решение о признании бездействия незаконным, обязывании к действию



Дело № 2-3216/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Г. Ленинск-Кузнецкий                                                                    26 октября 2011 года

Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области

В составе председательствующего Ромасюка А.В.

С участием прокурора Креймер Л.Н.

При секретаре Бабак С.Ю.

Рассмотрев материалы гражданского дела по иску прокурора г. Ленинска-Кузнецкого в интересах инвалида Кобзевой Е.В. к ГУ КРОФСС РФ об обязывании обеспечения инвалида средствами реабилитации,

У С Т А Н О В И Л:

         Прокурор г.Ленинска-Кузнецкого обратился в суд в интересах инвалида Кобзевой Е.В. с иском к ответчику об обязывании обеспечения инвалида средствами реабилитации.

Требования мотивированы тем, что проверкой прокуратуры было выявлено, что инвалид Кобзева Е.В. нуждается в обеспечении техническими средствами реабилитации, предусмотренными индивидуальной программой реабилитации инвалида от <дата> <номер>, но до настоящего времени средства реабилитации ей не выделены. Просит признать бездействие ответчика незаконным и обязать ответчика выдать Кобзевой Е.В. направление на получение <данные изъяты>.

               В судебном заседании прокурор Креймер Л.Н. заявленные требования уточнила, просит установить срок для исполнения требования до <дата>.

               Представитель ответчика ГУ КРОФСС РФ Казаченко А.А., выступающая на основании доверенности <номер> от <дата>, исковые требования не признала.

       Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно ст.ст.11 и 11.1 Федерального закона от <дата> № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», финансирование    расходных    обязательств     по     обеспечению     инвалидов техническими средствами реабилитации, в том числе изготовление и ремонт к протезно-ортопедических     изделий,     осуществляется     за     счет федерального бюджета и Фонда социального страхования РФ.

Предусмотренные индивидуальной программой реабилитации и технические средства реабилитации, предоставленные им за счет федерального бюджета и Фонда социального страхования РФ, передаются инвалидам в безвозмездное пользование. Технические средства реабилитации предоставляются инвалидам по месту их жительства, уполномоченными органами в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, Фондом социального страхования Российской Федерации, а также иными заинтересованными организациями.

    Перечень    технических    средств    реабилитации    и    показаний для обеспечения ими инвалидов,    а также    порядок    обеспечения    инвалидов техническими средствами реабилитации определяются ПравительствомРоссийской Федерации. Индивидуальная программа реабилитации инвалидаявляется     обязательной     для     исполнения     соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

    Распоряжением Правительства РФ от <дата> <номер>-р утвержденфедеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средствреабилитационных услуг, предоставляемых инвалиду. В частности, к ним относятся: трости, костыли, опоры, поручни, кресла коляски с ручным (комнатные, прогулочные, активного типа) и электрическим приводом, малогабаритные, протезы и ортезы, ортопедическая обувь, слуховые аппараты и т.д.

        Порядок по обеспечению инвалидов техническими средствамиреабилитации определен Правилами «Обеспечения инвалидов техническимисредствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями», утвержденными Постановлением Правительства РФ от <дата> <номер>. В п. 5 указанных Правил предусмотрено, что уполномоченный орган в 15-дневный срок с даты поступления заявления рассматривает его и в письменной форме уведомляет инвалида о постановке его на учет; одновременно с уведомлением о постановке на учет инвалиду высылает (выдает) направление на получение либо изготовление технического средства (изделия) (далее - направление) в отобранные уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, для размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказания услуг для государственных нужд, организации, обеспечивающие техническими средствами (изделиями) (далее - организации, в которые выдано направление).

    Согласно ст.10 Федерального закона от <дата> № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в    Российской    Федерации»,    государство      гарантирует      инвалидам       проведение      реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.

    Судом установлено, что согласно справки филиала <номер> ГУ КРОФСС РФ, <дата> Кобзева Е.В., являясь инвалидом, обратилась в территориальный отдел Фонда социального страхования с заявлением о предоставлении ей технического средства реабилитации- <данные изъяты>, предусмотренного индивидуальной программой реабилитации <номер> от <дата> в соответствии со справкой МСЭ-2004 <номер> от <дата>, до настоящего времени техническим средством реабилитации не обеспечена (л.д.6).

    Поскольку в настоящий момент филиалом <номер> ГУ КРОФСС РФ не направлено письменное направление на получение (изготовление) технического средства реабилитации- противопролежневого матраца Кобзевой Е.В., тем самым не исполнена возложенная законом обязанность по обеспечению инвалида техническими средствами реабилитации, предусмотренными его    индивидуальной    программой    реабилитации. Не исполнение указанных обязанностей является нарушением как положений действующего законодательства по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации, так и его прав и законных интересов, гарантированных государством.

С учетом изложенного, а также приведенного анализа законодательства, суд считает требования истца полностью обоснованными и подлежащими удовлетворению с установлением срока исполнения решения до <дата>.

Руководствуясь ст. 194-197 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    Исковые требования прокурора г. Ленинска-Кузнецкого в интересах инвалида Кобзевой Е.В. к ГУ КРОФСС РФ об обязывании обеспечения инвалида средствами реабилитации удовлетворить.

          Признать незаконным бездействие Филиала <номер> ГУ КРОФСС РФ по не обеспечению Кобзевой Е.В. техническими средствами реабилитации, предусмотренными индивидуальной программой реабилитации инвалида от <дата> <номер>.

        Обязать Филиал <номер> ГУ КРОФСС РФ обеспечить Кобзеву Е.В. за счет средств федерального бюджета и Фонда социального страхования техническими средствами реабилитации, предусмотренными индивидуальной программой реабилитации инвалида от <дата> <номер>, а именно <данные изъяты>, в срок до <дата>.

         Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней.

Судья        подпись                        Ромасюк А.В.

Копия верна

Судья Ромасюк А.В.