Дело № 2- 1824/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области в составе председательствующего Н.А. Горюновой
при секретаре А.В. Роот
рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Ленинске-Кузнецком
20 июня 2011 года
гражданское дело по иску прокурора г. Ленинска-Кузнецкого, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Демину А.Н. о прекращении действия права на управление транспортным средством,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор г. Ленинска-Кузнецкого, действуя с интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Демину А.Н. о прекращении действия права на управление транспортным средством в связи с имеющимися медицинскими противопоказаниями по причине употребления наркотиков.
Требования мотивированы тем, что в ходе проверки соблюдения действующего законодательства о безопасности дорожного движения, прокуратурой г. Ленинска-Кузнецкого выявлено, что Демину А.Н. выдано водительское удостоверение <адрес> сроком до <дата> При этом Демин А.Н. имеет медицинское противопоказание по управлению транспортными средствами в связи с употреблением наркотических средств. На учете в ГУЗ «Психиатрическая больница» Демин А.Н. состоит с 1999 <адрес> на ст.ст.1,3, ч.2 ст.27 ФЗ «О безопасности дорожного движения», ст.6 Закона РФ от 02.07.1992 г. № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании», а также на перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 г. № 377 «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании», истец указывает, что Демин А.Н. употребляющий наркотические средства, создает угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан, причинения ущерба, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства.
В судебном заседании пом.прокурора г. Ленинска-Кузнецкого Креймер Л.Н. исковые требования поддержала в полном объеме, просил прекратить действие права Демина А.Н. на управление транспортными средствами в связи с имеющимися медицинскими психиатрическими противопоказаниями по причине употребления наркотических средств до снятия его с учета в ГУЗ «Ленинск-Кузнецкая психиатрическая больница», обязать Демина А.Н. сдать водительское удостоверение 42 ОТ 150850 сроком до 15.10.2013 г. в ГИБДД МОВД «Ленинск-Кузнецкий».
Ответчик Демин А.Н. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом – заказной корреспонденцией с уведомлением о вручении (согласно уведомлению, Демин А.Н. получил судебную повестку 14.06.2011 года лично), об уважительности причин неявки не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.
В соответствии с ч.4 ст.167 ГПК РФ судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего суду об уважительных причинах неявки и не просившего рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель третьего лица – ГУЗ «Ленинск-Кузнецкая психиатрическая больница» - в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, содержащее указание на то, что ГУЗ «Ленинск-Кузнецкая психиатрическая больница» против удовлетворения требований не возражает.
Представитель ГИБДД МОВД «Ленинск-Кузнецкий» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Заслушав истца, принимая во внимание позицию третьего лица - ГУЗ «Ленинск-Кузнецкая психиатрическая больница», исследовав письменные доказательства, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Ст.55 Конституции Российской Федерации предусмотрено ограничение прав гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст.1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
В соответствии со ст.5 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
Согласно ч.2 ст.27 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением.
Критерии допуска граждан к получению права управления транспортными средствами установлены статьей 25 Федерального закона от <дата> N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения". К числу таковых отнесено требование об отсутствии у лица ограничения к водительской деятельности, в том числе и ограничения по медицинским показаниям. Применение указанного ограничения обеспечивается нормами статьи 23 указанного Закона, устанавливающими обязательный характер прохождения медицинского освидетельствования кандидата в водители. При этом целью данного освидетельствования является определение у водителей или кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
В соответствии с пунктом 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации водитель транспортного средства обязан в установленных случаях проходить проверку знаний и навыков вождения, а также медицинское освидетельствование для подтверждения способности к управлению транспортными средствами.
Судом установлено, что Демин А.Н. выдано водительское удостоверение <адрес> сроком действия до <дата> (л.д.8-10).
Демин А.Н. состоит на диспансерном наблюдении у нарколога ГУЗ «Ленинск-Кузнецкая психиатрическая больница» с <дата> по <дата> и с <дата> по настоящее время с диагнозом «синдром зависимости от опиоидов 2 стадия» (л.д.7). Данное заболевание в соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 года N 377 "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании", является противопоказанием для допуска к водительской деятельности.
Постановлением Правительства РФ N 377 от 28.04.1993 года "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Согласно данному перечню для водителей автотранспортных средств установлены противопоказания при алкоголизме, наркомании, токсикомании. Осуществление деятельности, связанной с источником повышенной опасности, при алкоголизме, наркомании, токсикомании допускается только в случае стойкой ремиссии, а также после лечения и снятия с учета.
Имеющееся у Демина А.Н. заболевание относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих (использование транспортных средств), следовательно, деятельность Демина А.Н. по управлению транспортным средством не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, влечет нарушение прав неопределенного круга лиц - участников дорожного движения и может повлечь причинение вреда в будущем.
Наличие у ответчика диагноза "синдром зависимости от опиоидов 2 стадия" означает, что он имеет ограничение к осуществлению водительской деятельности по медицинским показаниям.
Таким образом, Демин А.Н. не отвечает в настоящее время установленным нормами вышеуказанного Федерального закона условиям допуска к получению права управления транспортными средствами.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Ответчик, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, не явившись в судебное заседание, не представил в суд какие-либо возражения и доказательства в обоснование своих возражений.
Таким образом, суд считает установленным наличие у Демина А.Н. прямого противопоказания к управлению транспортными средствами, которое, безусловно, свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона "О безопасности дорожного движения" и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения, а потому продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, а, следовательно, такая деятельность подлежит прекращению посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.
Руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Удовлетворить исковые требования прокурора г. Ленинска-Кузнецкого в полном объеме.
Прекратить действие права Демина А.Н., <дата> года рождения, на управление транспортными средствами.
Обязать Демина А.Н. возвратить водительское удостоверение на право управления транспортными средствами <адрес> сроком до <дата> в ГИБДД Межмуниципального отдела внутренних дел «Ленинск-Кузнецкий».
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течении 10 дней со дня вынесения решения.
Судья: подпись
Верно.
Судья: Н.А. Горюнова