Гражданское дело
№ 2-1803/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Ленинск-Кузнецкий 20 июня 2011 года
Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области
в составе председательствующего судьи Стефановской Г.А.
при секретаре Абрамовой Д.Н.
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Ленинска-Кузнецкого, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Жигачеву А.А. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г. Ленинска-Кузнецкого, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Жигачеву А.А. о прекращении действия права на управление транспортными средствами по причине заболевания последнего наркоманией. Требования мотивированы тем, что прокуратурой г. Ленинска-Кузнецкого в ходе проверки соблюдения действующего законодательства о безопасности дорожного движения, выявлено, что Жигачев А.А. имеет водительское удостоверение <адрес> категории «ВС» сроком до 26.12.2017 года. При этом он имеет медицинское противопоказание по управлению транспортными средствами в связи с заболеванием, связанным с употреблением наркотических средств. На учете в ГУЗ «Ленинск-Кузнецкая психиатрическая больница» Жигачев А.А. состоит с 01.08.2005 года. Ссылаясь на ст.ст.1,3, ч.2 ст.27 Федерального закона от 10.12.1995 года N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», ст.6 Закона РФ от 02.07.1992 года N 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании", а также на перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 года № 377 «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании», истец указывает, что управление автотранспортными средствами гражданами, страдающими заболеванием - наркомания, к которым относится Жигачев А.А. создает угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан, причинения ущерба, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства. Действие права на управление транспортными средствами таким гражданам должно быть прекращено в связи с ухудшением их здоровья на почве употребления наркотических и других психотропных веществ, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами, создаёт реальную угрозу для жизни и здоровья граждан.
В судебном заседании помощник прокурора г. Ленинска-Кузнецкого Креймер Л.Н. исковые требования поддержала в полном объеме, просила прекратить действие права Жигачева А.А. на управление транспортными средствами в связи с имеющимися медицинскими психиатрическими противопоказаниями по причине его заболевания наркоманией, обязать его сдать водительское удостоверение в ГИБДД Межмуниципального отдела внутренних дел «Ленинск-Кузнецкий» после вступления решения суда в законную силу.
Ответчик Жигачев А.А. в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщал, извещен надлежащим образом. При этом ответчик не представил в суд каких–либо возражений относительно исковых требований.
Представитель третьего лица – ГУЗ «Ленинск-Кузнецкая психиатрическая больница» в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, заявил об отсутствии возражений относительно заявленных исковых требований, что подтверждается наличием в материалах дела заявления представителя Шакуриной В.П., действующей на основании доверенности.
Представитель ГИБДД Межмуниципального отдела внутренних дел «Ленинск-Кузнецкий» в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, заявил о признании исковых требований обоснованными и подлежащими удовлетворению, что подтверждается наличием в материалах дела заявления представителя Захарова П.В., действующего на основании доверенности.
Суд, заслушав помощника прокурора, принимая во внимание мнение третьих лиц, исследовав письменные материалы дела, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Ст.55 Конституции Российской Федерации предусмотрено ограничение прав гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ч.2 ст.1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст.1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
Согласно ст.1 Федерального закона от 10.12.1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" задачами Закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
Ст.3 Федерального закона от 10.12.1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" в качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения определяет приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
Ст.5 Федерального закона от 10.12.1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" установлены основные направления обеспечения безопасности дорожного движения, среди которых названо проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
Согласно ст.24 Федерального закона от 10.12.1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования Федерального закона "О безопасности дорожного движения" и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.
Согласно ч.2 ст.27 Федерального закона от 10.12.1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением.
В соответствии со ст.6 Закона РФ от 02.07.1992 года № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании», перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утверждается Правительством РФ.
Постановлением Правительства РФ от 28.04.93 года № 377 «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании» утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Согласно данному перечню для водителей автотранспортных средств установлены противопоказания при наркомании, алкоголизме и токсикомании.
Судом установлено, что 26.12.2007 года Жигачев А.А. <дата> года рождения получил водительское удостоверение <адрес> категории «ВС», водительское удостоверение действительно до 26.12.2017 года. Сведения о наличии у Жигачева А.А. водительского удостоверения, а также дата его выдачи, серия, номер и дата окончания его действия подтверждены справкой <номер>, выданной <дата> ГИБДД Межмуниципального отдела внутренних дел «Ленинск-Кузнецкий» (л.д.12).
Вместе с тем, судом установлено, что Жигачев А.А. состоит на диспансерном наблюдении в Ленинск-Кузнецкой психиатрической больнице с 01.08.2005 года по настоящее время с диагнозом «синдром зависимости от опиоидов», что подтверждается справкой <номер>, выданной <дата> ГУЗ «Ленинск-Кузнецкая психиатрическая больница», в которой также указано, что Жигачев А.А. наркологический кабинет не посещает, в настоящее время у Жигачева А.А. имеются противопоказания к управлению транспортным средством (справка – л.д.7).
Данное заболевание в соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 года N 377 "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании", является противопоказанием для допуска к водительской деятельности.
Наличие у ответчика в настоящее время неснятого диагноза «синдром зависимости от опиоидов» означает, что в отношении него имеется ограничение к осуществлению водительской деятельности по медицинским показаниям.
Таким образом, суд считает установленным наличие у Жигачева А.А. прямого противопоказания к управлению транспортными средствами, которое, безусловно, свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо в целях реализации основных принципов Федерального закона от 10.12.1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения, а потому продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, а, следовательно, такая деятельность подлежит прекращению посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами и сдачи ответчиком водительского удостоверения в соответствующий орган, ранее срока окончания его действия.
Кроме того, в соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ, п.3 ч.1 ст.333.19 НК РФ в доход местного бюджета с ответчика Жигачева А.А. подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 200 рублей, от уплаты которой истец в соответствии с действующим законодательством освобожден.
Руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить исковые требования прокурора г. Ленинска-Кузнецкого, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Жигачеву А.А. о прекращении действия права на управление транспортными средствами.
Прекратить действие права Жигачева А.А. <дата> года рождения на управление транспортными средствами.
Обязать Жигачева А.А. сдать водительское удостоверение <адрес> категории «ВС», выданное на имя Жигачева А.А. <дата> года рождения, в ГИБДД Межмуниципального отдела внутренних дел «Ленинск-Кузнецкий».
Взыскать с Жигачева А.А. в доход местного бюджета сумму государственной пошлины в размере 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения.
Судья: Г.А. Стефановская