Дело № 2-1249
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области в составе
председательствующего судьи Турлюк А.Б.
при секретаре Пузиковой О.Н.
рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Ленинске-Кузнецком
31 мая 2012 года
гражданское дело по исковому заявлению Кемеровского межрайонного прокурора по надзору за исполнением законов в угледобывающей отрасли в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к ОАО «СУЭК-Кузбасс» о понуждении к совершению действий,
УСТАНОВИЛ:
Кемеровский межрайонный прокурор по надзору за исполнением законов в угледобывающей отрасли обратился в суд с иском в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к ООО «СУЭК-Кузбасс» о понуждении к совершению действий. Свои требования мотивирует тем, что Кемеровской межрайонной прокуратурой по надзору за исполнением законов в угледобывающей отрасли по информации Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Кемеровской области об использовании предприятиями ОАО «СУЭК-Кузбасс» <данные изъяты> проведена проверка исполнения законодательства по вопросам промышленной безопасности на производственной единице <данные изъяты> по результатам которой установлено, что на <данные изъяты> эксплуатируется <данные изъяты>.
В соответствии со ст.7, ст.13 Федерального закона от 21.06.1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», обязательные требования к техническим устройствам, применяемым на опасном производственном объекте, и формы оценки их соответствия таким обязательным требованиям устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.
Применение технических устройств на опасных производственных объектах осуществляется при условии получения разрешения, выдаваемого федеральным органом исполнительной власти в области промышленной безопасности, если иная форма оценки соответствия технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, обязательным требованиям к ним не установлена техническими регламентами.
Согласно п.58 «Правил безопасности в угольных шахтах» ПБ 05-618-03 горные машины, механизмы, электрооборудование, приборы, аппаратура, средства защиты и материалы допускаются к эксплуатации при условии соответствия требованиям настоящих Правил, нормативных документов по безопасности, экологическим и гигиеническим требованиям, изложенным в государственных стандартах и других нормативных документах.
Согласно п.59 «Правил безопасности в угольных шахтах» ПБ 05-618-03, запрещается изменять конструкцию машин, оборудования, схем управления и защиты без согласования с организацией, выдавшей разрешение на применение этих технических устройств.
Согласно п.60 «Правил безопасности в угольных шахтах» ПБ 05-618-03, на все технические устройства, имеющиеся в организации, должны быть соответствующие эксплуатационные документы.
Согласно п.79 «Правил безопасности в угольных шахтах» ПБ 05-618-03, технические устройства, подлежащие экспертизе промышленной безопасности, могут быть введены в эксплуатацию после капитального ремонта или реконструкции только после приемки их комиссией с участием представителей территориальных органов Госгортехнадзора России.
В соответствии с п.п.4, 19 «Порядка продления срока безопасной эксплуатации технических устройств, оборудования и сооружений на опасных производственных объектах» утвержденного Приказом Минприроды России от 30.06.2009г. №195 по достижении срока эксплуатации, установленного в технических регламентах, нормативной, проектной и эксплуатационной документации, стандартах, правилах безопасности, дальнейшая эксплуатация технического устройства, оборудования и сооружения без продления срока безопасной эксплуатации не допускается, по окончании работ по определению возможности продления срока безопасной эксплуатации экспертная организация составляет заключение экспертизы промышленной безопасности, в котором содержится вывод о возможности продления срока безопасной эксплуатации технического устройства, оборудования и сооружения.
Однако, в нарушении указанных требований промышленной безопасности на <данные изъяты> выявлен факт эксплуатации <данные изъяты>. Не выполнение в полном объеме требований промышленной безопасности ведет к нарушению конституционного права граждан на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены (ч.3 ст.37 Конституции РФ).
В соответствии с ч.4 ст. 353 ТК РФ государственный надзор за точным и единообразным исполнением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляют Генеральный прокурор Российской Федерации и подчиненные ему прокуроры в соответствии с федеральным законом.
В соответствии с ч.1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратится в суд с заявлением в защиту интересов прав граждан неопределенного круга лиц, поскольку индивидуализировать данный круг лиц, чьи права и интересы затрагиваются, не представляется возможным. В данном случае затрагиваются интересы не только работников, ныне работающих на указанном предприятии, но и тех лиц, которые впоследствии будут осуществлять трудовую деятельность на указанном предприятии, а их индивидуализировать и привлечь в качестве истцов также не представляется возможным.
Направление в суд искового заявления прокурором осуществляется в целях защиты прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц — работников производственной единицы <данные изъяты> так как промышленная безопасность опасных производственных объектов - это состояние защищенности жизненно важных интересов личности и общества от аварий на опасных производственных объектах и последствий указанных аварий.
Кемеровский межрайонный прокурор по надзору за исполнением законов в угледобывающей отрасли просит обязать ОАО «СУЭК-Кузбасс» прекратить деятельность по эксплуатации на производственной единице <данные изъяты> <данные изъяты>.
Кемеровский межрайонный прокурор по надзору за исполнением законов в угледобывающей отрасли Шарафутдинов Е.А., в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просит обязать ОАО «СУЭК-Кузбасс» прекратить деятельность по эксплуатации на производственной <данные изъяты>.
Представитель ответчика ОАО «СУЭК-Кузбасс» Морозова А.С., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме.
Признание иска занесено в протокол судебного заседания и подписан представителем ответчика, представителю ответчика разъяснены последствия принятия признания иска судом.
В соответствии со ст.39 ч.1 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
В соответствии со ст.198 ч.4 ГПК РФ ответчик вправе признать иск, а суд вправе принять признание иска. Признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. В случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано лишь на признание иска и принятие его судом.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, а потому с ответчика подлежит взысканию госпошлина в размере <данные изъяты> рублей в доход местного бюджета.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Принять признание иска ответчиком - ОАО «СУЭК-Кузбасс».
Обязать ОАО «СУЭК-Кузбасс» прекратить деятельность по эксплуатации на производственной единице <данные изъяты>.
Взыскать с ОАО «СУЭК-Кузбасс» в доход местного бюджета госпошлину в размере <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня его вынесения.
Судья: А.Б. Турлюк