решение о признании незаконным отказа в назначении пенсии



Дело №2-683/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Ленинск-Кузнецкий16 марта 2011 года

Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего Ромасюка А.В.,

при секретаре Киклевич С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Могилевой Е.М. к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственное Учреждение) в г. Ленинске-Кузнецком и Ленинск-Кузнецком районе о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии и о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Могилева Е.М. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Ленинске-Кузнецком и Ленинск-Кузнецком районе (УПФ РФ (ГУ)) о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии и о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Требования мотивированы тем, что <дата> она обратилась в УПФ РФ (ГУ) в г. Ленинске-Кузнецком и Ленинск-Кузнецком районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии п.п.1 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях», в связи с тем. что она проработала более 7 лет 6 месяцев подземным участковым маркшейдером на шахте «Комсомолец» а потому имеет право на назначение пенсии в 45 лет, но решением ответчика <номер> от <дата> ей было отказано в назначении пенсии, так как, по мнению ответчика, на дату обращения у нее не выработан необходимый специальный стаж. Истица не согласна с решением ответчика, поскольку, хотя в трудовой книжке отсутствуют сведения о работе в подземных условиях 50% рабочего времени, но ею выполнялись работы, связанные с подземными условиями труда в условиях полного дня на подземном участке. Период ее работы в должности участкового маркшейдера с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> на шахте «Комсомолец» засчитаны ей в льготный стаж ответчиком добровольно, при этом у ответчика не возникло сомнений в ее занятости полный рабочий день под землей. Период с <дата> по <дата> она работала участковым маркшейдером и также была занята более 50% рабочего времени на подземных работах. Предприятие ОАО «Шахта Комсомолец» в настоящее время реорганизовано, правопреемником является ОАО «СУЭК-Кузбасс», при этом ОАО «СУЭК-Кузбасс» не может выдать ей льготную справку, поскольку подземные табеля спуска в шахту за спорный период времени не сохранились.

Просит признать отказ комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ (ГУ) РФ в <адрес> и <адрес> <номер> от <дата> в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости, обязать ответчика включить период ее работы в должности подземного участкового маркшейдера с <дата> по <дата> в ОАО «Шахта Комсомолец» в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии и назначить досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п.1 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с момента предоставлению ею всех необходимых документов в пенсионный фонд, то есть с <дата>

В судебном заседании истица требования поддержала в полном объеме.

Представитель Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в <адрес> и <адрес> Голубева Н.Ю. иск не признала.

Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пп.1 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от <дата> трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст.27).

Подпунктом «а» п.1 Постановления Правительства РФ от <дата> <номер> «О Списках производств, работ, профессий, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяется Список <номер> производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от <дата> <номер>.

При этом время выполнявшихся до <дата> работ, предусмотренных Списком <номер> производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от <дата> <номер> (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Таким образом, в соответствии с действующим законодательством по общему правилу при разрешении споров о праве на досрочную трудовую пенсию подлежит применению законодательство, действующее в спорный период работы гражданина.

В Список <номер>, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР <номер> от <дата>, в разделе «Горные работы» в п.1 «Подземные работы» включены все рабочие, инженерно-технические работники, занятые полный рабочий день на подземных работах по добыче угля..., а также все работники, занятые полный рабочий день под землей на обслуживании указанных выше рабочих и служащих, работа в этих должностях дает право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, и каких-либо ограничений или дополнительных условий данный Список не предусматривал. Данный Список действовал до <дата>.

В Списке <номер> производств, работ, профессий должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от <дата> <номер> в разделе 1 «Горные работы» пп. «г» п.1 указаны рабочие, руководители, специалисты и служащие, занятые на подземных работах 50% и более рабочего времени в году (учетном периоде). Данным Списком <номер> производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию но возрасту (по старости) на льготных условиях, в разделе 1 «Горные работы» указана должность «маркшейдеры участковые» (код 1010100г-23183), должность, которую занимала истица в спорные периоды времени, работая на шахте Комсомолец.

Согласно записям в трудовой книжке истица Могилева Е.М. работала в должности подземного участкового маркшейдера на шахте Комсомолец с <дата> по <дата> (л.д. 13-20).

<дата> истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости, предоставив все необходимые документы <дата> (л.д.8-9).

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ (ГУ) в <адрес> и <адрес> <номер> от <дата> Могилевой Е.М. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.1 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с тем, что при достижении истицей возраста 45 лет ей необходимо выработать не менее 7 лет 6 месяцев специального стажа, а ею фактически подтверждено документами 4 года 1 месяц 23 дня (л.д.10-12).

