Дело №5-143/2010
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Ленинск-Кузнецкий «02» ноября 2010 года
Судья Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области Калашникова О.Н.,
рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении М, юридический адрес: <адрес> о привлечении к административной ответственности по ст.6.4 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,
У С Т А Н О В И Л :
29.10.2010г. по результатам проведения плановой выездной проверки по соблюдению требований санитарного законодательства в отношении М по адресу: <адрес> на основании распоряжения <номер> от <дата> В.Н. заместителя руководителя У, в соответствии с планом проведения надзорных мероприятий на 2010г., выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических правил СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» (утверждены Главным Государственным врачом РФ от 06.11.2001 года), а именно: П.3.1. Во всех помещениях: отсутствует водоснабжение.
П.3.4. Воду используют из системы водяного отопления для всех целей (хозяйственно-бытовых, а также обработки холодильного оборудования, тары, инвентаря и помещений. П.3.4., п.6.3. Так как отсутствует водоснабжение, не созданы условия для соблюдения личной гигиены персонала (мытье рук с мылом и т.д.). В туалетной комнате унитаз не имеет сливного бочка, вода подведена из системы водяного отопления напрямую без воздушного резерва к унитазу.
П.4.1., п.13.4. Для мытья рук установлена раковина с присоединением к канализации,
водоснабжение не подведено, используют приносную воду (стоят емкости с водой), кроме
того, канализация в неудовлетворительном состоянии - протекает, под раковиной подставлены емкости.
П.4.4. Все помещения М (склад, административно-служебное помещение, туалетная комната, овощехранилище) не имеют систему автономной вытяжной вентиляции, вентиляция - естественная, через дверные проемы.
П.5.6. Помещение находится в не удовлетворительном состоянии, так как требуется проведение текущего ремонта (ревизия кровли, оштукатуривание стен и потолка с
последующей побелкой и покраской, покраска отопительных приборов), так как имеются
видимые подтеки на стенах и потолке в следствии протекания крыши. Половое покрытие
бетонное - имеются выбоины, щели, неровности.
П.7.11. Так как отсутствует система вентиляции, присутствует неприятный, стойкий
«затхлый» запах, который воспринимается пищевыми продуктами (масло сливочное, сыр,
яйцо, чай, соль, сахар и др.).
П.5.14. На предприятии отсутствуют дезинфицирующие средства, которые необходимы для проведения качественной уборки помещений, а также для обработки уборочного инвентаря после их применения.
П.14.1. Не осуществляется производственный контроль в соответствии с санитарными
правилами «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий. СП 1.1.1058-01», зарегистрированных в Минюсте России, регистрационный № 3000 от 30 октября 2001г.
П.5.2. Административно-служебное помещение также находится в не удовлетворительном состоянии, так как требуется проведение ремонта (ревизия кровли, оштукатуривание стен и потолка с последующей побелкой и покраской), так как имеются видимые подтеки на стенах и потолке, в следствие протекания крыши, трещины на стенах. Половое покрытие (линолеум) имеет дыры, щели, неровности.
При обследовании овощехранилища выявлены нарушения требований Санитарных эпидемиологических правил СП 3.1.7.2615-10 «Профилактика иерсиниоза» утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 26 апреля 2010г. № 37 (далее СП 3.1.7.2615-10):
-Помещение хранилища находиться в аварийном, неудовлетворительном антисанитарном состоянии.
-При входе обе стены лестничного проема наклонены в сторону примерно на 30 градусов. -Частично осыпается кирпичная кладка. Имеются видимые трещины стен. Деревянная лестница - шаткая, не устойчивая, местами прогнившая, что создает угрозу обрушения данной конструкции (фото прилагается).
-Внутри помещения кирпичные стены, потолок выполнен из деревянного покрытия, которые имеют признаки наличия «грибка», плесени в виде белых наростов, кроме того, деревянный потолок местами прогнивший, со стен осыпается штукатурка, разрушаются кирпичи.
-Деревянные перегородки, а также деревянные стеллажи устаревшие, прогнившие, шаткие. На полу видна осыпавшаяся штукатурка, мусор, щепки.
