Дело № 2-1595
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Ленинск-Кузнецкий 16 июня 2011 года
Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области в составе председательствующего Лозгачевой С.В.
при секретаре Быкасовой Е.В.,
с участием прокурора Креймер Л.Н.
рассмотрев материалы гражданского дела по иску прокурора г. Ленинска-Кузнецкого в интересах ребенка - инвалида В. к государственному учреждению Кузбасскому региональному отделению фонда социального страхования Российской Федерации об обязывании обеспечения инвалида санаторно-курортным лечением,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор г.Ленинска-Кузнецкого, действуя в интересах ребенка - инвалида В., обратился в суд с иском ГУ КРО ФСС РФ об обязывании обеспечения инвалида санаторно-курортным лечением, а именно: о признании незаконным бездействия ГУ КРО ФСС РФ по непредоставлению В. путевки на санаторно-курортное лечение, обязывании ответчика предоставить В. путевку на санаторно-курортное лечение в соответствии с письменным заявлением и справки от <дата>, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой г.Ленинска-Кузнецкого проведена проверка по соблюдению ГУ КРОФСС Филиалом № 6 законодательства РФ по предоставлению детям-инвалидам санаторно-курортного лечения. В ходе проверке было усмотрено, что В. как ребенок-инвалид в соответствии со справкой от <дата> нуждается в санаторно-курортном лечении, однако до настоящего времени путевка не была предоставлена. Необеспечение ребенка-инвалида санаторно-курортным лечением является в нарушение его социальных прав, предусмотренных действующим законодательством о социальной защите детей-инвалидов, гарантированных государством.
В судебном заседании прокурор Креймер Л.Н. уточнила требования, указав срок для исполнения требования - до 31.12.2011 года. Уточненные исковые требования прокурор Креймер Л.Н. поддержала в полном объеме, основываясь на обстоятельствах и доводах, изложенных в исковом заявлении.
Законный представитель ребенка – инвалида Л. в судебное заседание не явилась по неизвестной суду причине, извещена надлежащим образом.
Представитель ответчика ГУ КРОФСС А., действующая на основании доверенности, требования не признала в полном объеме и пояснила, что <дата> было подано заявление о выделении В. путевки в соответствии со справкой для получения путевки от <дата> <номер>. Исполнительным органом Фонда социального страхования, в соответствии с п 3.8 Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан, утв. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 29.12.2004г. № 328, данное заявление было зарегистрировано, о чем было выдано уведомлении заявителю. Ссылаясь на положение федерального закона от 17.07.1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», п.п.3.7 Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан, утв. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 29.12.2004г. № 328, представитель ответчика указывает, что для реализации В. своего права на получение социальной услуги в виде санаторно-курортного лечения в 2011г. необходимо представить в исполнительный орган Фонда социального страхования справку для получения путевки, поскольку справка, выданная <дата> утратила свою силу <дата> В настоящее время предоставлена новая справка для получения путевки и исполнительным органом Фонда социального страхования будет решен вопрос о возможности предоставления В. путевки на санаторно-курортное лечение согласно профиля его заболевания.
Суд, выслушав стороны, изучив письменные доказательства, считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям:
В соответствии со ст.ст. 2, 9 Федерального закона № 181-ФЗ от 24.11.1995 года «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», под социальной поддержкой инвалидов понимается система мер, обеспечивающая социальные гарантии инвалидам, устанавливаемая законами и иными нормативными правовыми актами.
Право на получение инвалидом государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг закреплено в ст. 6.1 Федерального закона № 178-ФЗ от 07.07.1999 года «О государственной социальной помощи».
В соответствии со ст. 6.3. ФЗ № 178-ФЗ, учет права граждан на получение социальных услуг, осуществляется по месту жительства гражданина. В ст. 6.2. ФЗ № 178-ФЗ, предусмотрено, что в состав набора социальных услуг включается дополнительная бесплатная медицинская помощь, в том числе предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемые в соответствии с законодательством об обязательном социальном страховании.
Порядок предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан, утвержден Приказом Минздравсоцразвития от 29.12.04 года № 328.
Пунктом 1.9 Порядка установлено, что периодом предоставления гражданам набора социальных услуг (социальной услуги) является календарный год.
В соответствии с пунктами 3.1., 3.3., 3.7., 3.8., 3.9. Порядка, обеспечение санаторно-курортным лечением осуществляется путем предоставления гражданам при наличии медицинских показаний санаторно-курортных путевок в санаторно-курортные организации, расположенные на территории Российской Федерации и включенные в Перечень, который утверждается Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
Путевки на санаторно-курортное лечение приобретаются Фондом социального страхования Российской Федерации.
При наличии справки для получения путевки граждане обращаются с заявлением о предоставлении санаторно-курортной путевки в исполнительные органы Фонда социального страхования Российской Федерации по месту жительства до 1 декабря текущего года для последующей передачи заявлений в исполнительные органы Фонда.
Исполнительные органы Фонда не позднее 10 дней с момента поступления заявления о предоставлении санаторно-курортной путевки и справки для получения путевки сообщают гражданину о возможности предоставления санаторно-курортной путевки, соответствующей заявленному профилю лечения, с указанием даты заезда.
Исполнительные органы Фонда и органы социальной защиты населения по месту жительства заблаговременно, но не позднее чем за 21 день до даты заезда в санаторно-курортное учреждение, выдают гражданам санаторно-курортные путевки в соответствии с их заявлениями и справками для ее получения.
Судом установлено, что <дата> В. обратился в филиал № 6 ГУ КРО ФСС РФ с заявлением о выделении ему путевки на санаторно-курортное лечение в срок на 2010 года.
К заявлению приложена справка для получения путевки <номер> от <дата>.
Факт обращения В. в ГУ КРО ФСС РФ для предоставления путевки на санаторно-курортное лечение со всеми необходимыми документами ответчиком не оспаривается.
Однако, до настоящего времени путевка не предоставлена, что является нарушением социальных прав инвалидов, предусмотренных действующим законодательством о социальной защите инвалидов, гарантированных государством.
Не состоятельным суд находит довод ответчика об исполнении обязанности в полном объеме и необходимости предоставления новой справки, поскольку судом установлено и ответчиком не оспаривается, что путевка, предложенная ответчиком, не могла обеспечить ребенку-инвалиду необходимое санаторно-курортное лечение, а, следовательно, обязанность по предоставлению путевки исполнена ответчиком не надлежащим образом.
Кроме того, на момент рассмотрения настоящего иска необходимость предоставления санаторно-курортной путевки подтверждается справками <номер> <дата> и <номер> от <дата>.
С учетом изложенного, суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден.
Руководствуясь ст. 194-197 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать незаконным бездействие филиала № 6 государственного учреждения Кузбасского регионального отделения фонда социального страхования Российской Федерации по не предоставлению В. путевки на санаторно-курортное лечение.
Обязать филиал № 6 государственного учреждения Кузбасского регионального отделения фонда социального страхования Российской Федерации выдать В. путевку на санаторно-курортное лечение, в соответствии с письменным заявлением о предоставлении путевки и справки (форма 070/у - 04) от <дата> в срок до 31.12.2011 года.
Взыскать с государственного учреждения Кузбасского регионального отделения фонда социального страхования Российской Федерации государственную пошлину в доход государства в размере 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней. Судья: подпись
Верно.
Судья: С.В. Лозгачева