решение о признании незаконным отказа в назначении пенсии



Дело № 2 – 2399/2011

        РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    г.Ленинск-Кузнецкий                  22 августа 2011 года

    Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области, в составе председательствующего Ромасюка А.В.,

    при секретаре Абрамовой Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Цыбусова Г.Ф. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Ленинске-Кузнецком и Ленинск-Кузнецком районе о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Цыбусов Г.Ф. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Ленинске-Кузнецком и Ленинск-Кузнецком районе о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Требования мотивированы тем, что <дата> он обратился в УПФ РФ (ГУ) в г.Ленинске-Кузнецком и Ленинск-Кузнецком районе с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с пп.1 п.1. ст.27 Федерального закона <номер>-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ» за отработанный стаж на соответствующих видах работ.

На день обращения с заявлением к ответчику его общий трудовой стаж составил более 25 лет, в том числе на работах с вредными условиями труда - 10 лет 1 месяц 23 дня, что подтверждается записями трудовой книжки.

Решением Комиссии УПФ РФ (ГУ) в г.Ленинске-Кузнецком и Ленинск-Кузнецком районе от 15.0б.2011г. <номер> ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия необходимого специального стажа в соответствии с пп. 1 п. 1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Данный отказ мотивирован тем, что документально не подтверждается характер и работа в должности геофизика на полевых работах. Комиссией засчитаны в стаж работы, дающей право на назначение трудовой пенсии в связи с работой с вредными условиями труда с <дата> по <дата>, и не засчитаны в специальный трудовой стаж период работы: с <дата> по <дата> в должности геофизика на полевые каротажных работах в Ленинск-Кузнецкой геофизической партии продолжительностью 8 месяцев 16 дней, так как документально не подтвержден допуск к работам с радиоактивными веществами свыше 10 милликюри радия 226 и эквивалентного по радиотоксичности количества других радиоактивных веществ.

С данным решением Комиссии истец не согласен, просит признать отказ УПФ РФ (ГУ) в г.Ленинске-Кузнецком и Ленинск-Кузнецком районе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным и обязать ответчика включить в специальный стаж работы Цыбусова Г.Ф. период работы в качестве геофизика на полевых работах с <дата> по <дата>, и обязать УПФ РФ (ГУ) в г.Ленинске-Кузнецком и Ленинск-Кузнецком районе назначить ему досрочную трудовую пенсию с <дата>.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика Голубева Н.Ю. иск не признала, полагая, что из имеющихся доказательств следует, что в спорный период Цыбусов Г.Ф. не работал вообще.

Заслушав стороны, исследовав представленные письменные доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно пп.1 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

Постановлением Кабинета Министров СССР от <дата> <номер> утверждены Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

Пунктом 3 ст.28 Федерального закона от <дата> № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» закреплены полномочия правительства РФ по утверждению Списка должностей и профессий, а также правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсий. Согласно Постановлению Правительства РФ от <дата> <номер> «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяется Список <номер> производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01. 1991г. <номер>.

Списком 1 производств, работ, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от <дата> <номер>, разделом XXII - 12201000-1754б предусмотрены рабочие, руководители и специалисты, постоянно занятые на работах с радиоактивными веществами активностью на рабочем месте свыше 10 милликюри радия 226 или эквивалентного по радиотоксичности количества радиоактивных веществ и на ремонте оборудования в этих условиях.

В соответствии с записями в трудовой книжке (л.д.16) и архивной справке ГУ Кемеровской области «Государственный архив Кемеровской области в г.Новокузнецке» от <дата> (л.д.23), на основании Приказа <номер>а от <дата> по Филиалу «Новокузнецкая комплексная геолого-физическая экспедиция» АООТ «ЗАПСИБГЕОЛОГИЯ» Цыбусов Г.Ф. был принят на постоянную работу геофизиком на полевые каротажные работы с <дата> Приказом <номер> от <дата> уволен по собственному желанию.

