Дело № 2- 632/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области в составе председательствующего В.Р. Слесаревой
при секретаре К
рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Ленинске-Кузнецком
04 марта 2011 года
гражданское дело по иску прокурора г. Ленинска-Кузнецкого, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Серебрякову А.Д. о прекращении действия права на управление транспортным средством,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор г. Ленинска-Кузнецкого, действуя с интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Серебрякову А.Д. о прекращении действия права на управление транспортным средством по причине заболевания <данные изъяты> до снятия с учета в ГУЗ «<данные изъяты>».
Требования мотивированы тем, что в ходе проверки соблюдения действующего законодательства о безопасности дорожного движения, прокуратурой г. Ленинска-Кузнецкого выявлено, что Серебрякову А.Д. выдано водительское удостоверение <адрес> сроком до <дата> При этом Серебряков А.Д. имеет медицинское противопоказание по управлению транспортными средствами в связи с заболеванием <данные изъяты>. На учете в ГУЗ «<данные изъяты>» Серебряков А.Д. состоит с <дата> Ссылаясь на ст.ст.1,3, ч.2 ст.27 ФЗ «О безопасности дорожного движения», ст.6 Закона РФ от 02.07.1992 г. № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании», а также на перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 г. № 377 «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании», истец указывает, что Серебряков А.Д., страдающий заболеванием <данные изъяты>, создает угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан, причинения ущерба, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства.
В судебном заседании пом.прокурора г. Ленинска-Кузнецкого В.В. Перевышин исковые требования поддержал в полном объеме, просил прекратить действие права Серебрякова А.Д. на управление транспортными средствами в связи с имеющимися медицинскими психиатрическими противопоказаниями по причине заболевания <данные изъяты> до снятия его с учета в ГУЗ «<данные изъяты>», обязать Серебрякова А.Д. сдать водительское удостоверение <адрес>, выданное сроком до <дата> в ГИБДД УВД по г. Ленинску-Кузнецкому.
Ответчик Серебряков А.Д. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.
В соответствии с ч.4 ст.167 ГПК РФ судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего суду об уважительных причинах неявки и не просившего рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель третьего лица – ГУЗ «Ленинск-Кузнецкая психиатрическая больница» - в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, содержащее указание на то, что ГУЗ «Ленинск-Кузнецкая психиатрическая больница» против удовлетворения требований не возражает.
Представитель ГИБДД МОВД «Ленинск-Кузнецкий» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен.
Заслушав истца, принимая во внимание позицию третьего лица - ГУЗ «Ленинск-Кузнецкая психиатрическая больница», исследовав письменные доказательства, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Ст.55 Конституции Российской Федерации предусмотрено ограничение прав гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст.1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
Согласно ст.1 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" задачами Закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
Ст.3 Закона в качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения определяет приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
В соответствии со ст.5 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
Согласно ст.24 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования Федерального закона "О безопасности дорожного движения" и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.
Согласно ч.2 ст.27 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением.
Судом установлено, что Серебряков А.Д. состоит на диспансерном наблюдении у <данные изъяты> ГУЗ «<данные изъяты>» с <дата> года с диагнозом <данные изъяты>, а с <дата> года – на профилактическом учете с диагнозом <данные изъяты> (л.д.5). Данное заболевание в соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 года N 377 "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании", является противопоказанием для допуска к водительской деятельности.
При этом, согласно справке начальника РЭО ГИБДД МОВД «Ленинск-Кузнецкий», водительское удостоверение Серебрякову А.Д. выдано <дата> сроком действия до <дата>.
Критерии допуска граждан к получению права управления транспортными средствами установлены статьей 25 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения". К числу таковых отнесено требование об отсутствии у лица ограничения к водительской деятельности, в том числе и ограничения по медицинским показаниям. Применение указанного ограничения обеспечивается нормами статьи 23 указанного Закона, устанавливающими обязательный характер прохождения медицинского освидетельствования кандидата в водители. При этом целью данного освидетельствования является определение у водителей или кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
В соответствии с пунктом 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации водитель транспортного средства обязан в установленных случаях проходить проверку знаний и навыков вождения, а также медицинское освидетельствование для подтверждения способности к управлению транспортными средствами.
Наличие у ответчика диагноза "<данные изъяты>" означает, что он имеет ограничение к осуществлению водительской деятельности по медицинским показаниям.
Таким образом, Серебряков А.Д. не отвечает в настоящее время установленным нормами вышеуказанного Федерального закона условиям допуска к получению права управления транспортными средствами.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Ответчик, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, не явившись в судебное заседание, не представил в суд какие-либо возражения и доказательства в обоснование своих возражений.
Таким образом, суд считает установленным наличие у Серебрякова А.Д. прямого противопоказания к управлению транспортными средствами, которое безусловно свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона "О безопасности дорожного движения" и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения, а потому продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, а, следовательно, такая деятельность подлежит прекращению посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.
Руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Удовлетворить исковые требования прокурора г. Ленинска-Кузнецкого в полном объеме.
Прекратить действие права Серебрякова А.Д., <дата> года рождения, на управление транспортными средствами.
Обязать Серебрякова А.Д. возвратить водительское удостоверение на право управления транспортными средствами <адрес> сроком до <дата> в ГИБДД Межмуниципального отдела внутренних дел «Ленинск-Кузнецкий».
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течении 10 дней со дня вынесения решения.
Согласовано
Согласовано
Судья: В.Р. Слесарева