решение о признании незаконным отказа в назначении досрочной пенсии



Дело № 2 – 2478/2011

        РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    г.Ленинск-Кузнецкий                                           30 августа 2011 года

    Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области, в составе председательствующего Ромасюка А.В.,

    при секретаре Кель О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Неунывахиной Т.Л. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г.Полысаево о признании незаконным отказа в досрочном назначении трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Неунывахина Т.Л. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г.Полысаево о признании незаконным отказа в досрочном назначении трудовой пенсии по старости.

Требования мотивированы тем, что <дата> она обратилась с заявлением в Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Полысаево о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей пп.1 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно записям в трудовой книжке она работала с <дата> по <дата> (11 лет 8 месяцев 8 дней) участковым горным нормировщиком на шахте «Кузнецкая», что также подтверждается архивной справкой <номер> от <дата>.

В Списке <номер> раздела «Горные работы» предусмотрена должность «нормировщики горные участковые», т.е. наименование должности в трудовой книжке полностью соответствует наименованию должности в Списке <номер>. Это дает право на назначение досрочной трудовой пенсии по Списку <номер>, при условии занятости на подземных работах 50 процентов и более рабочего времени.

Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Полысаево потребовало от истицы документы, подтверждающие стаж работы на подземных работах.

Для подтверждения стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по Списку <номер>, истицей была представлена справка <номер> от <дата> выданная АОЗТ «Кузнецкая».

Справка подтверждает подземный трудовой стаж, и уточняет, что истица действительно выполняла работы, связанные с нахождением под землей свыше 50 процентов рабочего времени.

В справке указано, что она выдана на основании архивной личной карточки, приказов по шахте, расчетных ведомостей, а также табелей учета спусков в шахту.

Подтвердить льготный стаж иными документами не представляется возможным, так как в настоящее время шахта «Кузнецкая» ликвидирована и не существует.

Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Полысаево не приняло к рассмотрению данный документ, мотивируя это тем, что справка заверена печатью предприятия Шахта «Кузнецкая», а шахта являлась на момент выдачи АОЗТ «Кузнецкая», и в справке отсутствуют расшифровки подписей должностных лиц.

На момент выдачи справки на шахте была крайне нестабильная обстановка. В связи с аварией работы по добыче были приостановлены, задержка выдачи зарплаты составляла примерно 12 месяцев, происходила кадровая текучка, работников отправляли в отпуска без содержания, что привело в итоге к банкротству шахты (копия исторической справки прилагается).

    Таим образом истица просит признать за ней право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 1 п. 1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от <дата> <номер>-Ф3 и обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Полысаево назначить и выплачивать мне пенсию со дня обращения за ней, т.е. с <дата>.

В судебном заседании истица исковые требования поддержала.

Представитель ответчика Хохлова Н.С. иск не признала, пояснив при этом, что если бы в справке не было указанных недостатков, то Пенсионный фонд засчитал бы спорный стаж истицы и назначил бы ей пенсию по указанных в иске основаниям со дня обращения.

Заслушав стороны, исследовав представленные письменные доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно пп.1 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

Согласно записи в трудовой книжке (л.д.10) Неунывахина Т.Л. работала с <дата> по <дата>(11 лет 8 месяцев 8 дней) участковым горным нормировщиком на Шахте «Кузнецкая».

В Списке <номер> раздела «Горные работы» позицией 1010100г-24170 (утвержден постановлением Кабинета Министров СССР от <дата> <номер>) предусмотрены «нормировщики горные участковые» что дает право на назначение досрочной трудовой пенсии по Списку <номер> при условии занятости на подземных работах 50 процентов и более рабочего времени в году (в учетном периоде). Работники, занятые на подземных работах менее половины рабочего времени в году (в учетном периоде), пенсия назначается по Списку <номер>.

Действительно, по записям трудовой книжки не усматривается, что работа в качестве участкового горного нормировщика связана с подземными работами на шахте.

Согласно постановлению Министерства труда и социального развития Российской Федерации <номер>, Пенсионного фонда Российской Федерации от <дата> <номер>па «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии», к необходимым документам, требуемым при назначении досрочной трудовой пенсии по старости, относятся документы, подтверждающие стаж работы на соответствующих видах работ.

Для подтверждения стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по Списку <номер>, истицей была представлена справка от <дата> <номер>, выданная АОЗТ «Кузнецкая» (угловой штамп предприятия).

На основании решения областной Администрации Кемеровской области <номер>-Р от <дата> шахта «Кузнецкая» переименована в АОЗТ «Кузнецкая» (историческая справка от <дата> <номер>, выдана Архивным отделом Администрации г. Полысаево).

Отказывая истице в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, комиссия Пенсионного фонда пришла к выводу, что принять к рассмотрению данный документ (справку) оснований не имеется, так как справка заверена печатью предприятия Шахта «Кузнецкая». На дату выдачи документа, шахта являлась АОЗТ «Кузнецкая». В справке отсутствуют расшифровки подписей должностных лиц, подписавших данный документ.

Между тем, с таким выводом комиссии согласиться нельзя.

    В подтверждение обоснованности своих требований истицей были представлены следующие доказательства: свидетельские показания Коневой О.Г., чья подпись стоит в справке напротив должности начальника ОТиЗ, и Панова Ю.Н., который подписал справку напротив должности директора шахты «Кузнецкая», и как он пояснил, в тот период он исполнял обязанности директора, работая в должности заместителя директора.

    Указанные свидетели в судебном заседании также подтвердили, что угловой штамп в справе стоит правильный, с указанием наименования организации: АОЗТ «Кузнецкая». При этом, они пояснили, что на момент выдачи справки действовала на предприятии старая печать Шахты «Кузнецкая», которая действовала до 1999 года.

    Оснований не доверять указанным свидетелям суд не находит.

    При таких обстоятельствах, поскольку сведения в справке <номер> согласуются с другими письменными доказательствами, а также содержащиеся в ней недостатки устранены при помощи свидетельских показаний, которые суд считает допустимыми доказательствами по делу, суд приходит к выводу, что оспариваемое решение комиссии Пенсионного фонда подлежит признанию незаконным.

    Учитывая, что по иным основаниям истице отказано в назначении пенсии не было, суд, проверив возраст истицы, страховой стаж и при условии наличия специального стажа, что нашло подтверждение в судебном заседании, полагает, подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по пп.1 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» период работы с <дата> по <дата> (11 лет 8 месяцев 8 дней) участковым горным нормировщиком на шахте «Кузнецкая». А также суд считает, что следует обязать ответчика назначить истице трудовую пенсию по старости по пп.1 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с <дата>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 -198 ГПК РФ, судья

РЕШИЛ:

Исковые требования Неунывахиной Т.Л. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г.Полысаево о признании незаконным отказа в досрочном назначении трудовой пенсии по старости удовлетворить.

Признать незаконным решение комиссии Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г.Полысаево от <дата> <номер> об отказе Неунывахиной Т.Л. в назначении досрочно трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.1 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Включить период работы Неунывахиной Т.Л. с <дата> по <дата> (11 лет 8 месяцев 8 дней) участковым горным нормировщиком на шахте «Кузнецкая» в специальный стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.1 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г.Полысаево Неунывахиной Т.Л. трудовую пенсию по старости в соответствии с пп.1 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с <дата>.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья            подпись                                              А.В. Ромасюк

Копия верна

Судья Ромасюк А.В.