2-869/2012
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г.Ленинск-Кузнецкий 12 апреля 2012 года
Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области
в составе председательствующего Ромасюка А.В.,
при секретаре Поповой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кошкаровой М. А. к Администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа о предоставлении жилого помещения,
У С Т А Н О В И Л:
Истица Кошкарова М. А. обратилась в суд с иском к Администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа о предоставлении жилого помещения.
Требования мотивированы тем, что является участником войны. В настоящее время не имеет своего жилья и проживает в доме своего сына Кошкарова Г.А., но не является членом его семьи, так как проживают не совместно. Кошкаров Г.А. зарегистрирован и проживает со своей семьей по другому адресу.
Администрацией города Ленинска-Кузнецкого, куда обратилась истица за предоставлением жилья согласно Федеральному закону № 5-ФЗ «О ветеранах», постановлением от <дата> <номер> заявительнице было отказано в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. Причиной отказа послужило то основание, что заявительница проживает в жилом доме собственником которого является ее сын.
Таким образом, просит признать её нуждающейся в жилом помещении, предоставляемых по договорам социального найма; обязать администрацию Ленинск-Кузнецкого городского округа принять её на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении и обязать ответчика в срок до <дата> предоставить вне очереди изолированное жилое помещение в черте границ территории г. Ленинска-Кузнецкого, пригодное для постоянного проживания, отвечающее санитарным и техническим требованиям, благоустроенное, применительно к условиям населенного пункта, общей площадью, установленной на территории г.Ленинска-Кузнецкого, но не менее нормы предоставления жилого помещения на одиноко проживающего гражданина, установленного на территории г. Ленинска-Кузнецкого на день предоставления жилого помещения.
В судебное заседание истица не явилась. Её представитель Кондратов О.А., действующий на основании нотариальной доверенности, просил рассмотреть дело в её отсутствие ввиду престарелого возраста. Исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика Петров Д.В. исковые требования не признал.
Представитель 3-го лица Главного финансового управления Кемеровской области в судебное заседание не явился, предоставив письменные возражения.
Заслушав представителей сторон, изучив представленные письменные возражения 3-го лица, письменные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования Кошкаровой М.А. подлежат частичному удовлетворению.
Согласно ч.1 ст.31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.
В соответствии с п.1 ч.1 ст.51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях): не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.
В силу п.1 ч.1 ст.2 Федерального закона от <дата> №5-ФЗ «О ветеранах» к ветеранам Великой Отечественной войны относятся участники Великой Отечественной войны.
Пунктом 3 ч.1 ст.15 Федерального закона «О ветеранах» предусмотрено, что участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 настоящего Федерального закона, предоставляются обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Участники Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз, при этом обеспечение жильем осуществляется независимо от их имущественного положения.
В судебном заседании было установлено, что истица Кошкарова М.А., являясь ветераном, имеет право на льготы и преимущества, установленные действующим законодательством для участников Великой Отечественной войны.
При этом, ответчиком не оспаривалось, что в случае признания Кошкаровой М.А. нуждающейся в улучшении жилищных условий, на нее распространяется п. 3 ч.1 ст.15 Федерального закона «О ветеранах».
Согласно ответа Главы города от <дата> №к05/5415в соответствии с постановлением администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа от <дата> <номер> «Об отказе в принятии на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» Кошкаровой М.А. было отказано в постановке на учет, поскольку она проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> общей площадью 54,3 кв.м. На основании договора дарения жилого дома от <дата> собственником данного жилого помещения является её сын. В данном жилом помещении она зарегистрирована одна.
Также истице в письме разъяснено, что в соответствии с действующим законодательством она не можете быть признана нуждающейся в жилом помещении, т.к. является членом семьи собственника общей площадью жилого помещения 54, 3 кв. метров.
В связи с чем, согласно Федеральному закону от <дата> № 5-ФЗ «О ветеранах» в настоящее время основания для постановки Кошкаровой М.А. на учет, как указано в ответе, отсутствуют.
По существу, истицей оспаривается постановление Администрации города Ленинска-Кузнецкого от <дата> <номер>, которым ей отказано в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма.
Суд, оценивая доводы представителя ответчика, а также основания указанного отказа, изложенные, в том числе, в ответе Главы города от <дата> №к05/5415, приходит к выводу, что в силу ч.1 ст.31 и п.1 ч.1 ст.51 Жилищного кодекса РФ истица является нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма и подлежит в принятии на учет в качестве таковой по следующим основаниям.
В судебном заседании было установлено и ответчиком не оспаривалось, что истица не имеет в собственности какое-либо жилое помещение, что подтверждается Уведомлением об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений от <дата> <номер>.
При этом, собственником дома по <адрес> до <дата> являлся супруг истицы Кошкаров А.И., который подарил указанный дом своему сыну Кошкарову М.А.
Поскольку истица в указанном доме зарегистрирована и проживает одна, то в силу ч.1 ст.31 ЖК РФ её сына нельзя отнести к членам семьи в силу отсутствия такого признака, как совместное проживание.
Учитывая, что по иным основаниям истице не было отказано в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма, то постановление Администрации города Ленинска-Кузнецкого от <дата> <номер> в части касающейся Кошкаровой М.А. незаконно.
В связи с изложенным, разрешая спор в пределах заявленных требований, суд считает, что иск подлежит удовлетворению в части признания Кошкаровой М.А. нуждающейся в жилом помещении, предоставляемых по договорам социального найма, а также суд находит необходимым обязать администрацию Ленинск-Кузнецкого городского округа принять истицу на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.
При этом, следует отказать в удовлетворении требований обязать ответчика в срок до <дата> предоставить истице вне очереди изолированное жилое помещение, поскольку ни ответчик, ни 3-е лицо Главное финансовое управление Кемеровской области не отказывали во включении в Реестр на получение жилого помещения.
Суд находит обоснованными возражения 3-го лица о преждевременности требований о предоставлении жилья, так как Порядок предоставления жилых помещений и единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения в соответствии с Законом Кемеровской области от <дата> <номер>-ОЗ «Об обеспечении жильем ветеранов», утвержденный Постановлением Коллегии Администрацией Кемеровской области от <дата> <номер> истицей не соблюден.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Кошкаровой М. А. к Администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа о предоставлении жилого помещения удовлетворить частично.
Признать Кошкарову М. А. нуждающейся в жилом помещении, предоставляемых по договорам социального найма.
Обязать администрацию Ленинск-Кузнецкого городского округа принять Кошкарову М. А. на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемых по договорам социального найма.
В удовлетворении остальной части исковых требований - обязать ответчика в срок до <дата> предоставить Кошкаровой М. А. вне очереди жилое помещение, - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья (подпись):
Копия верна:
Судья: А.В. Ромасюк