Дело № 2-3178
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Ленинск-Кузнецкий 24 октября 2011 года
Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области в составе председательствующего Горюновой Н.А.
при секретаре Кель О.А.,
с участием прокурора Перевышина В.В.
рассмотрев материалы гражданского дела по иску прокурора г. Ленинска-Кузнецкого в интересах инвалида Крылаевой Н.Р. к Государственному учреждению Кузбасскому региональному отделению фонда социального страхования Российской Федерации об обязывании по обеспечению инвалида санаторно-курортным лечением,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор г.Ленинска-Кузнецкого, действуя в интересах инвалида Крылаевой Н.Р., обратился в суд с иском ГУ КРО ФСС РФ об обязывании по обеспечению инвалида санаторно-курортным лечением, а именно: о признании незаконным бездействия ГУ КРО ФСС РФ по непредоставлению Крылаевой Н.Р. путевки на санаторно-курортное лечение, обязывании ответчика предоставить Крылаевой Н.Р. путевку на санаторно-курортное лечение, мотивируя требования тем, что прокуратурой г.Ленинска-Кузнецкого проведена проверка по соблюдению ГУ КРОФСС Филиалом <номер> законодательства РФ о социальной защите инвалидов в части обеспечения путевками на санаторно-курортное лечение. В ходе проверке было усмотрено, что Крылаева Н.Р., как инвалид, на основании ст.ст.2,6.2, 6.3, 9 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в РФ» нуждается в санаторно-курортном лечении. Из сведений, представленных ГУ КРОФСС филиал <номер>, установлено, что <дата> Крылаева Н.Р. обратилась в филиал <номер> ГУ КОРОФСС с письменным заявлением о предоставлении путевки на санаторно-курортное лечение в соответствии со справкой формы 070/у-04 от <дата>, а затем <дата> со справкой от <дата>. Однако, путевка до настоящего времени не была предоставлена, что является нарушением социальных прав инвалидов.
В судебном заседании прокурор Перевышин В.В. уточнил требования, указав срок для исполнения требования - до <дата>. Уточненные исковые требования прокурор Перевышин В.В. поддержал в полном объеме, основываясь на обстоятельствах и доводах, изложенных в исковом заявлении.
Извещенная о времени и месте судебного заседания Крылаева Н.Р. в судебное заседание не явилась.
Представитель ответчика ГУ КРОФСС Казаченко А.А., действующая на основании доверенности, требования не признала в полном объеме и пояснила, что <дата> Крылаевой Н.Р. было подано заявление о выделении путевки в соответствии со справкой для получения путевки от <дата> <номер>. Исполнительным органом Фонда социального страхования, данное заявление было зарегистрировано, о чем было выдано уведомлении заявителю. В последствии Крылаева Н.Р. обратилась <дата> – со справкой от <дата>.
Ссылаясь на ч.1 ст.6.2 федерального закона от <дата> № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», п.п.3.7 Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан, утв. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от <дата> <номер>, представитель ответчика указывает, что для реализации Крылаевой Н.Р. своего права на получение социальной услуги в виде санаторно-курортного лечения в 2011г. необходимо представить в исполнительный орган Фонда социального страхования справку для получения путевки, поскольку справка, выданная <дата> утратила свою силу <дата> После предоставления новой справки для получения путевки исполнительным органом Фонда социального страхования будет решен вопрос о возможности предоставления Крылаевой Н.Р. путевки на санаторно-курортное лечение согласно профиля её заболевания. Факт непредоставления путевки до настоящего времени представителем ответчика не оспаривался.
Суд, выслушав стороны, изучив письменные доказательства, считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям:
В соответствии со ст.ст. 2, 9 Федерального закона № 181-ФЗ от 24.11.1995 года «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», под социальной поддержкой инвалидов понимается система мер, обеспечивающая социальные гарантии инвалидам, устанавливаемая законами и иными нормативными правовыми актами.
Право на получение инвалидом государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг закреплено в ст. 6.1 Федерального закона № 178-ФЗ от 07.07.1999 года «О государственной социальной помощи».
