решение по иску о взыскании средств федерального бюджета в связи с неисполнением условий договора



Дело № 2-1136

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ленинск-Кузнецкий « 17» мая 2011 года

Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Абзаловой Т.В.

при секретаре Поповой Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску З к Коневу А.С. о взыскании средств федерального бюджета в связи с неисполнением условий договора,

УСТАНОВИЛ:

Истец – З обратился в суд с иском к ответчику Коневу А.С. о взыскании средств федерального бюджета в связи с неисполнением условий договора. Исковые требования мотивированы следующими обстоятельствами. На основании Порядка предоставления субсидии на содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан, утвержденного постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 06.03.2009 года № 83, а также на основании Порядка предоставления субсидии на содействие самозанятости безработных граждан и создание ими дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан, утвержденного постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 08.02.2010 года № 53, между истцом и ответчиком Коневым А.С. был заключен договор <номер> от 16.09. 2010 года о предоставлении субсидии на содействие самозанятости безработных граждан на сумму 58800 рублей. Согласно условиям договора ответчик принял на себя обязательство организовать предпринимательскую деятельность в соответствии с представленным бизнес-планом – Бытовые услуги «Стирка, химическая чистка и окрашивание текстильных и меховых изделий» и осуществлять ее не менее 12 месяцев, с 23.09.2010 г. по 22.09.2011 г. ( пункт 2.1.2 договора).Перечисление истцом ответчику субсидий на содействие самозанятости безработных граждан произведено 28.09.2010 г. за счет средств федерального бюджета, в рамках программы « Дополнительные мероприятия по содействию занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке труда Кемеровской области, на 2010 г.»

Согласно п. 2.1.4 договора <номер> от 16.09.2010 г. Конев А.С. обязан был в течении срока действия договора предъявлять по требованию З документы, подтверждающие ведение предпринимательской деятельности. З было направлено ответчику требование <номер> от 17.02.2011 г. о предоставление документов, подтверждающих ведение предпринимательской деятельности.( копию налоговой декларации за 2010 г, копию книги доходов и расходов и др.). Ответчик требуемые документы не предоставил, полученную субсидию не возвратил.

Согласно сведений М от 18.02.2011 г. Конев А.С. прекратил предпринимательскую деятельность 12.11.2010 г. в связи с принятием соответствующего решения, вследствие чего он в соответствии с п.4.2 договора обязан возвратить сумму субсидии в полном объеме, то есть в сумме 58800 рублей в федеральный бюджет.

В судебном заседании представитель истца Беденко Т.О., действующая на основании доверенности от <дата> <номер> исковые требования поддержала в полном объеме.

В судебное заседание ответчик Конев А.С. не явился, о причинах неявки не сообщал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

При таких обстоятельствах, учитывая, что представитель истца не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного производства, суд усматривает основание для проведения в соответствии с ч.1 ст. 233 ГПК РФ судебного разбирательства в порядке заочного производства.

Суд, заслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст.309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Порядок и условия предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации установлен Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации, утвержденными Постановление Правительства РФ от 31.12.2008 года N 1089 "О дополнительных мероприятиях, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации"

Согласно п.15 указанных Правил при нецелевом расходовании средств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, указанные средства подлежат взысканию в федеральный бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст.289 Бюджетного кодекса Российской Федерации нецелевое использование бюджетных средств, выразившееся в их направлении и использовании их на цели, не соответствующие условиям их получения, влечет их изъятие бесспорном порядке.

Судом установлено, что в соответствии с Порядком предоставления субсидии на содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан, утвержденного постановлением Коллегии <адрес> от <дата> <номер>, а также Порядком предоставления субсидии на содействие самозанятости безработных граждан и создание ими дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан, утвержденного постановлением Коллегии <адрес> от <дата> <номер>, между истцом и ответчиком Коневым А.С. был заключен договор <номер> от 16.09.2010 года о предоставлении субсидии на содействие самозанятости безработных граждан на сумму 58800 рублей (л.д.6-10 ).

Согласно условиям договора ответчик приняла на себя обязательство организовать предпринимательскую деятельность в соответствии с представленным бизнес-планом Бытовые услуги «Стирка, химическая чистка и окрашивание текстильных и меховых изделий» и осуществлять ее не менее 12 месяцев, ( пункт 2.1.2 договора).

Ответчик Конев А.С. 23.09. 2010 года регистрирующим органом М внесен в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей(л.д.8 ).

Перечисление ответчику субсидии на содействие самозанятости безработных граждан произведено истцом своевременно, а именно 28.09.2010 года, и в полном объеме за счет средств федерального бюджета (копия платежного поручения – л.д.9).

Получение ответчиком данных денежных средств оспорено не было.

Согласно п.2.1.4 договора <номер> от 16.09. 2010 года ответчик обязан в течение срока действия договора предъявлять по требованию истца документы, подтверждающие ведение предпринимательской деятельности, а также документы, подтверждающие расходование средств, выделенных в виде субсидии.

17.02.2011 г на требование З о предоставление документов, подтверждающих ведение предпринимательской деятельности.( копию налоговой декларации, копию книги доходов и расходов и др.) ответчик указанные документы не предоставил, а потому суд считает, что ответчиком были нарушены условия заключенного договора, вследствие чего Конев А.С. в соответствии с п.4.2 договора обязана возвратить сумму субсидии в полном объеме, т.е. в сумме 58800 рублей в федеральный бюджет.

Мер по добровольному возмещению средств субсидий ответчиком не принято.

Суд считает обстоятельства, на которых истец основывает свои исковые требования, доказанными, а потому исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Кроме того, в соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ, п.1 ч.1 ст.333.19 НК РФ в доход местного бюджета с ответчика Конева А.С. подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 1964 руб., от уплаты которой истец в соответствии с действующим законодательством освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198. 233-237 ГПК РФ ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования З к Коневу А.С. о взыскании средств федерального бюджета в связи с неисполнением условий договора удовлетворить.

Взыскать с Конева А.С. в пользу федерального бюджета сумму долга по договору <номер> от 16.09. 2010 года в размере 58800 рублей.

Взыскать с Конева А.С. в пользу местного бюджета сумму государственной пошлины в размере 1964 руб.

Ответчик вправе подать в Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Согласовано

Судья: Абзалова Т.В.