Гражданское дело
№ 2-1864/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Ленинск-Кузнецкий 23 июня 2011 года
Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области
в составе председательствующего судьи Якушиной И.Н.
при секретаре Финк М.Г.
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Ленинска-Кузнецкого, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Косович К.В. о прекращении действия права на управление транспортным средством,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г. Ленинска-Кузнецкого, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Косович К.В. о прекращении действия права на управление транспортным средством по причине заболевания последнего наркоманией. Требования мотивированы тем, что прокуратурой г. Ленинска-Кузнецкого в ходе проверки соблюдения действующего законодательства о безопасности дорожного движения, выявлено, что Косович К.В. имеет водительское удостоверение <номер> сроком до <дата>. При этом он имеет медицинское противопоказание по управлению транспортными средствами в связи с заболеванием - наркомания. На учете в ГУЗ «Ленинск-Кузнецкая психиатрическая больница» Косович К.В. состоит с <дата>. Ссылаясь на ст.ст.1,3, ч.2 ст.27 Федерального закона от 10.12.1995 года N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», ст.6 Закона РФ от <дата> N 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании", а также на перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 года № 377 «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании», истец указывает, что управление автотранспортными средствами гражданами, страдающими заболеванием - наркомания, к которым относится Косович К.В. создает угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан, причинения ущерба, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства. Действие права на управление транспортными средствами таким гражданам должно быть прекращено в связи с ухудшением их здоровья на почве употребления наркотических и других психотропных веществ, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами, создаёт реальную угрозу для жизни и здоровья граждан.
В судебном заседании помощник прокурора г. Ленинска-Кузнецкого Креймер Л.Н. исковые требования поддержал в полном объеме, просила прекратить действие права Косович К.В. на управление транспортными средствами в связи с имеющимися медицинскими психиатрическими противопоказаниями по причине его заболевания наркоманией, обязать Косович К.В. сдать водительское удостоверение в ГИБДД Межмуниципального отдела внутренних дел «Ленинск-Кузнецкий».
Ответчик Косович К.В. в судебном заседании исковые требования не признал и пояснил, что действительно в январе 2000 года был на стационарном лечении по поводу опийной наркомании, однако не знал, что его поставили на учет, никто его не предупреждал о явке на обследование к врачу, кроме того, <данные изъяты> никакого принудительного лечения от опийной наркомании суд ему не назначал. Кроме того, в 2007 году он устроился работать водителем и ему была выдана справка медицинская, в том числе и из психиатрического диспансера гор. Ленинска-Кузнецкого о пригодности его к работе водителя, в связи с чем считает исковые требования прокурора не обоснованными. Вместе с тем не отрицал в судебном заседании факт того, что не исполнил процедуру контроля, необходимую для снятия с учета, на обследование к врачу не приходил, обращался лишь по мере необходимости при трудоустройстве на работу.
Представитель ответчика по устному ходатайству Голошумов Ю.М. поддержал позицию своего доверителя, кроме того, считает, что Косович должен был быть снят с учета при осуждении его к лишению свободы в 2001 году.
Представитель третьего лица – ГУЗ «Ленинск-Кузнецкая психиатрическая больница» врач-нарколог Ш., действующая на основании доверенности, пояснила, что исковые требования считает обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку ответчик Косович К.В. состоит на учете ГУЗ «Ленинск-Кузнецкая психиатрическая больница» с <дата>, после прохождения стационарного лечения с диагнозом «опийная наркомания», начал наблюдаться с указанного времени, необходимые условия для снятия больного с указанным диагнозом является регулярное наблюдение у врача в течении 5-ти лет, первый год ремиссии – 1 раз в месяц, впоследствии 1 раз в квартал, однако Косович на указанные обследования к врачу не приходил, обращался лишь по мере надобности за правкой при трудоустройстве, а также был обследован в 2001 году в связи с постановлением следственных органов, диагноз «опийная наркомания» был подтвержден. Не отрицает, что в 2007 году Косович была выдана медицинская справка о том, что он может управлять транспортными средствами, <данные изъяты> с условием, что косович будет регулярно проходить обследование до снятия его с учета, до настоящего времени Косович с учета не снят, так как не проходит регулярно обследования. Кроме того, в декабре 2007 года при очередной сдаче анализов был выявлен положительный результат, т.е. употребление Косович наркотических средств.
Представитель ГИБДД Межмуниципального отдела внутренних дел «Ленинск-Кузнецкий» в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащем образом, просил рассмотреть дело в их отсутствии.