В соответствии со ст. 6.3. ФЗ № 178-ФЗ, учет права граждан на получение социальных услуг, осуществляется по месту жительства гражданина. В ст. 6.2. ФЗ № 178-ФЗ, предусмотрено, что в состав набора социальных услуг включается дополнительная бесплатная медицинская помощь, в том числе предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемые в соответствии с законодательством об обязательном социальном страховании.
Порядок предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан, утвержден Приказом Минздравсоцразвития от 29.12.04 года № 328.
Пунктом 1.9 Порядка установлено, что периодом предоставления гражданам набора социальных услуг (социальной услуги) является календарный год.
В соответствии с пунктами 3.1., 3.3., 3.7., 3.8., 3.9. Порядка, обеспечение санаторно-курортным лечением осуществляется путем предоставления гражданам при наличии медицинских показаний санаторно-курортных путевок в санаторно-курортные организации, расположенные на территории Российской Федерации и включенные в Перечень, который утверждается Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
Путевки на санаторно-курортное лечение приобретаются Фондом социального страхования Российской Федерации.
При наличии справки для получения путевки граждане обращаются с заявлением о предоставлении санаторно-курортной путевки в исполнительные органы Фонда социального страхования Российской Федерации по месту жительства до 1 декабря текущего года для последующей передачи заявлений в исполнительные органы Фонда.
Исполнительные органы Фонда не позднее 10 дней с момента поступления заявления о предоставлении санаторно-курортной путевки и справки для получения путевки сообщают гражданину о возможности предоставления санаторно-курортной путевки, соответствующей заявленному профилю лечения, с указанием даты заезда.
Исполнительные органы Фонда и органы социальной защиты населения по месту жительства заблаговременно, но не позднее чем за 21 день до даты заезда в санаторно-курортное учреждение, выдают гражданам санаторно-курортные путевки в соответствии с их заявлениями и справками для ее получения.
Судом установлено, что <дата> Крылаева Н.Р. обратилась в филиал № 6 ГУ КРО ФСС РФ с заявлением о выделении ей путевки на санаторно-курортное лечение в срок на июнь 2010 года (л.д.7).
К заявлению приложена справка для получения путевки <номер> от <дата> (л.д.8).
Факт обращения Крылаевой Н.Р. в ГУ КРО ФСС РФ для предоставления путевки на санаторно-курортное лечение со всеми необходимыми документами ответчиком не оспаривается.
<дата> Крылаева Н.Р. вновь обратилась в филиал № 6 ГУ КРО ФСС РФ с заявлением о выделении ей путевки на санаторно-курортное лечение в срок на 2011 год (л.д.10).
К заявлению приложена справка для получения путевки <номер> от <дата> (л.д.11).
Факт обращения Крылаевой Н.Р. в 2011 году в ГУ КРО ФСС РФ для предоставления путевки на санаторно-курортное лечение со всеми необходимыми документами ответчиком не оспаривается.
Однако, до настоящего времени путевка не предоставлена (л.д.6), что является нарушением социальных прав инвалидов, предусмотренных действующим законодательством о социальной защите инвалидов, гарантированных государством.
С учетом изложенного, суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден.
Руководствуясь ст. 194-197 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать незаконным бездействие филиала № 6 Государственного Учреждения Кузбасского регионального отделения фонда социального страхования Российской Федерации по не предоставлению Крылаевой Н.Р. путевки на санаторно-курортное лечение.
Обязать филиал № 6 Государственного Учреждения Кузбасского регионального отделения фонда социального страхования Российской Федерации выдать Крылаевой Н.Р. путевку на санаторно-курортное лечение, в соответствии с письменным заявлением о предоставлении путевки и справки (форма 070/у - 04) от <дата> в срок до <дата>.
Взыскать с государственного учреждения Кузбасского регионального отделения фонда социального страхования Российской Федерации государственную пошлину в доход государства в размере 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней.
Судья: подпись
Верно.
Судья: Н.А. Горюнова