Дело № 2-2320
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области
в составе председательствующего судьи Чеплыгиной Е.И.,
с участием прокурора Бочаровой Е.Е.,
при секретаре Панькиной Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Ленинске-Кузнецком
12 августа 2011 года
рассмотрев гражданское дело по иску прокурора <данные изъяты> в интересах П. к государственному учреждению Кузбасскому региональному отделению фонда социального страхования Российской Федерации об обязывании обеспечения инвалида техническими средствами реабилитации,
У С Т А Н О В И Л:
Истец - Прокурор <данные изъяты>, действуя в интересах инвалида П., обратился в суд с иском к ГУ КРО ФСС РФ об обязывании обеспечения ребенка-инвалида техническими средствами реабилитации, а именно: о признании незаконным бездействия ответчика по необеспечению за счет средств федерального бюджета бесплатным креслом-коляской, опорой для сиденья, опорой для стояния, опорой для ходьбы ребенка-инвалида П., обязывании ответчика обеспечить бесплатными креслом-коляской, опорой для сиденья, опорой для стояния, опорой для ходьбы ребенка-инвалида П., свои требования мотивирует следующими обстоятельствами. Прокуратурой <данные изъяты> проведена проверка по соблюдению ГУ КРОФСС <данные изъяты> законодательства РФ по обеспечению детей-инвалидов техническими средствами реабилитации. В ходе проверки было установлено, что П. на основании акта освидетельствования в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы от <дата> <номер>, справки <номер> от <дата> признан ребенком-инвалидом на срок до <дата>, на данном основании его законный представитель Л. <дата> обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении кресла-коляски, опоры для сиденья, опоры для стояния, опоры для ходьбы, однако до настоящего времени данные технические средства реабилитации не были предоставлены, что является нарушением его социальных прав, предусмотренных действующим законодательством о социальной защите детей-инвалидов, гарантированных государством.
В судебном заседании прокурор Бочарова Е.Е. уточнила требования, пояснив, что ребенок-инвалид П. обеспечен в настоящее время ответчиком креслом-коляской, опорой для стояния, опорой для ходьбы, и в данной части прокурор отказывается от исковых требований. Просит признать незаконным бездействия ответчика по необеспечению за счет средств федерального бюджета бесплатной опорой для сиденья ребенка-инвалида П., обязывании ответчика обеспечить бесплатной опорой для сиденья ребенка-инвалида П. в срок до <дата>. Уточненные исковые требования прокурор поддержала в полном объеме, основываясь на обстоятельствах и доводах, изложенных в исковом заявлении.
Законный представитель ребенка – инвалида Л. в судебном заседании поддержала уточненные требования прокурора.
Представитель ответчика ГУ КРОФСС Казаченко А.А., действующая на основании доверенности, уточненные исковые требования не признала, при этом пояснила, что истец право П. как ребенка-инвалида на обеспечение техническими средствами реабилитации не оспаривает, однако не имеет возможности обеспечить техническим средством – опорой для сидения ребенка-инвалида по причине отсутствия финансирования из федерального бюджета.
Суд, выслушав стороны, изучив письменные доказательства, считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
В соответствии со ст.ст. 2, 9 Федерального закона № 181-ФЗ от 24.11.1995 года «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», под социальной поддержкой инвалидов понимается система мер, обеспечивающая социальные гарантии инвалидам, устанавливаемая законами и иными нормативными правовыми актами.
Согласно ст.10 данного Федерального Закона государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета, утверждаемых Правительством РФ.
Право на получение инвалидом государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг закреплено в ст. 6.2 Федерального закона № 178-ФЗ от 07.07.1999 года «О государственной социальной помощи», в состав предоставляемого инвалидам набора социальных услуг включается дополнительная бесплатная медицинская помощь, в том числе, предоставление при наличии медицинских показаний технических средств реабилитации.
В соответствии со ст. 6.3. ФЗ № 178-ФЗ, учет права граждан на получение социальных услуг, осуществляется по месту жительства гражданина. В ст. 6.2. ФЗ № 178-ФЗ, предусмотрено, что в состав набора социальных услуг включается дополнительная бесплатная медицинская помощь, в том числе предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемые в соответствии с законодательством об обязательном социальном страховании.
Распоряжением Правительства РФ № 2347-р от 30.12.2005 года утвержден федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, который включает такое техническое средство реабилитации, как кресла-коляски, опоры для сиденья.
Предоставление гражданам государственной социальной помощи в виде выдачи технических средств реабилитации осуществляется Фондом социального страхования Российской Федерации при наличии медицинских показаний, справки учреждения здравоохранения.
Судом установлено, что согласно акту освидетельствования <номер> от <дата> П., <дата> года рождения признан ребенком-инвалидом до достижения возраста 18 лет, то есть до <дата> (л.д.12). Данный факт также подтвержден копией справки МСЭ от <дата> (л.д.11).
Л. – законный представитель П. <дата> обратилась в <данные изъяты> ГУ КРОФСС РФ с заявлениями о получении опоры для сиденья для ее сына П. (л.д.8-10). Однако, до настоящего времени данное техническое средство реабилитации выделено не было по причине отсутствия денежных средств из федерального бюджета, что подтверждается объяснением начальника отдела организации реабилитации застрахованных и анализа экспертизы нетрудоспособности <данные изъяты> 6 ГУ КРОФСС РФ (л.д.14-16).
При этом, факт обращения в ГУ КРО ФСС РФ для предоставления П. опоры для сиденья ответчиком не оспаривается.
Принимая во внимание, что до настоящего времени П. как ребенок-инвалид не обеспечен указанным техническим средством реабилитации, что является нарушением его социальных прав, предусмотренных действующим законодательством о социальной защите инвалидов, гарантированных государством, суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден.
Руководствуясь ст. 194-197 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать незаконным бездействие <данные изъяты> государственного учреждения Кузбасского регионального отделения фонда социального страхования Российской Федерации по необеспечению за счет средств федерального бюджета бесплатной опорой для сиденья ребенка-инвалида П..
Обязать <данные изъяты> государственного учреждения Кузбасского регионального отделения фонда социального страхования Российской Федерации обеспечить П. бесплатной опорой для сиденья в срок до <дата>.
Взыскать с государственного учреждения Кузбасского регионального отделения фонда социального страхования Российской Федерации государственную пошлину в доход государства в размере 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней.
Судья: Е.И. Чеплыгина