Суд, заслушав стороны, принимая во внимание позицию третьего лица - ГУЗ «Ленинск-Кузнецкая психиатрическая больница», исследовав письменные материалы дела, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Ст.55 Конституции Российской Федерации предусмотрено ограничение прав гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ч.2 ст.1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст.1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
Согласно ст.1 Федерального закона от 10.12.1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" задачами Закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
Ст.3 Федерального закона от 10.12.1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" в качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения определяет приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
Ст.5 Федерального закона от 10.12.1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" установлены основные направления обеспечения безопасности дорожного движения, среди которых названо проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
Согласно ст.24 Федерального закона от 10.12.1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования Федерального закона "О безопасности дорожного движения" и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.
Согласно ч.2 ст.27 Федерального закона от 10.12.1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением.
В соответствии со ст.6 Закона РФ от 02.07.1992 года № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании», перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утверждается Правительством РФ.
Постановлением Правительства РФ от 28.04.93 года № 377 «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании» утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Согласно данному перечню для водителей автотранспортных средств установлены противопоказания при наркомании, алкоголизме и токсикомании.
Судом установлено, что Косович К.В., <дата> года рождения, имеет водительское удостоверение <номер>, категории <данные изъяты> водительское удостоверение действительно до <дата>. Сведения о наличии у Косович К.В. водительского удостоверения, а также дата его выдачи, серия, номер и дата окончания его действия подтверждены справкой <номер>, выданной <дата> ГИБДД Межмуниципального отдела внутренних дел «Ленинск-Кузнецкий».
Вместе с тем, судом установлено, что Косович К.В. состоит на диспансерном наблюдении у нарколога ГУЗ «Ленинск-Кузнецкая психиатрическая больница» с 2000 года с диагнозом «опийная наркомания, наблюдался, была ремиссия, допускался к управлению транспортным средством, в течении года не наблюдался, имеются противопоказания к управлению транспортным средством ( справка ГУЗ «Ленинск-Кузнецкая психиатрическая больница», л.д. 7). Указанное обстоятельство полностью подтверждено в судебном заседании и данными из амбулаторной карты на имя Косович К.В., исследованной в судебном заседании.
Данное заболевание в соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 года N 377 "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании", является противопоказанием для допуска к водительской деятельности.
Наличие у ответчика в настоящее время диагноза «опийная наркомания, активное употребление, средняя стадия зависимости» означает, что в отношении него имеется ограничение к осуществлению водительской деятельности по медицинским показаниям.
Таким образом, суд считает установленным наличие у Косович К.В. прямого противопоказания к управлению транспортными средствами, которое безусловно свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо в целях реализации основных принципов Федерального закона от 10.12.1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения, а потому продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, а, следовательно, такая деятельность подлежит прекращению посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами и сдачи ответчиком водительского удостоверения в соответствующий орган, ранее срока окончания его действия. Доводы Косович в части того, что он ранее в 2007 году был допущен к управлению транспортным средством. А потому считает, что должен был быть снят с диспансерного учета, суд считает несостоятельными, эти доводы полностью опровергнуты в судебном заседаниями пояснениями врача нарколога Ш., исследованными в судебном заседании амбулаторной картой на имя Косович, из которой следует, что Косович состоит на диспансерном учете с диагнозом опийная наркомания, при выписке из стационара ему разъяснен порядок прохождения контрольных обследований, Косович являлся на контрольные обследования не регулярно, в декабре 2007 года вновь употребил наркотические средства, до настоящего времени с диспансерного учета не снят. В связи с чем у суда не имеется оснований для отказа в иске.
Кроме того, в соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ, п.3 ч.1 ст.333.19 НК РФ в доход местного бюджета с ответчика Косович К.В. подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 200 рублей, от уплаты которой истец в соответствии с действующим законодательством освобожден.
Руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить исковые требования прокурора г. Ленинска-Кузнецкого, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Косович К.В. о прекращении действия права на управление транспортным средством.
Прекратить действие права Косович К.В., <дата> года рождения на управление транспортными средствами.
Обязать Косович К.В., сдать водительское удостоверение <номер>, категории <данные изъяты> выданное на имя Косович К.В. <дата> года рождения, в ГИБДД Межмуниципального отдела внутренних дел «Ленинск-Кузнецкий».
Взыскать с Косович К.В. в доход местного бюджета сумму государственной пошлины в размере 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 29 июня 2011 года.
Судья (подпись):
Копия верна.
Судья: И.Н. Якушина