Дело № 2-3640
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области в составе
председательствующего судьи Турлюк А.Б.
при секретаре Пузиковой О.Н.
рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Ленинске-Кузнецком
01 декабря 2011 года
гражданское дело по исковому заявлению прокурора Ленинск-Кузнецкого района в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального района о признании бездействия Администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального района незаконным и обязании совершить определенные действия,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Ленинск-Кузнецкого района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к Администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального района о признании бездействия Администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального района незаконным и обязании совершить определенные действия. Свои требования мотивирует тем, что прокуратурой Ленинск-Кузнецкого района проведена проверка исполне ния законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
В соответствии с проведенной проверкой было установлено, что <дата> между Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального района и ООО «Аван гард» заключен договор <номер> аренды муниципального имущества, в соответст вии с которым Комитет по управлению муниципальным имуществом админи страции Ленинск-Кузнецкого муниципального района (далее арендодатель) пе редало ООО «Авангард» имущество <данные изъяты>, расположенной по адресу: <адрес>, а арендатор обязан использовать арендуемое имущество по прямому назначению.
В ходе проведенной проверки Кузбасским отделом за надзором за обору дованием, работающим под давлением, тепловыми установками и тепловыми сетями Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Южно-Сибирского управления <дата> установлено, что не обес печено качественное проведение ремонта <данные изъяты>.
Согласно ст.41 Конституции РФ, каждый имеет право на охрану здоро вья. В соответствии со ст. 17, 24 «Основ законодательства РФ об охране здо ровья граждан» от 22.07.1993 г. N 5487-1 граждане РФ обладают неотъемлемым правом на охрану здоровья. Это право обеспечивается созданием благоприят ных условий труда, быта, отдыха, воспитания и обучения граждан.
Согласно требованиям п.2.2.1 Правил технической эксплуатации тепло вых энергоустановок от 24.03.2003г. №115, руководитель организации, незави симо от форм собственности и организационно-правовых форм обеспечивает: содержание тепловых энергоустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями Правил, требований безопас ности и охраны труда, соблюдение требований промышленной и пожарной безопасности в процессе эксплуатации оборудования и сооружений, а также других нормативно-технических документов; своевременное и качественное проведение профилактических работ, ремонта, модернизации и реконструкции тепловых энергоустановок.
Тепловой энергией <данные изъяты> снабжает <данные изъяты>, принадлежащая администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального округа, переданная в аренду ООО «Авангард».
Проведение мероприятий в помещениях <данные изъяты>, не отвечаю щих требованиям п.2.2.1 Правил технической эксплуатации тепловых энерго установок от 24.03.2003г. №115, могут отрицательно отразиться на здоровье лиц, присутствующих на мероприятиях, ставят под угрозу жизнь и здоровье детей, чем нарушаются права граждан на безопасность жизни и здоровья.
В соответствии со ст.209, 210 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотре но законом или договором. Статья 215 ГК РФ предусматривает, что муници пальной собственностью в Российской Федерации является имущество, при надлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям. От имени муниципального образования, права собственника осуществляют органы местного самоуправления.
Согласно ст.616 Гражданского кодекса РФ, арендодатель обязан произво дить за свой счет капитальный ремонт переданного в аренду имущества, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором аренды. Договором аренды №<номер> между Комитетом по управлению муниципаль ным имуществом администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального района и ООО «Авангард» не предусмотрена такая обязанность, возложенная на ООО «Авангард».
В силу ст.11 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», органы местного самоуправления осуществляют подготовку и со держание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, осуществляют финансирование меро приятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, содействуют устойчивому функционированию организаций в чрезвычайных ситуациях. Согласно ст.7 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» мероприятия, направленные на предупреждение чрезвычайных си туаций, а также на максимально возможное снижение размеров ущерба и по терь в случае их возникновения, проводятся заблаговременно.
<данные изъяты> относится к учреждениям общественного назначения, и посещается лицами, круг которых не определен. Согласно ст.45 ГПК РФ про курор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, интересов Российской Федера ции, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Прокурор. Ленинска-Кузнецкого района просит признать незаконным бездействие
ответчика - Администрации Ле нинск-Кузнецкого муниципального района, выразившееся в отсутствии замены или капитального ремонта котельного оборудования <данные изъяты>. Обязать ответчика Администрацию Ленинск-Кузнецкого муниципаль ного района совершить определенные действия - <данные изъяты>, в <данные изъяты> суток с момента вступления в силу решения суда.
В судебном заседании помощник прокурора Ленинска-Кузнецкого района Голошумов Н.С. исковые требования уточнил, просит признать незаконным бездействие ответчика - Администрации Ле нинск-Кузнецкого муниципального района, выразившееся <данные изъяты>. Обязать ответчика - Администрацию Ленинск-Кузнецкого муниципаль ного района совершить определенные действия - обеспечить замену или капи тальный ремонт <данные изъяты>, в срок до <дата>
Представитель ответчика - Администрации Ле нинск-Кузнецкого муниципального района Шабаева Е.Г., действующая на основании доверенности, в судебном заседании признала уточненные исковые требования в полном объеме и пояснила, что заключили контракт с <данные изъяты> для производства работ в <данные изъяты> и начали работы, которые закончим в срок до <дата>
В судебное заседание представитель третьего лица – ООО «Авангард» не явился, о месте и времени судебного заседания был извещен надлежащим образом, сообщил по телефону, что явиться в судебное заседание <дата> не может, просит рассмотреть дело по иску прокурора к Администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального района, в его отсутствие, требования прокурора считает обоснованными.
Признание иска занесено в протокол судебного заседания и подписано ответчиком, ответчику разъяснены последствия принятия признания иска судом.
В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
В соответствии со ст.39 ч.1 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
В соответствии со ст.173 ч.3 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
В соответствии со ст.198 ч.4 ГПК РФ ответчик вправе признать иск, а суд вправе принять признание иска. Признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. В случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Принять признание иска ответчиком – Администрацией Ленинск-Кузнецкого муниципального района.
Признать незаконным бездействие ответчика - Администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального района, выразившееся в <данные изъяты>.
Обязать ответчика - Администрацию Ленинск-Кузнецкого муниципаль ного района совершить определенные действия - <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения.
Судья: А.Б. Турлюк