФ от 28.04.93 года № 377 «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании» утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Согласно данному перечню для водителей автотранспортных средств установлены противопоказания при наркомании, алкоголизме и токсикомании.
Судом установлено, что Тимошенко В.Н. <дата> года рождения 17.03.2004 года получил водительское удостоверение <номер> категории «ВСД», водительское удостоверение действительно до 17.03.2014 года. Сведения о наличии у Тимошенко В.Н. водительского удостоверения, а также дата его выдачи, серия, номер и дата окончания его действия подтверждены справкой <номер>, выданной <дата> ГИБДД Межмуниципального отдела внутренних дел «Ленинск-Кузнецкий».
Вместе с тем, судом установлено, что Тимошенко В.Н. состоит на диспансерном наблюдении у нарколога ГУЗ «Ленинск-Кузнецкая психиатрическая больница» с 2008 года с диагнозом «опийная наркомания, активное употребление, средняя стадия зависимости», что подтверждается справкой <номер>, выданной <дата> ГУЗ «Ленинск-Кузнецкая психиатрическая больница», не отрицается самим ответчиком Тимошенко В.Н. Употребление наркотических средств ответчиком подтверждается также копией постановления мирового судьи судебного участка № 4 г. Ленинска-Кузнецкого от 09.07.2010 года, на основании которого Тимошенко В.Н. привлечен к административной ответственности за употребление наркотических средств без назначения врача по ст.6.9 КРФобАП, за что он был подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на одни сутки.
Данное заболевание в соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 года N 377 "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании", является противопоказанием для допуска к водительской деятельности.
Наличие у ответчика в настоящее время диагноза «опийная наркомания, активное употребление, средняя стадия зависимости» означает, что в отношении него имеется ограничение к осуществлению водительской деятельности по медицинским показаниям.
Таким образом, суд считает установленным наличие у Тимошенко В.Н. прямого противопоказания к управлению транспортными средствами, которое безусловно свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо в целях реализации основных принципов Федерального закона от 10.12.1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения, а потому продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, а, следовательно, такая деятельность подлежит прекращению посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами и сдачи ответчиком водительского удостоверения в соответствующий орган, ранее срока окончания его действия.
Кроме того, в соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ, п.3 ч.1 ст.333.19 НК РФ в доход местного бюджета с ответчика Тимошенко В.Н. подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 200 рублей, от уплаты которой истец в соответствии с действующим законодательством освобожден.
Руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить исковые требования прокурора г. Ленинска-Кузнецкого, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Тимошенко В.Н. о прекращении действия права на управление транспортным средством.
Прекратить действие права Тимошенко В.Н. <дата> года рождения на управление транспортными средствами.
Обязать Тимошенко В.Н. сдать водительское удостоверение <номер> категории «ВСД», выданное на имя Тимошенко В.Н. <дата> года рождения, в ГИБДД Межмуниципального отдела внутренних дел «Ленинск-Кузнецкий».
Взыскать с Тимошенко В.Н. в доход местного бюджета сумму государственной пошлины в размере 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения.
Судья: Г.А. Стефановская