Постановление о привлечении к административной ответственности по ст.9.1 ч.1 КоАП РФ



Материал №5-107

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ленинск-Кузнецкий « 10 » сентября 2010 года

Судья Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области Зеброва Л.А.,

при секретаре Косяченко К.О.,

рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении

Юридического лица Закрытого акционерного общества «Ш.», местонахождение: Кемеровская область, г. Ленинск - Кузнецкий, (адрес),

о привлечении к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ст.9.1 ч.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,

У С Т А Н О В И Л:

При проведении (дата) года оперативной проверки в ЗАО «Ш.» государственным инспектором Ленинского территориального отдела Южно - Сибирского управления Ростехнадзора были выявлены нарушения требований ст.9 ФЗ №116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 года, «Правил безопасности в угольных шахтах» (ПБ 05-618-03) п.п. 28, 29, 61, 230, 231, 249, 306 (утв. Постановлением Госгортехнадзора России от 05.06.2003 года №50, рег. Минюстом РФ 19.06.2003 года, №4737), а именно:

  1. (адрес) не обеспечена расчетным количеством воздуха Qр=1078 м.куб./мин., Qф=1051 м.куб./мин. Концентрация метана в тупике погашаемой части (адрес) вентиляционного штрека составляет 2% (Наруш. П 230, 231 ПБ 05-618-03).
  2. Содержание метана у кровли над верхней секции крепи сопряжения составляет 2%:, между секцией и крепью сопряжения более 2% (Наруш. П.231 ПБ 05-618-03).
  3. На верхнем сопряжении для борьбы с высокой концентрацией метана применяется «вентиляционный отшив» (Наруш. П. 249 ПБ 05-618-03).
  4. Датчик стационарной газовой защиты фирмы «М.», установленный в тупике погашаемой части (адрес) вентиляционного штрека на момент обследования при проверке поверочной газовой смесью 2.47% метана выдал максимальную информацию 1.5% при настройке 2% (Наруш. П 306 ПБ 05-618-03).
  5. Автоматическая система взрывоподавления - локализации взрывов, установленная в Конвейерном наклонном стволе (адрес) от устья эксплуатируется с истекшим сроком замены огнетушащего порошка и ревизии. (Наруш. П. 28,29,61 ПБ 05-618-03)

Данные нарушения представляют непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, имеет место административное правонарушение, предусмотренное ст.9.1 ч.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», в связи с чем на основании Протокола (номер) от (дата) года была применена мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении - временный запрет деятельности на ведение (адрес) в ЗАО «Ш.», время фактического прекращения деятельности 17 час.00 мин. (дата) года.

В судебном заседании государственный инспектор Ленинского территориального отдела Южно - Сибирского управления Ростехнадзора Музальков С.И. пояснил, что им была проведена проверка в ЗАО «Ш.», выявлены нарушения, указанные в протоколе об административном правонарушении (номер) от (дата) года, и которые представляли непосредственную угрозу жизни и здоровью людей; в связи с чем им на основании Протокола (номер) от (дата) года была применена мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении - временный запрет деятельности (адрес) в ЗАО «Ш.», время фактического прекращения деятельности 17 час.00 мин. (дата) года.

Однако в настоящее время "Ш." проведены все необходимые в соответствии с указанным предписанием работы; устранены нарушения требований промышленной безопасности, что подтверждено главным гос.инспектором Ленинского территориального отдела Н., о чем было (дата) года составлено соответствующее уведомление. В настоящее время отпала необходимость в приостановлении работ в данной (адрес).

Представители ЗАО «Ш.» - Корнилюк Т.П., действующая на основании доверенности (номер) от (дата) года, и Архипов В.А., действующий на основании доверенности от (дата) года, подтвердили тот факт, что действительно при проведении (дата) года оперативной проверки в ЗАО «Ш.» государственным инспектором Ленинского территориального отдела Южно - Сибирского управления Ростехнадзора были выявлены нарушения требований промышленной безопасности в (адрес), деятельность (адрес) была приостановлена. В настоящее время они провели весь необходимый комплекс работ в (адрес) и устранили в соответствии с ранее указанным предписанием нарушения требований промышленной безопасности; в связи с чем работы в (адрес) могут быть возобновлены, так как устранена угроза жизни и здоровью людей при производстве работ в (адрес).

Суд, выслушав государственного инспектора Ленинского территориального отдела Южно - Сибирского управления Ростехнадзора Музалькова С.И., представителей ЗАО «Ш.» - Корнилюк Т.П. и Архипова В.А., исследовав представленные материалы, считает, что в действиях ЗАО «Ш.» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст.9.1 ч.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», поскольку в суде нашел подтверждение факт нарушения ЗАО «Ш.» требований промышленной безопасности.

Факты нарушений кроме пояснений гос.инспектора Музалькова С.И. и представителей ЗАО «Ш.» подтверждаются также протоколом (номер) об административном правонарушении от (дата) года, а также Протоколом (номер) от (дата) года о временном запрете с 17 часов (дата) года деятельности: ведение (адрес) в ЗАО «Ш.».

При решении вопроса о виде административного наказания, суд учитывает характер установленных нарушений, ЗАО «Ш.» признает свою вину в совершении административного правонарушения. Также суд принимает во внимание, что согласно Уведомления от (дата) года в (адрес) в ЗАО «Ш.» были устранены нарушения требований промышленной безопасности, изложенных в предписании (номер) от (дата) года, а именно данным уведомлением подтверждено, что ЗАО «Ш.» выполнены следующие работы:

- Лава обеспечена расчетным количеством воздуха Qp=1078 м 3/мин, Qф=1225 м 3/мин. Концентрация метана в тупике погашенной части вентиляционного штрека (адрес) находится в пределах допустимых норм.

- Содержание метана у кровли над верхней секцией крепи сопряжения составляет менее 2 % и между секцией крепи и крепью сопряжения находится в пределах допустимых норм.

- «Вентиляционный отшив» с верхнего сопряжения лавы убран.

- Датчик стационарной газовой защиты, установленный в тупике погашаемой части вентиляционного штрека (адрес) настроен на порог срабатывания - 2%.

- В автоматической системе взрывоподавления - локализации взрывов, установленной в конвейерном наклонном стволе, (адрес) от устья ( (номер)), выполнена ревизия и заменен огнетушащий порошок.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности - на (адрес) в ЗАО «Ш.».

Руководствуясь ст.ст. 3.12, 9.1 ч.1, 29.6 ч.5, 29.10 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», суд

П О С Т А Н О В И Л :

Подвергнуть Юридическое лицо Закрытое акционерного общества «Ш.» административному наказанию по ст. 9.1 ч.1 «Кодекса РФ об административных правонарушениях» в виде административного приостановления деятельности: (адрес) в ЗАО «Ш.» на срок 5 (пять) суток с момента фактического приостановления деятельности, т.е. до 17 часов (дата) года включительно.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток.

Судья: Л.А. Зеброва