Дело № 2- 1134
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области
В составе председательствующего Абзаловой Т.В.
при секретаре Поповой Н.В.
.
рассмотрел в открытом судебном заседании в г.Ленинске-Кузнецком
«17 » мая 2011 года
дело по иску У к Бозову А.В. о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации.
У С Т А Н О В И Л ;
У обратилось в суд с иском к Бозову А.В. о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации- газеты Г недействительным.
Требования мотивированы тем, что 15.12. 2005 г. У было зарегистрировано средство массовой информации- газета Г, свидетельство о регистрации средства массовой информации <номер> Учредителем данного средства массовой информации являлся Бозов А.В..
Статьей 7 ФЗ « Об обязательном экземпляре документов» от 29.12.1994 г. № 77- ФЗ установлено, что производители документов доставляют через полиграфические организации в федеральный орган исполнительной власти по вопросам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций – в Федеральное агенство по печати и массовым коммуникациям, в Российскую книжную палату, в библиотеку субъекта Российской Федерации обязательные бесплатные экземпляры всех видов печатных изданий в день выхода в свет первой партии тиража.
В период с 08.12.2008 г. по 25.12.2008 г. на основании приказа руководителя У от <дата> <номер>- Щ было проведено плановое мероприятие в отношении редакции газеты Г по проверке соблюдения требований законодательства о средствах массовой информации, в рамках которого, в целях установления факта предоставления( непредоставления) редакцией средства массовой информацией- газеты Г обязательных экземпляров, были направлены запросы в соответствующие организации. Из полученных ответов следует, что обязательные экземпляры газеты Г не поступают в Ф, в Ц
Истцом в адрес ответчика Бозова А.В. были направлены результаты проверки, а также письмо с просьбой предоставить в срок до 10.02.2009 г. информацию, подтверждающую выход в свет СМИ- газеты Г.До настоящего времени информация относительно выхода( невыхода) в свет газеты Г в адрес У не поступала.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 15 Закона РФ « О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходило в свет (эфир) более одного года.
В настоящее время регистрирующим органом, в соответствии с Положением о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.03.2009 г. № 228, является Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, которая осуществляет государственный контроль и надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации и массовых коммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания ( п.п. 5.1.1.1), а также регистрирует средства массовой информации. ( п.5.4.1).
Поскольку средство массовой информации- газета Г не выходит в свет более одного года просит признать свидетельства о регистрации средства массовой информации- газеты Г <номер> от <дата> недействительным.
Представитель истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть его отсутствие, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом.
В судебное заседание ответчик Бозов А.В. не явился, о причинах неявки не сообщал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.
При таких обстоятельствах суд усматривает основание для проведения в соответствии с ч.1 ст. 233 ГПК РФ судебного разбирательства в порядке заочного производства.
Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Судом установлено, что 15.12. 2005 г. У было зарегистрировано средство массовой информации- газета Г, свидетельство о регистрации средства массовой информации <номер>). Учредителем данного средства массовой информации являлся Бозов А.В.(л.д.14).
Статьей 7 ФЗ « Об обязательном экземпляре документов» от 29.12.1994 г. № 77- ФЗ установлено, что производители документов доставляют через полиграфические организации в федеральный орган исполнительной власти по вопросам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций и в Российскую книжную палату обязательные бесплатные экземпляры всех видов печатных изданий в день выхода в свет первой партии тиража.
Согласно п. 83 Административного регламента по исполнению государственной функции по регистрации средств массовой информации, утвержденного Приказом Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного нследия от 22.10.2007 г. № 315 факт невыхода средства массовой информации в свет ( в эфир) подтверждается справками соответственно уполномоченного учреждения или органа исполнительной власти о не поступлении в течении года обязательных экземпляров или отсутствии трансляции телерадиопрограмм.
В период с <дата> по <дата> на основании приказа руководителя У от <дата> <номер>- У было проведено плановое мероприятие в отношении редакции газеты Г по проверке соблюдения требований законодательства о средствах массовой информации, в рамках которого, в целях установления факта предоставления( не предоставления) редакцией средства массовой информацией- газеты Г обязательных экземпляров, были направлены запросы в соответствующие организации (л.д.7-10), что подтверждается подтвержден актом проверки соблюдения редакцией средства массовой информации требований законодательства о средствах массовой информации от <дата>(л.д.15).
Из представленных истцом документов справки по результатам проверки от <дата>( л.д.18-19), ответа ГУК Ц от <дата>, имеющей право получать обязательный экземпляр печатного издания -газета Г не поступал.( л.д.12) Аналогичные сведения о не поступлении обязательного экземпляра газеты содержатся в ответе Ф от <дата>( л.д.11).
В соответствии с п. 1 ст. 15 Закона РФ от 27.12.1991 г. № 2124-1» О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным по иску регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходило в свет более одного года.
В соответствии с Указом Президента РФ № 320 от 12.03.2007 г. Федеральная служба по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охраны культурного наследия преобразована в Федеральную службу по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия. В соответствии с п.1.1 п. 1 Приказа Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия № 198 от 02.10. 2007 г. территориальные управления Федеральной службы по надзору в сфере связи преобразованы в территориальное управление Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия.
Согласно п.1.3 п. 1 указанного Приказа в территориальное управление Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия присоединены к территориальным управлениям Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия.
В соответствии с Указом Президента РФ № 724 от 12.05.2008 г « Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти» Федеральная служба по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия преобразована в Федеральную службу по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций и Федеральную службу по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия.
Согласно Указа Президента РФ № 1715 от 03.12.2008 г. « О некоторых вопросах государственного управления в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций» Федеральная служба по надзору в сфере связи массовых коммуникаций переименована в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). В соответствии с п. п. 1.1. п.1 приказа Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций № 87 от 22.05.2009 г. территориальные органы Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций переименованы в территориальные управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.
В настоящее время регистрирующим органом, в соответствии с Положением о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденных Постановлением правительства РФ от 16.03.2009 г. № 228, является Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, которая осуществляет государственный контроль и надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации и массовых коммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания ( п.п. 5.1.1.1), а также регистрирует средства массовой информации. ( п.5.4.1).
При таких обстоятельствах суд считает, что У является надлежащим истцом и поскольку средство массовой информации-газета Г не выходит в свет более одного года, то свидетельство о регистрации данного средства массовой информации подлежит признанию недействительным.
На основании изложенного, руководствуясь ст., ст. 197-198, 235-237 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации- газеты Г <номер> от <дата>.
Ответчик вправе подать в Ленинск-Кузнецкий городской суд заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения.
Заочное решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Согласовано судья : Абзалова Т.В.