Из протокола заседания комиссии УПФ РФ (ГУ) <номер> от <дата> (л.д.10-12), распечатки стажа истицы (л.д.27) следует, что периоды ее работы в должности подземного участкового маркшейдера с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> зачтены истице в льготный стаж по Списку <номер> ответчиком в добровольном порядке в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от <дата> <номер> и Списком <номер> производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное обеспечение, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от <дата> <номер>, а спорный период работы в этой же должности с <дата> по <дата> в ОАО «Шахта Комсомолец» не зачтен ей в льготный стаж по Списку <номер> в связи с отсутствием табелей спусков в шахту, подтверждающих занятость истицы на подземных работах 50% и более рабочего времени.

Согласно личной карточки Могилева Е.М. была принята участковым маркшейдером с <дата>, уволена <дата>, что также подтверждается копией приказа о приеме на работу <номер>/к от <дата>, приказом об увольнении <номер>/к от <дата>, копиями расчетных ведомостей за период 1993-1998г.г.(л.д.36-66).

В обоснование заявленных требований истица указывает, что в спорный период времени - с <дата> по <дата> в ОАО «Шахта Комсомолец» - она была занята на подземных работах 50% и более рабочего времени, поэтому данный период работы, который составляет 4 года 10 месяцев 14 дней, следует учитывать при исчислении льготного стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии.

С указанными доводами суд не может согласиться, поскольку они опровергаются исследованными в судебном заседании доказательствами.

Так в судебном заседании было установлено, что книги регистрации лиц, спустившихся и выехавших из шахты за 1993-1997 года в архив шахты не сдавались и не сохранены.

Из справки ОАО «Шахта комсомолец» <номер> от <дата> (копия - л.д.21) следует, что по данным которой Могилева Е.М. работала на в ОАО «Шахта Комсомолец» в качестве подземного участкового маркшейдера с <дата> по <дата>. (приказ <номер>/к от <дата>), была занята на подземных работах 50% и более рабочего времени в году (в учетном периоде), Список <номер>, раздел <номер>. подраздел <номер>, код-2010100г- 23183.

Однако, из данной справки следует, что основанием её выдачи являлись архивные расчетные ведомости за 1987-1998 г.г., приказы по личному составу за 1987 -1998 г.г., личная карточка формы Т-<дата>, ЕТКС, что противоречит установленным в судебном заседании обстоятельствам.

Кроме того, согласно копии справки ОАО «Шахта Комсомолец» <номер> от <дата>, в соответствии с которой работа истицы участковым маркшейдером с <дата> по <дата> предусмотрена Списком <номер>, подраздел <номер> п.2, а период работы с <дата> по <дата> участковым маркшейдером - Списком <номер>, раздел <номер>, подраздел <номер>, код -1010100г-23183, основанием выдачи справки являлись, в том числе, табели спусков за 1987, 1998 г.г. (л.д.28).

Указанная справка не противоречит другим имеющимся в деле доказательствам, на основании которых судом были установлены обстоятельства по делу.

Так, ответчиком была представлена справка из пенсионного дела <номер> от <дата> (л.д.__), согласно которой Шахта «Комсомолец» Могилевой Е.М. не может подтвердить занятость на подземных работах более 50%, так как табеля спусков в шахту за 1987-1998 годы и ЕТКС не сдавались.

Из распечатки стажа по сведениям персонифицированного учета, поданным работодателем, период работы истицы с <дата> по <дата> учтен как тяжелые условия труда по Списку <номер> (л.д.27).

В соответствии с актом ответчика от <дата> по результатам проверки сохранившихся табелей спуска в шахту за 1987 и 1998 годы занятость истицы 50% времени под землей не подтверждается (л.д.29).

Согласно ответа директора Шахта «Комсомолец» С, он сам лично не может подтвердить факт занятости истицы в спорный период более 50% времени под землей (л.д.___).

Таким образом, указанные доказательства опровергают содержание справки ОАО «Шахта комсомолец» <номер> от <дата> (копия - л.д.21), которая была представлена истицей в подтверждение своих требований. Других доказательств ею представлено не было.

Допрошенные в судебном заседании свидетели Н, Б и Рош М.Т., которые подписали справку <номер> от <дата>, также в судебном заседании не подтвердили её содержание.

При таких обстоятельствах, оценивая представленные доказательства в соответствии со ст.67 ГПК РФ в их совокупности, суд приходит к выводу о необоснованности заявленных М исковых требований, так как доказательств того, что в период с <дата> по <дата> в ОАО «Шахта Комсомолец» истица была занята на подземных работах 50% и более рабочего времени не представлено.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Могилевой Е.М. к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственное Учреждение) в <адрес> и <адрес> о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии и о назначении досрочной трудовой пенсии по старости отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления его в окончательной форме.

СудьяподписьА.В. Ромасюк

Копия верна

Судья А.В. Ромасюк