-Освещение на лестничном проеме отсутствует, в самом помещении на 188 кв.м. в рабочем состоянии установлены всего 2 лампы накаливания малой мощности, без защитной арматуры, поэтому нет возможности провести качественный осмотр урожая на наличие порченных и гниющих участков овощей, а также на наличие грызунов.
Следовательно, овощехранилище к эксплуатации (к приему на хранение урожая 2010г.) не пригодно, так как требуется проведение капитального ремонта помещения, лестничного проема, замена стеллажей, деревянных перегородок, установка дополнительного искусственного освещения во влаго-пылезащитном исполнении,
просушка и дезинфекционная подготовка.
П.1.1. Не осуществляются санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия по предупреждению возникновения и распространения инфекционных заболеваний: псевдотуберкулеза и кишечного иерсиниоза.
П.8.2. Не проводятся мероприятия по предупреждению контаминации и размножения иерсиний на овощах в овощехранилище, а именно: не проведена подготовка хранилища к приему на хранение урожая - освобождение от мусора, просушка и дезинфекционная обработка стеллажей, стен, потолка с последующим проветриванием и побелкой.
П.8.2.2. В овощехранилище не осуществляется контроль микроклимата со строгими параметрами температуры не выше 4 гр.С и относительной влажности в пределах до 70%.
П.8.2.5. Не осуществляется своевременная и качественная переборка овощей, тщательная зачистка порченных и гниющих участков овощей.
П.8.2.8. Не осуществляется проведение дератизационных мероприятий, что подтверждается отсутствием договора на оказания услуг и копии документов, подтверждающих исполнение указанных работ.
П.8.3. Не осуществляется производственный контроль по обсемененности иерсиниями
овощей, тары, оборудования (с учетом эпидемиологической ситуации, но не реже 1 раз в
квартал).
В результате проверки установлено, что при хранении продуктов питания нарушены требования статьей 11, 17, 24, 25, 34, 36 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предусматривающих, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, в том числе при хранении и реализации населению пищевых продуктов, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний.
В судебном заседании директор М Бобрышева Т.А. факт административного правонарушения признала, пояснила, что причиной указанных в протоколе нарушений является тот факт, что на ремонт овощехранилища денежные средства не выделялись с 2001 года по 2010 год. Своими силами капитальный ремонт М провести не в состоянии. Просит принять во внимание, что в случае приостановления деятельности М может быть остановлена работа детских дошкольных и общеобразовательных учреждений на территории <адрес>.
Ведущий специалист-эксперт Т Демидова Н.В. в ходе рассмотрения материала об административном правонарушении пояснила, что выявленные нарушения представляют непосредственную угрозу жизни и здоровью как сотрудников комбината, так и неопределенного круга лиц, являющихся потребителями продуктов питания, находящихся на хранении в помещении овощехранилища и склада.
Суд, заслушав представителя юридического лица Бобрышеву Т.А., ведущего специалиста-эксперта Т Демидову Н.В., исследовав представленные материалы, считает, что в действиях М, имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ст.6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку судом установлено нарушение М санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации помещений - складского помещения, овощехранилища, административно-служебного помещения, туалетной комнаты.
Вина М в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях подтверждается актом проверки от <дата>, протоколом <номер> о временном запрете деятельности от <дата>, протоколом об административном правонарушении <номер> от <дата>.
Учитывая изложенное, принимая во внимание характер установленных нарушений требований, создающих реальную угрозу для здоровья людей, объем и характер мероприятий, подлежащих выполнению для устранения допущенных нарушений, суд считает необходимым назначить М наказание в виде административного приостановления деятельности.
В соответствии с ч.5 ст.29.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях срок временного запрета деятельности засчитывается в срок административного приостановления
Руководствуясь ст.ст..6.4, 29.6 ч.5, 29.7, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
П О С Т А Н О В И Л :
Подвергнуть М (юридический адрес: <адрес>) административному наказанию по ст.6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации помещений М, а именно складского помещения, овощехранилища, административно-служебного помещения, туалетной комнаты, на срок 30 суток.
Срок административного наказания исчислять с 11 час. 00 мин. 29.10.2010 года.
Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней.
Судья: подпись. Копия верна:
Судья: О.Н.Калашникова