Дело № 2-3262/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г.Ленинск-Кузнецкий 08 ноября 2011 года
Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области
в составе председательствующего Ромасюка А.В.,
при секретаре Бабак С.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Безрукова С. В. в интересах несовершеннолетнего Безрукова К. С. к Администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа о признании решения незаконным,
У С Т А Н О В И Л:
Безруков С.В. обратился в суд в интересах несовершеннолетнего сына Безрукова К.С. с иском к Администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа о признании решения незаконным.
Требования мотивированы тем, что с 1998года по <дата> состоял в зарегистрированном браке с Б, от брака имеют сына Безрукова К. С., <дата> года рождения. После расторжения брака ребенок остался проживать с матерью.
В соответствии с договором на передачу жилого помещения в собственность граждан в порядке приватизации жилого фонда от <дата> ребенок Безруков К.С. и Безрукова Н.В. получили в общую долевую собственность квартиру по 1\2 в праве собственности, расположенную в <адрес>
Решением Ленинск-Кузнецкого городского суда от <дата> Безрукова Н.В. лишена родительских прав. Ребенок проживает с ним по адресу п<адрес>
В сентябре 2009 Безрукова Н.В. заключила договор купли-продажи квартиры по <адрес>, с К без согласия органа опеки и попечительства Управления образования Администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа, в связи с чем Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по КО в регистрации договора купли-продажи отказано.
На деньги от продажи квартиры по <адрес> с согласия истца взамен 1\2 доли в праве собственности на указанную квартиру приобретена в собственность Безрукова К. 1-комнатная квартира по адресу <адрес> по договору купли-продажи от <дата> между Безруковым К.С. и Ш, зарегистрированным Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по КО <дата>.
В апреле 2011 года он обратился с заявлением в орган опеки и попечительства Управления образования Администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа с просьбой дать согласие на продажу 1/2 доли в праве собственности на квартиру <адрес>
<дата> ему дан письменный ответ заместителем главы города по социальным вопросам С, которым отказано в даче согласия на продажу ? доли в праве собственности на квартиру по <адрес> принадлежащей Безрукову К..
В письменном ответе Администрации указано, что квартира, приобретенная в собственность К. не является равнозначной 1/2 в праве собственности на квартиру <адрес> поскольку она расположена в доме, который ранее имел статус общежития и по площади менее, ранее занимаемой. Указано, что К. занимал ранее 1/2 квартиры общей площадью 61,6 кв.м, в том числе жилой площадью 45,3 кв.м. Вновь приобретена квартира имеет общую площадь 17,9 кв.м, в том числе жилую площадь 15,9 кв.м.
Фактически Безруков К. имел ? в праве собственности в квартире по <адрес> на пятом этаже пятиэтажного дома. Квартира была очень сырая, так как с крыши поступала сырость в комнаты. Отсутствовало водоснабжение в квартире, водопроводные трубы были обрезаны. Батареи требовали замены, в них стояли заглушки для предотвращения течи. Унитаз не функционировал. Требовалась замена оконных блоков, так как они от сырости сгнили. На одном из оконных блоков отсутствовал подоконник. Практически квартира была непригодна для проживания в связи с тем, что Безрукова Н.В. за квартирой не следила.
Квартира по <адрес> находится на первом этаже в доме, который имеет статус многоквартирного дома. Квартира сухая, имеет хороший ремонт, отдельные подсобные помещения.
Считает, что хотя однокомнатная квартира меньше по площади, однако она по своему санитарно-техническому состоянию значительно лучше квартиры по <адрес>. Жилищные права ребенка не нарушены.
Учитывая то, что в однокомнатной квартире ребенок является единоличным собственником, а он, как отец, являясь его законным представителем, имеет возможность следить за квартирой, не впускать в нее посторонних лиц. В то время, как в квартире по <адрес> кроме сына К. имеется второй собственник- Безрукова Н.В., лишенная родительских прав, которая постоянно приводила посторонних граждан, которые в квартире распивали спиртные напитки.
<дата> Безрукова Н.В. обращалась в орган опеки и попечительства с заявлением о том, что она отказывается от права преимущественной покупки и не возражает против продажи 1/2 доли в праве собственности Безруковым К. С..
Считает, что решение, принятое Администрацией Ленинск-Кузнецкого городского округа об отказе в даче согласия на отчуждение 1/2 в праве собственности на квартиру по <адрес> принадлежащую несовершеннолетнему Безрукову К. С., является незаконным и противоречит его интересам.
Просит суд признать незаконным решение органа местного самоуправления -Администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа об отказе в даче согласия на отчуждение 1/2 доли в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>, принадлежащую на праве собственности несовершеннолетнему Безрукову К. С. в соответствии с договором приватизации. Обязать Администрацию Ленинск-Кузнецкого городского округа дать согласие на отчуждение 1/2 доли в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, принадлежащую на праве собственности несовершеннолетнему Безрукову К. С. в соответствии с договором приватизации.
В судебном заседании истец исковые требования поддержал в полном объеме, основываясь на доводах, изложенных в исковом заявлении.
Представитель истца- адвокат Панфилова В.П. исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа Гурьбина А.В., выступающая на основании доверенности, исковые требования не признала.
Третье лицо К в судебном заседании считает требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Представитель третьего лица управления образования администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа, а также третьи лица Безрукова Н.В., К в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом.
Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч.3 ст.1 СК РФ, регулирование семейных отношений осуществляется в соответствии с принципами добровольности брачного союза мужчины и женщины, равенства прав супругов в семье, разрешения внутрисемейных вопросов по взаимному согласию, приоритета семейного воспитания детей, заботы об их благосостоянии и развитии, обеспечения приоритетной защиты прав и интересов несовершеннолетних и нетрудоспособных членов семьи.