На основании Справки, уточняющей особый характер работы или условий труда для назначения льготной пенсии, выданной АООТ «Запсибгеология» (л.д.25-26), с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> и карты учета индивидуальных доз <номер> (л.д.28), он был постоянно занят полный рабочий день на работах с радиоактивными веществами на рабочем месте свыше 10 милликюри радия 226 и эквивалентного по радиотоксичности количества других радиоактивных веществ.

Оценивая указанные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что истцом доказан не только факт работы с <дата> по <дата> в должности геофизика на полевые каротажных работах в Ленинск-Кузнецкой геофизической партии, что оспаривалось ответчиком, но и характер работы, а именно что в указанный период Цыбусов Г.Ф. был постоянно занят полный рабочий день на работах с радиоактивными веществами на рабочем месте свыше 10 милликюри радия 226 и эквивалентного по радиотоксичности количества других радиоактивных веществ.

То обстоятельство, что Цыбусов Г.Ф. не указан в приказе <номер> от <дата> (л.д.33), не является основанием сомневаться в указанных выше выводах, поскольку, в частности, свидетель Р, который работал вместе с Цыбусовым Г.Ф. в спорный период, пояснил, что этого приказа он вообще не видел, а Цыбусова могли пропустить чисто механически.

Кроме того, представитель, возражая против доводов истца, ссылается на то, что сведения индивидуального персонифицированного учета на Цыбусова не сдавались. Однако, суд находит данные доводы несостоятельными, поскольку сам факт работы его в спорный период подтверждается не только многочисленными письменными доказательствами, но и подтвердили его также свидетели, в том числе и свидетель М, которая пояснила, что в спорный период она работала с истцом и выдавала ему радиоактивные вещества.

Таким образом, судом установлено, что в спорный период работы истца с <дата> по <дата> в должности геофизика на полевых каротажных работах в Ленинск-Кузнецкой геофизической партии, Цыбусов Г.Ф. был постоянно занят полный рабочий день на работах с радиоактивными веществами на рабочем месте свыше 10 милликюри радия 226 и эквивалентного по радиотоксичности количества других радиоактивных веществ, однако по вине работодателя на Цыбусова Г.Ф. не были надлежаще сданы в Пенсионный фонд сведения индивидуального (персонифицированного) учета, что не может являться основанием для умаления его пенсионных прав.

В связи с чем, учитывая, что с учетом спорного периода специальный трудовой стаж Цыбусова Г.Ф. составляет более 10 лет, на момент обращения к ответчику истцу исполнилось 50 лет, суд считает, что решение Комиссии Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Ленинске-Кузнецком и Ленинск-Кузнецком районе по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан об отказе в досрочном назначении пенсии по старости Цыбусову Г.Ф. по пп.1 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» следует признать незаконным, включить Цыбусову Г.Ф. период работы в качестве геофизика на полевых работах с <дата> по <дата>, и обязать УПФ РФ (ГУ) в г.Ленинске-Кузнецком и Ленинск-Кузнецком районе назначить ему досрочную трудовую пенсию со дня обращения и наступления пенсионного возраста, то есть <дата>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 -198 ГПК РФ, судья

РЕШИЛ:

Исковые требования Цыбусова Г.Ф. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Ленинске-Кузнецком и Ленинск-Кузнецком районе о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости удовлетворить.

Признать решение Комиссии Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Ленинске-Кузнецком и Ленинск-Кузнецком районе по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан об отказе в досрочном назначении пенсии по старости Цыбусову Г.Ф. по пп.1 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» незаконным.

Включить Цыбусову Г.Ф. период работы в качестве геофизика на полевых работах с <дата> по <дата>

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Ленинске-Кузнецком и Ленинск-Кузнецком назначить Цыбусову Г.Ф. досрочную трудовую пенсию по старости с <дата>.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья         подпись             А.В. Ромасюк

Копия верна:

Судья Ромасюк А.В.