Дело № 2-3834
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
Ленинск - Кузнецкий городской суд Кемеровской области в составе:
председательствующего Зебровой Л.А.
при секретаре Косяченко К.О.
с участием помощника прокурора г. Ленинска - Кузнецкого Баженова А.А.,
рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Ленинске - Кузнецком Кемеровской области
« 19 » декабря 2011 года
гражданское дело по иску прокурора г. Ленинска - Кузнецкого в интересах несовершеннолетнего И. к Управлению образования Администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа о возложении обязанности,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор г. Ленинска - Кузнецкого обратился в интересах несовершеннолетнего И. в суд с иском к Управлению образования Администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа о возложении обязанности устроить несовершеннолетнего И., <дата> года рождения, оставшегося без попечения родителей, в семью, на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство) или приемную семью, а при отсутствии такой возможности в учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; в соответствии со ст. 206 ГПК РФ установить ответчику срок для совершения вышеуказанных действий.
Свои требования мотивирует тем, что прокуратурой г. Ленинск -Кузнецкого проведена проверка исполнения органами опеки и попечительства законодательства о защите прав несовершеннолетних. В соответствии с требованиями ч.2 ст. 123 СК РФ до устройства детей, оставшихся без попечения родителей на воспитание в семью или учреждения, исполнение обязанностей опекуна возлагается на органы Опеки и попечительства, которые в свою очередь в силу ч.1 ст. 121 СК РФ при отсутствии родительского попечения осуществляют защиту прав и интересов детей, указанной категории. Органы опеки и попечительства выявляют детей, оставшихся без попечения родителей, ведут учет таких детей и, исходя из конкретных обстоятельств утраты попечения родителей, избирают формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей. В соответствии с нормами международного права ребенок, который временно или постоянно лишен своего семейного окружения или не может оставаться в таком окружении, имеет право на особую защиту и помощь, предоставляемые государством (ст.20 Конвенции о правах ребенка).
В ходе проверки установлено, что 28.05.2011 года по акту сотрудников ОПДН МО МВД России «Ленинск-Кузнецкий» несовершеннолетний И, <дата> года рождения был помещен в <данные изъяты> в связи с тем, что И. находится в социально опасном положении. 31.05.2011 года <данные изъяты> уведомило Управление образования Ленинск - Кузнецкого городского округа о помещении И. в приют. Согласно ч.3 ст. 122 СК РФ орган опеки и попечительства с момента выявления ребенка, оставшегося без попечения родителей в течение месяца обеспечивает устройство ребенка.
В соответствии с ч.1 ст. 123 СК РФ органы опеки и попечительства должны принять меры по устройству ребенка в семью, на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство) или приемную семью, а при отсутствии такой возможности в учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Однако, на момент проверки установлено, что в нарушение требований вышеуказанного законодательства несовершеннолетний И., <дата> года рождения, оставшийся без попечения родителей с 28.05.2011 года по настоящее время находится в <данные изъяты>.
Согласно ч.2 ст. 121 СК РФ и п.1 ст.34 ГК РФ органами опеки и попечительства являются органы исполнительной власти субъекта РФ. Вопросы организации и деятельности органов исполнительной власти субъекта РФ по осуществлению опеки и попечительства над детьми, оставшимися без попечения родителей, определяются законами субъектов РФ.
В соответствии со ст.1 Закона Кемеровской области №204-03 от 27.12.2007 года «О наделении органов местного самоуправления отдельным государственным полномочием Кемеровской области по организации и осуществлению деятельности органов опеки и попечительства» органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов наделены отдельным государственным полномочием по организации и осуществлению деятельности органов опеки и попечительства.
Нормами абз. 8 п. 2.1 Положения об управлении образования администрации Ленинск - Кузнецкого городского округа от 27.10.2011 года установлено, что Управление образования осуществляет функции по вопросам опеки и попечительства над несовершеннолетними.
Таким образом, контроль за условиями воспитания и содержания несовершеннолетнего И., оставшегося без попечения родителей, и решать вопрос о дальнейшем устройстве ребенка должно было Управление образования Ленинск - Кузнецкого городского округа.
Предъявление прокурором иска в защиту прав и интересов И., <дата> года рождения обусловлено его несовершеннолетним возрастом, в силу которого он не в состоянии защищать свои интересы и нуждается в помощи государства.
Кроме того, согласно ст. 10 Федерального закона №159-ФЗ от 21.12.1996 года (ред. от 22.08.2004 года) «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» за защитой прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, прокурор вправе обратиться в соответствующий суд Российской Федерации. А потому просит обязать Управление образования Ленинск-Кузнецкого городского округа устроить несовершеннолетнего, оставшегося без попечения родителей в семью, на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство) или приемную семью, а при отсутствии такой возможности в учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; в соответствии со ст. 206 ГПК РФ установить ответчику срок для совершения вышеуказанных действий.
В судебном заседании помощник прокурора г. Ленинска – Кузнецкого Баженов А.А. уточнил исковые требования прокурора г. Ленинска – Кузнецкого и в настоящее время просит суд обязать Управление образования Администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа в срок до 01 февраля 2012 года устроить несовершеннолетнего И., <дата> года рождения, оставшегося без попечения родителей в семью, на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство) или приемную семью, а при отсутствии такой возможности в учреждение для детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Представитель ответчика Управления образования Администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа Коротаева Н.Ф., действующая на основании доверенности <номер> от <дата>, выданной сроком до <дата>, в судебном заседании признала уточненные исковые требования прокурора г. Ленинска - Кузнецкого в полном объеме, последствия признания иска ей разъяснены и понятны.
Представитель третьего лица на стороне истца - <данные изъяты> Д., действующая на основании доверенности <номер> от <дата>, выданной сроком на 1 год, не возражала против удовлетворения уточненных исковых требований прокурора г. Ленинска – Кузнецкого.
Признание иска полномочным представителем ответчика занесено в протокол судебного заседания, и стороны согласны принять признание иска.
Суд, заслушав мнение сторон, третьего лица, исследовав письменные материалы дела, считает требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
При разрешении вопроса о возможности принять признание иска ответчиком в соответствии с положениями ч. 2 ст. 39 ГПК РФ суд разрешает вопрос, не противоречит ли такое признание иска закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
В соответствии с ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано лишь на признание иска и принятие его судом.
В деле представлены доказательства, подтверждающие обоснованность заявленных истицей исковых требований, а именно: копия акта о помещении несовершеннолетнего в специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации от 28.05.2011 года (лд.6), копия свидетельства о рождении (лд.7), копия выписки из приказа <номер> от <дата> (лд.8), копия сообщения о поступлении несовершеннолетнего в <данные изъяты> (лд.9).
На основании изложенного, суд считает, что удовлетворение требований истца возможно, как не противоречащее закону и не нарушающее охраняемые законом права и интересы других лиц.
Руководствуясь ст.ст. 173,194 и 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Принять признание иска ответчиком Управлением образования Администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа.
Обязать Управление образования Администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа в срок до 01 февраля 2012 года устроить несовершеннолетнего И., <дата> года рождения, оставшегося без попечения родителей в семью, на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство) или приемную семью, а при отсутствии такой возможности в учреждение для детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения.
Судья: подпись
Верно.
Судья: Л.А. Зеброва