Согласно ч.1 ст.28 ГК РФ за несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет (малолетних), сделки, за исключением указанных в пункте 2 настоящей статьи могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны.
К сделкам законных представителей несовершеннолетнего с его имуществом применяются правила, предусмотренные пунктами 2,3 статьи 37 настоящего Кодекса.
Согласно ч.2 ст.37 ГК РФ, опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать, а попечитель - давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного, сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества подопечного.
Согласно ч.4 ст.292 ГК РФ, отчуждение жилого помещения, в котором проживают находящиеся под опекой или попечительством члены семьи собственника данного жилого помещения либо оставшиеся без родительского попечения несовершеннолетние члены семьи собственника (о чем известно органу опеки и попечительства), если при этом затрагиваются права или охраняемые законом интересы указанных лиц, допускается с согласия органа опеки и попечительства.
Судом установлено, что Безруков С. В. и Б являются родителями несовершеннолетнего Безрукова К. С., <дата> года рождения (л.д.8). Брак между ними расторгнут <дата> (л.д.9). Решением Ленинск-Кузнецкого городского суда от <дата> Безрукова Н.В. лишена родительских прав в отношении сына Безрукова К. (л.д.10-12).
Безруков К. С. и Б являются собственниками (право общей долевой собственности, доля Безрукова К.С. в праве-1\2) квартиры, расположенной по адресу: <адрес> общей площадью 61,6 кв.м., жилой площадью 45,3кв.м., что подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, справкой БТИ г.Ленинска-Кузнецкого, копией свидетельства о государственной регистрации права, выпиской из технического паспорта на квартиру (л.д.13,14,16, 23-24).
Кроме того, согласно свидетельству о государственной регистрации права (л.д.17), Безруков К. С. является собственником квартиры, расположенной на 1 этаже 5-этажного жилого дома по адресу: г.Ленинск-Кузнецкий, б-р Химиков, 5-8а, общей площадью 17,9кв.м., жилой площадью 15,9кв.м.(копия техпаспорта на л.д.21-22), на основании договора купли-продажи квартиры от <дата> (л.д.18-19).
<дата> Безруковой Н.В. составлено заявление, в котором она отказывается от преимущественного права покупки и не возражает против продажи 1\2 доли Безрукова К.С. в праве собственности на квартиру по <адрес> (л.д.20).
Администрацией Ленинск-Кузнецкого городского округа отказано в выдаче разрешения на совершение сделки купли-продажи квартиры по адресу: <адрес>, <адрес> 1/2 доли в праве собственности на которую принадлежит несовершеннолетнему Безрукову К. С., 1998 года рождения, при условии одновременной покупки 1-комнатной квартиры по адресу: <адрес>, ранее имеющего статус общежития, поскольку жилые помещения не являются равноценными по занимаемой площади и по санитарно-техническим условиям, что нарушает жилищные права несовершеннолетнего (л.д.25).
При этом судом установлено, что фактически жилищные условия несовершеннолетнего Безрукова К. улучшены при приобретении в его собственность квартиры по адресу <адрес> поскольку, несмотря на то, что площадь квартиры по <адрес>, где несовершеннолетнему принадлежит 1\2 доля в праве собственности, больше, чем вновь приобретенная квартира, но ее техническое состояние, санитарно-гигиенические условия уступают характеристикам вновь приобретенной квартиры. Как пояснил истец, и данные обстоятельства не оспорены представителем ответчика, квартира по <адрес> очень сырая из-за протекания крыши, в ней отсутствовало водоснабжение, водопроводные трубы были обрезаны, батареи требовали замены, унитаз не функционировал, требовалась замена оконных блоков, сгнивших от сырости. Практически квартира была непригодна для проживания.
Кроме того, несовершеннолетний Безруков К.С. является единственным собственником квартиры по б-ру Химиков,5-8а, в то время, как собственником квартиры по <адрес>, совместно с ним является и Безрукова Н.В., кроме них в квартире также зарегистрирован, согласно копии поквартирной карточки на л.д.15, К Кроме них квартирой пользуются посторонние лица с разрешения Безруковой Н.В.
В связи с изложенным суд приходит к выводу о том, что сделка купли-продажи квартиры по <адрес> совершена в интересах несовершеннолетнего ребенка, при указанном положении сохраняется баланс прав и законных интересов всех сторон и третьих лиц по делу. В случае отказа в удовлетворении исковых требований будут ущемлены права и законные интересы как покупателей квартиры по <адрес>, так и несовершеннолетнего Безрукова К.С., что суд считает недопустимым, а потому исковые требования Безрукова С.В. в интересах несовершеннолетнего Безрукова К.С. подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Безрукова С. В. в интересах несовершеннолетнего Безрукова К. С. к Администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа о признании решения незаконным удовлетворить в полном объеме.
Признать незаконным решение органа местного самоуправления -Администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа об отказе в даче согласия на отчуждение 1/2 доли в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> принадлежащую на праве собственности несовершеннолетнему Безрукову К. С. в соответствии с договором приватизации.
Обязать Администрацию Ленинск-Кузнецкого городского округа дать согласие на отчуждение 1/2 доли в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> принадлежащую на праве собственности несовершеннолетнему Безрукову К. С. в соответствии с договором приватизации.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления его в окончательной форме.
Судья подпись ФИО13
Копия верна
Судья ФИО13