Дело № 2-1770./2011г.
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области
в составе председательствующего Калашниковой О.Н.
с участием пом. прокурора <данные изъяты> Креймер Л.Н.
при секретаре Мерзляковой М.С.
рассмотрел в открытом судебном заседании в г.Ленинске-Кузнецком
15 июня 2011 года
гражданское дело по иску прокурора <данные изъяты> к Бернгардту П.А. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор <данные изъяты>, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Ленинск-Кузнецкий городской суд с иском к ответчику Бернгардту П.А. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой <данные изъяты> в ходе проверки соблюдения действующего законодательства о безопасности дорожного движения было установлено, что Бернгардту П.А. выдано водительское удостоверение <номер> сроком до <дата>, при этом Бернгардт П.А. имеет медицинские противопоказания на управление транспортными средствами в связи с заболеванием, связанным с употреблением наркотических средств. На учёте в ГУЗ <данные изъяты> Бернгардт П.А. состоит с <дата> Ссылаясь на ст.ст.1,3, ч.2 ст.27 Федерального закона от 10.12.1995 года N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», ст.6 Закона РФ от 02.07.1992 года N 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании", а также на перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 года № 377 «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании», указывает, что управление автотранспортными средствами гражданами, употребляющими наркотические и психотропные вещества, к которым относится Бернгардт П.А., создает угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан, причинения ущерба, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства. Действие права на управление транспортными средствами таким гражданам должно быть прекращено в связи с ухудшением их здоровья на почве употребления наркотических и других психотропных веществ, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами, создаёт реальную угрозу для жизни и здоровья граждан.
Просит суд прекратить действия права Бернгардта П.А., <дата> года рождения, на управление транспортными средствами, в связи с имеющимися медицинскими психиатрическими противопоказаниями по причине употребления наркотических средств до снятия его с учета в ГУЗ <данные изъяты> и обязать Бернгардта П.А. сдать водительское удостоверение <номер>, выданное сроком до <дата> в ГИБДД <данные изъяты> по вступлению решения суда в законную силу.
В судебном заседании пом. прокурора <адрес> Креймер Л.Н. исковые требования поддержала в полном объеме.
Ответчик Бернгардт П.А. в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.
Представитель третьего лица – ГУЗ <данные изъяты> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащем образом, представил в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, не возражает против удовлетворения заявленных требований.
Представитель ГИБДД <данные изъяты> Захаров П.В., действующий на основании доверенности от <дата>, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащем образом, представил в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд, выслушав прокурора, изучив письменные материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Статьей 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено ограничение прав гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ч.2 ст.1 ГК РФ, гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст.1065 ГК РФ, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
Согласно ст.1 Федерального закона от 10.12.1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", задачами Закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
Статья 3 Федерального закона от 10.12.1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" в качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения определяет приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
Согласно ст.24 Федерального закона от 10.12.1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования Федерального закона "О безопасности дорожного движения" и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.
Согласно ч.2 ст.27 Федерального закона от 10.12.1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением.
Критерии допуска граждан к получению права управления транспортными средствами установлены статьей 25 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения". К числу таковых отнесено требование об отсутствии у лица ограничения к водительской деятельности, в том числе и ограничения по медицинским показаниям. Применение указанного ограничения обеспечивается нормами статьи 23 указанного Закона, устанавливающими обязательный характер прохождения медицинского освидетельствования кандидата в водители. При этом целью данного освидетельствования является определение у водителей или кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
В соответствии с пунктом 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации водитель транспортного средства обязан в установленных случаях проходить проверку знаний и навыков вождения, а также медицинское освидетельствование для подтверждения способности к управлению транспортными средствами.
В соответствии со ст.6 Закона РФ от 02.07.1992 года № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании», перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утверждается Правительством РФ.
Постановлением Правительства РФ от 28.04.93 года № 377 «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании» утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.
Судом установлено, что Бернгардт П.А., <дата> года рождения, получил водительское удостоверение <номер>, которое действительно до <дата>.
Согласно справки ГУЗ <данные изъяты> Бернгардт П.А., <дата> года рождения, состоит на диспансерном наблюдении у нарколога в <данные изъяты> больнице с <дата> по настоящее время с диагнозом: <данные изъяты>
Указанное заболевание, в соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 года N 377 "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании", является противопоказанием для допуска к водительской деятельности.
Наличие у ответчика в настоящее время диагноза <данные изъяты> означает, что в отношении него имеется ограничение к осуществлению водительской деятельности по медицинским показаниям.
Таким образом, в связи с наличием у Бернгардта П.А. прямого противопоказания к управлению транспортными средствами имеет место непосредственная угроза для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона от 10.12.1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения. В этой связи продолжение действия права Бернгардта П.А. на управление транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, а, следовательно, такая деятельность подлежит прекращению посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами и сдачи ответчиком водительского удостоверения в соответствующий орган ранее срока окончания его действия.
На основании ч.1 ст.103 ГПК РФ, п.3 ч.1 ст.333.19 НК РФ в доход местного бюджета с Бернгардта П.А. подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 235-237,198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора <данные изъяты> к Бернгардту П.А. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, удовлетворить.
Прекратить действия права Бернгардта П.А., <дата> года рождения, уроженца <адрес>, на управление транспортными средствами, в связи с имеющимися медицинскими психиатрическими противопоказаниями по причине употребления наркотических средств, до снятия его с учёта в ГУЗ <данные изъяты>
По вступлении заочного решения в законную силу обязать Бернгардта П.А. сдать водительское удостоверение <номер>, выданное сроком до <дата> в ГИБДД <данные изъяты>
Взыскать с Бернгардта П.А., <дата> года рождения, уроженца <адрес>, в доход местного бюджета госпошлину в размере 200 руб. 00 коп.
Ответчик вправе подать в Ленинск-Кузнецкий городской суд заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано в кассационном порядке в Кемеровский областной суд в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Согласовано
Судья: О.Н. Калашникова